財(cái)產(chǎn)保全,是指人民法院在利害關(guān)系人起訴前或者當(dāng)事人起訴后,為保障將來的生效判決能夠得到執(zhí)行或者避免財(cái)產(chǎn)遭受損失,對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭議的標(biāo)的物,采取限制當(dāng)事人處分的強(qiáng)制措施。
1、必須是情況緊急,不采取財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害;
2、必須由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院提出申請(qǐng),法院不依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施;
3、申請(qǐng)人必須提供擔(dān)保否則法院將駁回申請(qǐng);
4、案件必須有給付內(nèi)容,屬給付之訴;
5、必須是由當(dāng)事人一方的行為可能使判決難以執(zhí)行的;
6、必須在訴訟過程中提出申請(qǐng)。法院在必要時(shí)也可以依職權(quán)裁定采取訴訟財(cái)產(chǎn)保全措施;
7、申請(qǐng)人提供擔(dān)保。法院未責(zé)令提供擔(dān)保的不在此限。
一、財(cái)產(chǎn)保全的措施
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全可以采取查封、扣押、凍結(jié)或者法律規(guī)定的其他方法。
查封,是指人民法院將需要保全的財(cái)物清點(diǎn)后,加貼封條、就地封存,以防止任何單位和個(gè)人處分的一種財(cái)產(chǎn)保全措施??垩海侵溉嗣穹ㄔ簩⑿枰H呢?cái)物移置到一定的場所予以扣留,防止任何單位和個(gè)人處分的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。
人民法院在財(cái)產(chǎn)保全中采取查封、扣押財(cái)產(chǎn)措施時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善保管被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人可以負(fù)責(zé)保管被扣押物,但是不得使用。
凍結(jié),是指人民法院依法通知有關(guān)金融單位,不準(zhǔn)被申請(qǐng)人提取或者轉(zhuǎn)移其存款的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。人民法院依法凍結(jié)的款項(xiàng),任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)動(dòng)用。財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被查封、凍結(jié)的,不得重復(fù)查封、凍結(jié)。
法律準(zhǔn)許的其他方法包括責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)保等方式。責(zé)令被申請(qǐng)人提供擔(dān)保,是指人民法院責(zé)令保證人出具書面保證書或者責(zé)令被申請(qǐng)人提供銀行擔(dān)保、實(shí)物擔(dān)保的一種財(cái)產(chǎn)保全措施。例如,被申請(qǐng)人欠申請(qǐng)人500萬元貸款,用具有相當(dāng)價(jià)值的樓房擔(dān)保,保證能夠償還申請(qǐng)人500萬元。在這種情況下,人民法院可以解除凍結(jié)被申請(qǐng)人銀行存款的保全措施,以便于被申請(qǐng)人能夠正常經(jīng)營。此外,扣留、提取被申請(qǐng)人的勞動(dòng)收入、禁止被申請(qǐng)人作為等等,也屬于財(cái)產(chǎn)保全的方式。
人民法院對(duì)季節(jié)性商品,鮮活、易腐爛變質(zhì)和其他不宜長期保存的物品采取保全措施時(shí),可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理,由人民法院保存價(jià)款;必要時(shí),由人民法院予以變賣,保存價(jià)款。
最高人民法院有關(guān)執(zhí)行工作的司法解釋對(duì)上述執(zhí)行方法有十分明確具體的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保全措施可依照有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定進(jìn)行。
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