自我國1997年1月1日正式實施《中華人民共和國拍賣法》以來,我國拍賣行業(yè)得到了迅速發(fā)展,拍賣理論和實踐也在不斷向深層次探索。拍賣企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中正在以它特有的地位、形式發(fā)揮著特殊作用。
一、拍賣處于經(jīng)濟活動的中介地位
1.中介的內(nèi)涵。從一般意義上講,中介指在兩者之間的一種溝通與聯(lián)絡(luò)的行為。從商業(yè)意義上講,中介是指在買賣雙方進行有益的溝通與聯(lián)絡(luò),是商業(yè)中的一種買賣形式。它可以促進交易更具有公平、公正、更快的達成,中介方按照一定的比例取得相應(yīng)的報酬的一種經(jīng)營行為。如經(jīng)紀人、代理商、獨立推銷員、信息咨詢和媒介服務(wù)等。
2.拍賣是否就是一種中介行為。《拍賣法》第三條給拍賣的定義是:拍賣是指以公開競價的形式,將特定物品或財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價的買賣方式。顯然,這一條款并沒將拍賣定性為中介行為。從拍賣的歷史起源看,它也是以一種中介行為作為始點的。拍賣起至于人類有了剩余產(chǎn)品之后為了轉(zhuǎn)讓自己的剩余產(chǎn)品而產(chǎn)生的公開競賣行為,人們起初是為了轉(zhuǎn)讓或出售自己的產(chǎn)品,而非刻意專門從事拍賣活動,只是這種競價買賣方式方便而且成功,才引起人們的興趣和更多的關(guān)注。直至18世紀中期,成立了以克里斯蒂和蘇富比為代表的拍賣行的興起,才使拍賣成為真正意義上的一種產(chǎn)業(yè),同時界定了拍賣業(yè)的中介性地位。即拍賣企業(yè)是專門從事接受他人(即委托人)的標的物品委托,而后將該物品采取公開競價方式拍賣轉(zhuǎn)讓或出售給出價最高的買受人,拍賣人向買賣人雙方收取約定的費用.即傭金。因此,拍賣并不等于中介服務(wù),只是當拍賣成為一種特殊的職業(yè)或行業(yè)時,它的中介地位才真正的體現(xiàn)出來。
二、拍賣企業(yè)的中介性
《拍賣法》第十條:拍賣人是指依照本法和《公司法>設(shè)立從事拍賣活動的企業(yè)法人。這就明確規(guī)定了拍賣企業(yè)的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容,即專門從事拍賣經(jīng)營活動?!杜馁u法》第十九條:拍賣人對委托人交付的拍賣物品負有保管義務(wù)。這里指明的是保管而非所有,這也是拍賣業(yè)的一條基本規(guī)則?!杜馁u法》第十二條:未經(jīng)委托人同意不得委托其他拍賣人拍賣。第二十四條:拍賣成交后,拍賣人應(yīng)按約定向委托人交付價款,按約定將標的物移交給買受人。從而更進一步明確了拍賣人對交易物品不具備處分權(quán),標的物在拍賣人中的停留只是為了保證交易方便與公正,拍賣人作為買賣雙方的中間人地位,完全是一種中介服務(wù)。作為中介服務(wù)行業(yè),拍賣業(yè)聯(lián)系社會面比較廣,拍賣活動涉及社會經(jīng)濟文化的方方面面;為保證三公原則得以落實,《拍賣法》第二十二條規(guī)定:拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動,并不得委托他人代為競買。第二十三條:拍賣人不得在自己組織的拍賣活動中拍賣自己的物品或財產(chǎn)權(quán)利。這就進一步明確了拍賣人不得成為標的拍賣交易的任何一方。它的經(jīng)營行為只是為了交易盡快達成,以自身特定的影響力和有效的活動幫助買賣雙方達成交易意愿,落實購買。從而更進一步明確了拍賣企業(yè)的中介性服務(wù)地位。
歸納以上內(nèi)容,我們可以明確地將拍賣企業(yè)界定為:拍賣人是指接受委托人委托,采取拍賣的形式進行買賣活動的中介組織。而且。從《拍賣法》第四章第四節(jié)的傭金原則上也可以明確得出,拍賣人收取的是委托人或買受人與拍賣人預(yù)先約定的傭金,這一收入只是用于補償拍賣人在拍賣活動中的勞動耗費和應(yīng)得的相應(yīng)利潤.而非購銷雙方的商品差價利潤。由此拍賣企業(yè)的中介特性更表露無疑。
三、特殊的中介地位
雖然拍賣企業(yè)是一種中介組織,但它所經(jīng)營的中介服務(wù)與其他形式的中介行為又有較大的差別。
1.以經(jīng)紀人為代表的中介服務(wù),往往在單一的交易雙方進行溝通,已達成每一次交易過程。而拍賣則不同,它必須遵循三公原則——即公開、公平、公正。買賣中要含有價格競爭因素。價格競爭在公開場合中展開。允許公眾參與,交易透明度高。這就決定了拍賣表現(xiàn)為特殊性質(zhì)的公開買賣行為。因此,《拍賣法》第五條中給拍賣企業(yè)予以明確界定:公安機關(guān)對拍賣企業(yè)按照特殊行業(yè)實施治安管理。
2.為了秉行三公原則,《拍賣法》規(guī)定了拍賣前必須實行公告和展示.在拍賣過程中,有瑕疵告知義務(wù)、保管責任和保險義務(wù)、避免惡意串通等基本規(guī)則。《拍賣法》第十四條規(guī)定:拍賣活動應(yīng)由拍賣師主持,這表明拍賣師必須對每次拍賣的全過程進行介入并對自己的行為和買賣雙方負有相應(yīng)的法律責任?!杜馁u法》還規(guī)定,對拍賣師資格師實行全國統(tǒng)一的注冊拍賣師資格考試,實行注冊制度管理及拍賣師資格的年度審核等,拍賣師在拍賣過程中的執(zhí)業(yè)行為具有相應(yīng)的法律效應(yīng)和法律責任,以避免拍賣人濫用權(quán)力,危及各方利益。為了拍賣業(yè)的健康有序發(fā)展,避免拍賣企業(yè)的不法行為造成委托人、競買人、買受人的利益受到傷害,減少各方風險,對設(shè)立拍賣企業(yè)資格做了相對苛刻的限制,如一般拍賣企業(yè)最低注冊資本為人民幣一百萬元人民幣;經(jīng)營文物的拍賣企業(yè)最低注冊資本為人民幣一千萬元。從經(jīng)濟上對上述風險作出保證。這些管理和監(jiān)督制度有力地避免了拍賣業(yè)出現(xiàn)一般中介服務(wù)中經(jīng)常發(fā)生的欺詐及暗箱操作。由于有法可依和一套完整的管理和監(jiān)督機制以及完善的經(jīng)營操作規(guī)則,使拍賣業(yè)的中介更具有法律效應(yīng),這也是它與一般服務(wù)又一較大的區(qū)別。
3.拍賣企業(yè)由于自身商業(yè)行為和業(yè)務(wù)的特殊性,也確定了拍賣企業(yè)必須在自己中介服務(wù)的交易過程中實施全程介入。比如在藝術(shù)品和文物古董的拍賣中,拍賣人需邀相關(guān)專家對標的物品進行權(quán)威鑒定和評價,以保證交易雙方的合理權(quán)益。又如在無形資產(chǎn)及各種產(chǎn)權(quán)拍賣中要進行相應(yīng)的價值評估和確認,以保證各方行為合理。在拍賣受理過程中還要對拍品的法律資格,委托人、競買人、買受人的合法資格及償付能力進行必要的審查。這種有益的介入,使拍賣人在整個拍賣交易中扮演著主導(dǎo)地位,尤其拍賣師在拍賣進程中,運用自身的技能甚至可以影響交易關(guān)鍵因素——價格。這又是拍賣企業(yè)與一般中介(他們在交易中,充當溝通、協(xié)調(diào)、交易達成在于買賣雙方,而非中問人)的另一大區(qū)別。
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