調(diào)整住宅結(jié)構(gòu)是本輪調(diào)控的重要任務(wù),而調(diào)整房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu),首先要做好土地的宏觀調(diào)控,在法律上這涉及到城市規(guī)劃和土地出讓問題。符啟林說。
據(jù)了解,我國現(xiàn)行有關(guān)城市規(guī)劃的法律主要包括《城市規(guī)劃法》和《土地管理法》,但遺憾的是,這些法律制定的比較寬松,而且對近年來房地產(chǎn)開發(fā)過程中出現(xiàn)的一些新問題更是缺乏明確的規(guī)定。
而在土地出讓過程中存在的最嚴(yán)重問題,便是地方政府賣地?zé)崆槭冀K高漲。符啟林說,根據(jù)法律有關(guān)規(guī)定,城市居住用地的使用權(quán)為70年,這就意味著城市土地70年才算一個使用周期,而現(xiàn)在有些地方連續(xù)出讓土地,將下一屆政府陷于無地可賣的窘境,嚴(yán)重影響了城市的發(fā)展和土地的整體利用。
與此密切相關(guān)的還有城市拆遷問題。針對當(dāng)前城市拆遷過程中補(bǔ)償款數(shù)額的確定,符教授表示:根據(jù)我國法律,城市土地所有權(quán)歸國家所有,而房產(chǎn)歸個人所有,這種規(guī)定造成了在拆遷過程中,只賠償房價部分而不賠地價部分,事實(shí)上,在城市中地價往往更值錢。按照這種解釋,房地產(chǎn)商在購買土地使用權(quán)的時候本應(yīng)該付出更多的成本,但由于被拆遷人力量單薄,只能白白為別人埋單。對于這種制度性障礙,符啟林建議:我認(rèn)為最好廢除現(xiàn)有的拆遷制度,利用憲法中規(guī)定的國家征收制度,明確只有在符合公共利益的情況下,才可以依照法律對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。
房地產(chǎn)開發(fā)是指從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)通過有計(jì)劃地開發(fā)和建設(shè),將生地或毛地改造成具有供水、供電、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和一定建筑水平的土地,并以一定的價格出售給購房者的過程。 房地產(chǎn)開發(fā)需要遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策,進(jìn)行土地獲取、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)... 更多>
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