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工程審計(jì)中漏項(xiàng)怎么辦
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-07-22 14:34:32 348 人看過

工程審計(jì)中造價(jià)有漏項(xiàng),施工單位應(yīng)提交設(shè)計(jì)圖、竣工圖、有業(yè)主和監(jiān)理及施工經(jīng)理三人簽字的開工許可單、簽證材料等(越往后列舉的材料越重要),證明審計(jì)漏算工程項(xiàng),并據(jù)此以書面形式向?qū)徲?jì)單位提出審查和補(bǔ)算,盡量在審計(jì)實(shí)施階段提供而不要在正式審計(jì)報(bào)告出來后提供。

工程審計(jì)需要注意哪些事項(xiàng)

1、資料要齊全。

包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計(jì)圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。

2、重點(diǎn)是看圖。

在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要的內(nèi)容,對圖紙做全面的修正,這樣可避免因圖紙變化,而進(jìn)行大量重復(fù)的勞動。之后開始對圖紙全面瀏覽,先了解工程的基本概貌,如建筑物層數(shù)、結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等,再了解工程的材料和做法,如:基礎(chǔ)是砼的還是磚、石的,是條形的還是獨(dú)立的;墻體是砌磚還是砌塊;樓面是水泥砂漿還是地磚;有無吊頂;外墻面是墻磚還是干粘石;門窗是木制還是鋁合金、塑料等。最后詳細(xì)閱讀建筑三大圖,重點(diǎn)弄清以下幾個(gè)問題:房屋內(nèi)外高差,以便在計(jì)算基礎(chǔ)、挖填方、外墻抹灰工程量時(shí)利用該數(shù)據(jù);建筑物層高墻體、樓地面面層、頂棚等相應(yīng)的工程內(nèi)容是否因樓層不同而有所變化,以便在計(jì)算工程量時(shí)分別對待;建筑物構(gòu)配件,如陽臺、雨棚、臺階等的設(shè)置情況,以防止二次翻閱和重漏計(jì)算。

3、口徑必須一致。

審核施工圖列出的工程細(xì)目是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的口徑相一致。例如,某醫(yī)院綜合大樓工程,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,整個(gè)場地是按豎項(xiàng)布置進(jìn)行大型挖填土方,并用壓路機(jī)分層碾壓夯實(shí)。預(yù)算編制人員在計(jì)算了鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方13600m3的工程量后,還計(jì)算了平整場地34000m3的工程量。審核人員依據(jù)平整場地工程量按建筑物底面積計(jì)算,若已按豎項(xiàng)布置進(jìn)行挖填找平土方,不再計(jì)算平整場地工程量。這一建筑工程量計(jì)算規(guī)則,核減了平整場地工程量。

4、合理安排工程量計(jì)算順序。

根據(jù)多年的審核經(jīng)驗(yàn),合理安排工程量計(jì)算順序可以事半功倍。例如,基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,若緊接著計(jì)算墻體工程量,而墻體上門窗洞口所占面積、嵌入墻體的砼構(gòu)配件所占體積都沒有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)常常要臨時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來。這種方法很被動,容易出錯(cuò),到計(jì)算門窗和砼構(gòu)配件時(shí),又要重復(fù)計(jì)算,如果發(fā)現(xiàn)前邊的扣除有差錯(cuò),還需進(jìn)行調(diào)整,因此若在基礎(chǔ)工程量計(jì)算完成后,緊接著計(jì)算門窗洞口和砼分部工程量,那么就可一次成功,既省事又準(zhǔn)確。安排分部工程量計(jì)算順序的原則是方便計(jì)算。

5、計(jì)量單位必須一致。

應(yīng)注意施工圖列出的工程細(xì)目的計(jì)量單位是否與預(yù)算定額中相應(yīng)的工程細(xì)目的計(jì)量單位相一致。如設(shè)備及安裝工程預(yù)算定額中的計(jì)量單位有些用臺,有些用組;管道安裝工程有些工程細(xì)目用10m,有些工程細(xì)目用100m。這都應(yīng)分清楚,不能搞錯(cuò)。

6、定額子目套用的審核。

工程預(yù)算選用的定額子目與該工程各分部分項(xiàng)工程的特征相一致。同類工程量套用的基價(jià)高或低的定額子目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。要審代換是否合理,有無高套、錯(cuò)套、重套的現(xiàn)象。這樣的例子不勝枚舉。因此對套用定額子目的審核應(yīng)注意所包涵的工作內(nèi)容,要注意看各章節(jié)定額的編制說明,熟悉定額子目套用的界限,要求做到公正合理。

7、材料價(jià)格和價(jià)差的審核。

在工程預(yù)決算工作中,材料費(fèi)用是工程造價(jià)最活躍的動態(tài)因素,它占工程造價(jià)的76%以上。因此加強(qiáng)材料價(jià)格動態(tài)管理,實(shí)施材料價(jià)格動態(tài)決算十分重要。材料市場價(jià)格的取定必須與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐男星橄嘁恢拢瑧?yīng)注意當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格是否已包括安裝費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用,基建材料的數(shù)量、規(guī)格和型號是否按圖列出的取定。但是材料價(jià)格將隨著市場競爭和供求關(guān)系的變化頻繁波動,當(dāng)?shù)氐亩~站公布的材料市場預(yù)算價(jià)格應(yīng)該具有彈性,爭取半月發(fā)布一次市場價(jià)格信息;同時(shí)發(fā)布市場價(jià)格材料品種信息,力求齊全,以滿足多方面的需要。

工程預(yù)決算由于受施工工期、施工條件的影響,多采用事后結(jié)算調(diào)價(jià)的辦法,如果結(jié)算價(jià)格不能準(zhǔn)確反映變化的市場,必然會進(jìn)一步拉大固定單價(jià)和活市場的差距,給企業(yè)帶來巨大損失。對一般建筑工程可采取平均定價(jià)、按實(shí)結(jié)算的原則來確定材料決算價(jià)格。即開工時(shí)按當(dāng)月指導(dǎo)價(jià)格編制預(yù)算,竣工后按合同工期之內(nèi)的指導(dǎo)價(jià)格平均決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較大、施工工期長的工程預(yù)決算可采取分階段確定材料、決算價(jià)格,即按工程的基礎(chǔ)、主體、裝修分階段簽訂工程量竣工決算。對工程結(jié)構(gòu)規(guī)模較小、施工工期短的工程預(yù)決算可一次定死,竣工決算除設(shè)計(jì)變更外均不得調(diào)整。

8、現(xiàn)場施工簽證的審核。

由于有的施工單位駐工地的代表對工程預(yù)算和有關(guān)的管理規(guī)定不熟悉,有的施工單位有意扭曲預(yù)算定額和有關(guān)的管理規(guī)定,造成盲目簽證。因此應(yīng)認(rèn)真審核工程簽證的有關(guān)工作內(nèi)容是否已包括在預(yù)算定額內(nèi)。審核人員要嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕不合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證?,F(xiàn)場施工簽證項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量要完整清楚,必須具有甲方駐工地的代表和施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的雙方簽字,手續(xù)齊全方可生效。

《中華人民共和國建筑法》第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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    發(fā)文單位:審計(jì)署文號:審辦發(fā)[1999]88號發(fā)布日期:1999-9-7執(zhí)行日期:1999-9-7第一條為了規(guī)范中央審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)地方審計(jì)的管理工作,更好地發(fā)揮授權(quán)審計(jì)作用,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》(以下簡稱審計(jì)法)第二十八條的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條審計(jì)署應(yīng)按照審計(jì)法的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)控制授權(quán)審計(jì)事項(xiàng)。第三條中央審計(jì)項(xiàng)目授權(quán)地方審計(jì),實(shí)行歸口管理,一年一定的原則。年度中一般不辦理授權(quán)。第四條中央審計(jì)項(xiàng)目只授權(quán)給省級審計(jì)機(jī)關(guān),不直接授權(quán)給地(市)、縣級審計(jì)機(jī)關(guān)。第五條審計(jì)署授權(quán)給省級審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)事項(xiàng),由省級審計(jì)機(jī)關(guān)直接進(jìn)行審計(jì)或統(tǒng)一組織審計(jì),并直接對審計(jì)署負(fù)責(zé)。省級審計(jì)機(jī)關(guān)不得將審計(jì)署的授權(quán)項(xiàng)目向下轉(zhuǎn)授。第六條審計(jì)署根據(jù)年度工作計(jì)劃統(tǒng)一組織地方審計(jì)機(jī)關(guān)對中央審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)的,不受已劃定的審計(jì)管轄范圍和審計(jì)分工的限制,不屬于本辦法規(guī)定的授權(quán)審計(jì)事項(xiàng)。第七條下列屬于審計(jì)署審計(jì)管轄范圍的中
    2023-04-24
    120人看過
  • 清單漏項(xiàng)怎么走流程
    工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減,屬合同約定幅度以內(nèi)的,應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià);屬合同約定幅度以外的,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。招標(biāo)控制價(jià)清單漏項(xiàng)怎么辦1、看看合同是單價(jià)合同還是總價(jià)合同。如果是單價(jià)合同,一般情況下是允許增補(bǔ)漏項(xiàng)的,但是如果是總價(jià)合同一般是不允許增補(bǔ)的,而且合同往往也會約定漏項(xiàng)綜合考慮,視為讓利等等。2、看看合同是否有對漏項(xiàng)有約定,如果合同有約定,從其約定,例如漏項(xiàng)金額達(dá)到多少就允許增補(bǔ)。如果合同沒有約定需要雙方協(xié)議處理。3、要看一下招標(biāo)階段能否預(yù)見到漏項(xiàng)的存在,如果是因?yàn)檎袠?biāo)人提供的信息不全,或者存在錯(cuò)誤,那么這樣的漏項(xiàng)就是可以申請?jiān)鲅a(bǔ)的。如果單純是投標(biāo)人的失誤造成的,就看漏項(xiàng)清單的造價(jià)是多少了,如果漏項(xiàng)金額超出了利潤或者投標(biāo)人能夠承擔(dān)的范圍,那么
    2023-07-22
    403人看過
  • 建設(shè)工程程序怎么審計(jì)?
    建設(shè)工程程序?qū)徲?jì)的流程。審計(jì)是指由專設(shè)機(jī)關(guān)依照法律,對國家各級政府及金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)事業(yè)組織的,重大項(xiàng)目和財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行事前和事后的審查的獨(dú)立性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。具體流程如下:1、收集工程相關(guān)的文件資料;2、熟悉竣工圖紙。竣工圖是審計(jì)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識讀;3、了解決算包括的范圍。根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容;4、弄清所采用的單位估價(jià)表?!吨腥A人民共和國審計(jì)法》第十六條審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門(含直屬單位)和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    2024-05-05
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  • 工程審計(jì)管理辦法
    一、審前準(zhǔn)備工作1、收集工程相關(guān)的文件資料。施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計(jì)工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。2、熟悉竣工圖紙??⒐D是審計(jì)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識讀。3、了解決算包括的范圍。根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。4、弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。二、建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)程序及相關(guān)要求1、應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)時(shí),即將其納入審計(jì)視野,關(guān)注其各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。正式進(jìn)點(diǎn)時(shí)間可安排在即將正式開工前。2、審計(jì)組應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)立辦公場所,與被審計(jì)單位建立定期例會制度,參加被審計(jì)單位的重要例會,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況,提出
    2023-04-23
    492人看過
  • 建筑工程審計(jì)有哪些程序,建筑工程審計(jì)需要注意哪些事項(xiàng)
    一、建筑工程審計(jì)有哪些程序?1、收集工程相關(guān)的文件資料。施工合同、招投標(biāo)文件、編制標(biāo)底等工程相關(guān)文件資料是工程決算編制的指導(dǎo)性文件,在進(jìn)行工程決算審計(jì)工作之前,必須對其進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行詳細(xì)地了解。2、熟悉竣工圖紙??⒐D是審計(jì)決算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù),必須全面熟悉了解,核對所有圖紙,清點(diǎn)無誤后依次識讀。3、了解決算包括的范圍。根據(jù)決算編制說明,了解決算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。4、弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍,應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì),收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、定額資料。二、建筑工程審計(jì)需要注意哪些事項(xiàng)?1、資料要齊全包括施工合同,各原始預(yù)算,設(shè)計(jì)圖紙及會審紀(jì)要,設(shè)計(jì)變更,施工簽證,竣工圖,施工中發(fā)生的其他費(fèi)用,施工單位的資質(zhì)證書和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場地形及工程地質(zhì)等。2、重點(diǎn)是看圖在拿到工程施工圖后,首先要按圖紙會審紀(jì)要
    2023-04-23
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  • 工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概況
    隨著建筑行業(yè)的不斷興盛,建筑行業(yè)的投資力度也在不斷加大,尤其是當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目的工程量巨大,項(xiàng)目所包含的施工環(huán)節(jié)數(shù)量多,使得工程項(xiàng)目在造價(jià)審計(jì)的工作當(dāng)中具有較大的困難,這也就使得大型工程項(xiàng)目的施工和管理過程的造價(jià)審計(jì)中充滿各種不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素,很多風(fēng)險(xiǎn)因素都表現(xiàn)出一定的專業(yè)性。1.1工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)失誤引起的風(fēng)險(xiǎn)因素現(xiàn)代大型工程項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)非常繁復(fù),工程項(xiàng)目由多個(gè)施工環(huán)節(jié)共同組成,并且在施工過程總需要使用和涉及到的施工技術(shù)也表現(xiàn)出一定的難度。對于眾多工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行審計(jì),會增加審計(jì)失誤的可能性,當(dāng)一個(gè)大型工程項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí),其間所包含的眾多項(xiàng)目環(huán)節(jié)會隨著時(shí)間而不斷發(fā)生變化,再加上市場規(guī)律的變化,就會給造價(jià)審計(jì)工作造成巨大的困難。尤其在大型工程中的某一個(gè)具有銜接性的項(xiàng)目環(huán)節(jié)在造價(jià)審計(jì)過程中出現(xiàn)失誤,就會導(dǎo)致所有審計(jì)工作出現(xiàn)較大的誤差。另一方面,我國建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)工作的發(fā)展相對滯
    2023-06-07
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#小區(qū)物權(quán)
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    業(yè)主是指房屋所有權(quán)人,按其擁有的物業(yè)所有權(quán)狀況,又可分為獨(dú)立所有權(quán)人和區(qū)分所有權(quán)人。區(qū)分所有權(quán)人是指數(shù)人區(qū)分一幅土地上同一建筑物而各有其專有部分,并就其共用部分按其應(yīng)有部分有所有權(quán)者;獨(dú)立所有權(quán)人是指某土地上的建筑物僅屬于某一業(yè)主。... 更多>

    #業(yè)主
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      廣東在線咨詢 2022-10-25
      在工程審計(jì)糾紛中,審計(jì)的工程造價(jià)審計(jì)收費(fèi)通常采用基本收費(fèi)+追加收費(fèi)兩部分組成,基本收費(fèi)一般定為建設(shè)單位送審總造價(jià)的0.1—0.3%左右,追加收費(fèi)一般定為中價(jià)機(jī)構(gòu)審減金額的4—9%左右。在工程審計(jì)糾紛中,審計(jì)的審計(jì)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位支付,在工程投資中單獨(dú)列支(國家財(cái)務(wù)部有相關(guān)規(guī)定)。在工程審計(jì)糾紛中,現(xiàn)在對工程審計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國家不做硬性規(guī)定,只是做指導(dǎo)價(jià),具體價(jià)格可以與具體審計(jì)部門協(xié)商。在工程審計(jì)糾
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