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單位與員工不簽勞動合同最多賠償11個月的工資是合法的。用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起向勞動者每月支付二倍的工資。

一、相關法律依據(jù)

1、勞動合同解除與終止是否由當事人作出意思表示不同。

勞動合同終止則是指勞動合同訂立后，因出現(xiàn)某種法定的事實，導致用人單位與勞動者之間形成的勞動關系自動歸于消滅，或?qū)е码p方勞動關系的繼續(xù)履行成為不可能而不得不消滅的情形。勞動合同終止主要是基于某種法定事實的出現(xiàn)，其一般不涉及到用人單位與勞動者的意思表示，只要法定事實出現(xiàn)，一般情況下，都會導致雙方勞動關系的消滅。

2、勞動合同解除與勞動合同終止情形不同。

勞動合同解除情形根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》的規(guī)定，勞動合同解除分為：意定解除(勞動合同法36條)、勞動者提前通知單方解除即勞動者主動辭職(37條)、勞動者隨時單方解除即被迫解除(38條)、用人單位單方通知解除(39條)、用人單位提前通知單方解除(40條、41條)，前述各種解除的成就條件是不同的。

我國《勞動法》第23條只規(guī)定：“勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)，勞動合同即行終止?！钡]有對勞動合同終止的具體情形作出明確規(guī)定。而2008年1月1日實施的《勞動合同法》對勞動合同終止的具體情形作出了列舉式的規(guī)定。該法第44條規(guī)定：有下列情形之一的，勞動合同終止：

(1)勞動合同期滿的；

(2)勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

(3)勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

(4)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

(5)用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。因此，當出現(xiàn)勞動合同法規(guī)定的上述事實之一時，勞動合同即行終止。

3、勞動合同解除與勞動合同終止是否需要履行法定程序不同。

勞動合同解除根據(jù)不同情形，需要履行不同的法律程序，如果未履行必要的法定程序，可能會導致勞動合同解除違法，從而不能出現(xiàn)當事人預想達到的解除效果，甚至事與愿違地要承擔相應的損害賠償責任。在勞動合同解除的諸多情形中，除了意定解除以及勞動者在人身受到威脅，被強迫勞動情形下解除勞動合同，不需要履行相應的法定程序外，其他均需履行相應的程序。

而對于勞動合同終止是否履行相應的法定程序，以及未履行法定程序的法律后果，我國《勞動法》和《勞動合同法》均沒有做出明確規(guī)定，從而導致實踐中對于勞動合同終止時用人單位是否需要履行提前通知義務，以及需要提前多長時間通知，各地掌握的尺度不盡一致，相對比較混亂。

4、勞動合同解除與勞動合同終止經(jīng)濟補償金的計算起點不同。

根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償金以2008年1月1日為分界點分段計算的原則，除了勞動者以用人單位未依法為勞動者繳納社會保險為由，要求解除勞動合同，并支付經(jīng)濟補償金時，經(jīng)濟補償金的計算年限應自2008年1月1日起計算經(jīng)濟補償金的年限外，其他解除勞動合同的情形，經(jīng)濟補償金的計算年限均應自雙方建立勞動關系起計算，即應按工作年限計算，只是2008年1月1日前后，經(jīng)濟補償金計算的數(shù)額略有不同。對于勞動合同終止經(jīng)濟補償金的問題，《勞動合同法》之前的法律、法規(guī)規(guī)定，勞動合同自動終止的，用人單位是無需向勞動者支付經(jīng)濟補償金。

而《勞動合同法》對于此問題做出了新的規(guī)定，《勞動合同法》第46條第(五)款規(guī)定：勞動合同期滿后，若用人單位不同意按照維持或高于原勞動合同約定條件，與勞動者續(xù)訂勞動合同的，用人單位應當向勞動者支付經(jīng)濟補償金。但根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定的經(jīng)濟補償金以2008年1月1日為分界點分段計算的原則，對于2008年1月1日后，因勞動合同終止需要支付經(jīng)濟補償金的，經(jīng)濟補償金的計算年限，應自2008年1月1日開始計算，2008年1月1日之前的工作年限，不屬于經(jīng)濟補償金計算范疇。