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一、行政賠償案件適用調(diào)解的例外情況

（一）行政賠償訴訟可以調(diào)解。行政賠償訴訟是在主要法律問題已經(jīng)解決，行政侵權(quán)行為的違法性業(yè)已確認(rèn)的情況下進(jìn)行的。行政機(jī)關(guān)對具體賠償數(shù)額問題可以與原告協(xié)商，如果原告同意行政機(jī)關(guān)少賠，則雙方可以以調(diào)解的方式解決其賠償糾紛;

（二）附帶民事訴訟可以調(diào)解。行政訴訟附帶民事訴訟是行政訴訟的一種特殊形式，其中附帶的民事訴訟，與普通民事訴訟無異，因此可以調(diào)解。文中提到的案件顯然不屬于上述兩種例外情況，所以當(dāng)?shù)胤ㄔ簩Υ税敢?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/16033274760464835123.html">庭外調(diào)解的方式結(jié)案，顯然是錯(cuò)誤的。

但是，就目前中國的行政案件處理結(jié)果來看，除了上述兩種可調(diào)解的行政案件外，還存在著使用調(diào)解解方式解決行政糾紛的眾多案例。這就使得行政案件在處理結(jié)果上形成了理論和實(shí)踐的嚴(yán)重脫離，影響了法律的強(qiáng)制性和權(quán)威性。

二、行政賠償訴訟適用的范圍

行政賠償訴訟適用范圍如下所示：

（一）原告是行政侵權(quán)行為的受害人。

（二）有明確的被告。行政賠償訴訟的被告是執(zhí)行行政職權(quán)違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，并造成損害的行政機(jī)關(guān)及其法律法規(guī)授權(quán)的組織。

（三）有具體的訴訟請求和相應(yīng)的事實(shí)根據(jù)。原告提起賠償訴訟，必須有明確具體的訴訟請求，提供有關(guān)證據(jù)材料。

（四）屬于人民法院受案范圍及受訴人民法院管轄。賠償訴訟必須向有管轄權(quán)的人民法院提出。行政賠償訴訟管轄適用行政訴訟法關(guān)于管轄的規(guī)定。

（五）原告單獨(dú)提出賠償請求的，必須經(jīng)過賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理，這是提起行政賠償訴訟的前提條件。

（六）在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)起訴。國家賠償法的規(guī)定，當(dāng)事人提出賠償請求的時(shí)效為2年，從侵害行為被確認(rèn)為違法之日起計(jì)算。對賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議的，應(yīng)當(dāng)在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)處理期限屆滿后的3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

《中華人民共和國行政訴訟法》第六十條

人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。

三、行政賠償訴訟適用于調(diào)解嗎

行政賠償訴訟，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)的侵害，依法向人民法院提起訴訟，人民法院根據(jù)賠償請求人的訴訟請求，適用《行政訴訟法》的一般規(guī)定以及《國家賠償法》的特別規(guī)定及有關(guān)司法解釋，裁判賠償爭議的活動。

我國《行政訴訟法》第六十七條規(guī)定：賠償訴訟可以適用調(diào)解。

行政賠償訴訟適用調(diào)解，就是人民法院可以在雙方當(dāng)事人之間作協(xié)商、調(diào)和工作，促使雙方相互諒解，以達(dá)成賠償協(xié)議。受害人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。行政賠償調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明賠償請求、案件事實(shí)和調(diào)解結(jié)果，應(yīng)由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人，調(diào)解書以雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。