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（一）社會中介組織不“中”主要指招標代理機構在招標代理過程中喪失自己社會中介組織的地位，在招標代理過程中能給招投標交易雙方提供專業(yè)、合法地服務，遇到有“特殊意圖”的招標人，就無原則地遷就和迎合業(yè)主的要求，不顧公平、公開、公正地市場競爭環(huán)境，損害投標人的合法利益。更有甚者，有些招標代理機構為謀取非法暴利，利用招投標過程中交易雙方掌握的信息不對稱，與部分投標人聯(lián)合起來圍標串標，損害招標人的合法權益，完全喪失了獨立性和公正性。（二）專業(yè)化組織不“?！闭袠舜碇频漠a(chǎn)生，是在市場經(jīng)濟條件下，招投標專業(yè)化、市場細化分工的產(chǎn)物。為招標人提供合法的、有價值的專業(yè)咨詢服務，是招標代理機構的工作宗旨和價值所在。但現(xiàn)狀是：一些招標代理人員的服務只在于“跑腿”，忽略了招標代理的咨詢服務屬性。部分代理人員根本不懂建設工程的基本知識，甚至招標程序都不熟悉，代理過程中出現(xiàn)許多常識性錯誤，編制招標文件或按《范本》一抄了之，或存在明顯瑕疵和漏洞，降低了行業(yè)整體形象。實踐中，經(jīng)常會遇到由于招標文件編制存在缺陷或錯誤而導致招標投標過程不順利的現(xiàn)象，或發(fā)生歧義，或產(chǎn)生投訴，甚至導致招標失敗。（三）招標代理機構內(nèi)部管理混亂一些代理機構在申報資質時弄虛作假，承攬業(yè)務后靠臨時班子干活，活散人走，代理業(yè)務后續(xù)服務無保障；一些代理機構到處設分支機構，只為“放羊”收費，缺乏應有的管理；一些代理機構有多項資質，但不以此為業(yè)，出借資格證書或允許他人以本企業(yè)的名義承攬代理業(yè)務。如此疏于內(nèi)部管理，甚至違法違規(guī)經(jīng)營，必然造成招標質量低劣，致使投訴時有發(fā)生。

招標代理機構的業(yè)務范圍是什么

凡符合政府采購法及其實施條例規(guī)定的社會中介機構，均可以在中國政府采購網(wǎng)或其省級分網(wǎng)站上免費登記進入代理機構名錄。代理機構名錄登記的代理機構均可獲取政府采購管理交易系統(tǒng)中的專家抽取。代理機構應當具備開展政府采購業(yè)務所需的評審條件和設施，建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度。代理機構應當提高確定采購需求，編制采購文件，擬定合同文本和優(yōu)化采購程序的專業(yè)化服務水平，依法做好信息發(fā)布、評審組織等采購工作，評審活動應當全程錄音錄像。

《中華人民共和國民法典》第一百六十二條代理人在代理權限內(nèi)，以被代理人名義實施的民事法律行為，對被代理人發(fā)生效力。第一百六十三條代理包括委托代理和法定代理。委托代理人按照被代理人的委托行使代理權。法定代理人依照法律的規(guī)定行使代理權。第一百七十一條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后，仍然實施代理行為，未經(jīng)被代理人追認的，對被代理人不發(fā)生效力。相對人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認。被代理人未作表示的，視為拒絕追認。行為人實施的行為被追認前，善意相對人有撤銷的權利。撤銷應當以通知的方式作出。行為人實施的行為未被追認的，善意相對人有權請求行為人履行債務或者就其受到的損害請求行為人賠償。但是，賠償?shù)姆秶坏贸^被代理人追認時相對人所能獲得的利益。相對人知道或者應當知道行為人無權代理的，相對人和行為人按照各自的過錯承擔責任。第一百七十二條行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后，仍然實施代理行為，相對人有理由相信行為人有代理權的，代理行為有效。