行政機關(guān)強行將承包的土地轉(zhuǎn)包他人造成損失,怎樣索償
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-01 14:24:44
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一、什么行政侵權(quán)
行政侵權(quán)是指行政機關(guān)及其工作人員違法侵害他人財產(chǎn)或人身權(quán)利的職務(wù)行為，將給予賠償。
它屬于行政違法，但并非所有行政違法都侵權(quán)。
二、行政侵權(quán)怎樣認(rèn)定
行政侵權(quán)賠償是指行政機關(guān)或者行政機關(guān)的工作人員在行使職權(quán)的過程中，違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，并造成損害的，由國家對受害人承當(dāng)賠償責(zé)任的制度。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，行政侵權(quán)賠償?shù)臉?gòu)成要件即國家承擔(dān)行政賠償須符合的條件，主要有以下幾項：
(一)侵害必須是由行政機關(guān)(包括法律法規(guī)授權(quán)的組織或者行政機關(guān)委托的組織)或者行政機關(guān)的工作人員造成的，這是對構(gòu)成行政侵權(quán)賠償?shù)闹黧w要件的要求；
(二)損害行為必須發(fā)生在行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員行使職權(quán)的過程中，行使其他性質(zhì)的行為如民事行為，則不會發(fā)生行政侵權(quán)賠償問題；
(三)損害必須是由違法行使職權(quán)造成的，如果是合法的職權(quán)行為造成損害，也不會引發(fā)行政侵權(quán)賠償；
(四)損害后果的產(chǎn)生。損害的發(fā)生是行政侵權(quán)賠償責(zé)任產(chǎn)生的前提，這里的損害必須是已經(jīng)產(chǎn)生或者一定產(chǎn)生的，且僅指物質(zhì)損害和直接損害；
(五)損害與違法職權(quán)行為存在直接的因果關(guān)系，即損害與違法職權(quán)行為間存在著邏輯上的直接關(guān)系。
三、行政侵權(quán)怎樣索賠
《國家賠償法》第三條行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：
非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；
以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；
違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；
造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的；
違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；
違法征收、征用財產(chǎn)的；
造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
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依據(jù)我國農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，承包人承包農(nóng)村集體土地后，是可以通過轉(zhuǎn)包的方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，并向發(fā)包方備案。轉(zhuǎn)包重要發(fā)生在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部農(nóng)戶之間。轉(zhuǎn)包人是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，受轉(zhuǎn)包人是承受土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。轉(zhuǎn)包人對土地承包經(jīng)營權(quán)的產(chǎn)權(quán)不變，受轉(zhuǎn)包人享有土地承包經(jīng)營權(quán)使用的權(quán)利，獲得承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包人支付轉(zhuǎn)包費。轉(zhuǎn)包無需發(fā)包人許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包人備案。土地承包后允許轉(zhuǎn)包嗎土地承包后是允許轉(zhuǎn)包的?！锻恋爻邪ā返谌l【承包權(quán)流轉(zhuǎn)方式】通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。第三十三條【流轉(zhuǎn)原則】土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；（2023-07-03146人看過 -
看一些警匪片中，我們會看到很多執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)過程有打斗，追逐的畫面?，F(xiàn)實中如果行政機關(guān)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程征用他人車輛造成的損失是否需要賠償呢？答案是肯定要賠償?shù)?。如果行政機關(guān)因為因緊急執(zhí)行任務(wù)的需要，可以強行征用公司的車輛，比如最為普遍的公安機關(guān)在執(zhí)行任務(wù)過程中強行征用公司里的車輛的，就必須先通知公司，并支付費用；如果沒有通知，給公司造成了損失，應(yīng)當(dāng)賠償，由國家賠償。國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因違法行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害，依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務(wù)。例如某公安機關(guān)對犯罪嫌疑人王某進(jìn)行刑訊逼供致王傷殘，王某可依法請求國家賠償。根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償和司法賠償。行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人及其他組織合法權(quán)益造成的損害，2023-05-01369人看過 -
土地承包家庭的承包經(jīng)營是將土地使用權(quán)承包給農(nóng)戶，確立了家庭經(jīng)營的主體地位，使農(nóng)民可以行使充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。土地的承包應(yīng)當(dāng)遵循法律規(guī)定的原則，按照程序，依法獲得土地的承包權(quán)。第二節(jié)承包的原則和程序第十八條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：(一)按照規(guī)定統(tǒng)一組織承包時，本集體經(jīng)濟組織成員依法平等地行使承包土地的權(quán)利，也可以自愿放棄承包土地的權(quán)利;(二)民主協(xié)商，公平合理;(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;(四)承包程序合法。第十九條土地承包應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：(一)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組;(二)承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案;(三)依法召開本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議，討論通過承包方案;(四)公開組織實施承包方案;(五)簽訂承包合同。農(nóng)村的土地承包應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公2023-06-18356人看過 -
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法律綜合知識一、土地承包人可以將所承包的土地變更嗎1、土地承包人可以將所承包土地的經(jīng)營權(quán)變更。2、變更是指承包戶之間采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，或因其它方式導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的；或者部分承包地被依法征用、占用，導(dǎo)致農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)部分喪失的，或者錯誤填發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，需要變更登記的?！锻恋毓芾矸ā返谑龡l農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，2024-01-0955人看過
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作出行政許可決定的機關(guān)，不僅是行政許可的實施機關(guān)，也是監(jiān)督檢查機關(guān)，在監(jiān)督檢查過程中，如果遇有法定的撤銷行政許可的情形，作出行政許可決定的行政機關(guān)當(dāng)然有權(quán)作出撤銷行政許可的決定。如果撤銷行政許可造成損失的，行政機關(guān)有可能需要補償甚至賠償。行政機關(guān)撤銷行政徐可以造成行政相對人或者利害相關(guān)人損失的，首先應(yīng)該看是何種情況下撤銷行政許可的。根據(jù)利害關(guān)系人的申請或者依據(jù)職權(quán)，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，可以撤銷行政許可：第一，行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的。這類行為損害了國家和人民的利益，損害了行政機關(guān)的正常行政管理活動，也損害了行政機關(guān)的形象，不受法律保護(hù)。第二，超越法定職權(quán)作出行政許可決定無效，包括：1、行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，行政機關(guān)如果沒有某項法定的職權(quán)卻對申請人實施行政許可，即屬于超越法定職權(quán)；2、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)2023-05-0173人看過 -
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一、土地承包權(quán)不得流轉(zhuǎn)國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》，被稱為首部針對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的全國性指導(dǎo)文件。該《意見》明確將土地經(jīng)營權(quán)分離出來，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了分類指導(dǎo)，強調(diào)指出：農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易以農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)、集體林地經(jīng)營權(quán)為主，且不涉及農(nóng)村集體土地所有權(quán)和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權(quán)。流轉(zhuǎn)的是經(jīng)營權(quán)，必保的是所有權(quán)和承包權(quán)。這個規(guī)定很及時也很詳細(xì)，避免了操作過程中農(nóng)民因眼前利益失去根本利益。徹底扭轉(zhuǎn)土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)司法空白，防止出現(xiàn)農(nóng)民淪落為失地?zé)o產(chǎn)者的苗頭。二、什么是土地承包權(quán)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，是指農(nóng)村土地承包人對其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。2002年8月29日通過《農(nóng)村土地承包法》使之趨于完善并增強可操作性。1、承包的原則：農(nóng)村土地承包堅持公開、公平、公正的原則，正確處理國家、集體2024-01-14198人看過 -
法律綜合知識土地流轉(zhuǎn)后，征收土地的補償款項應(yīng)歸集體經(jīng)濟組織所有，其分配范圍是本集體經(jīng)濟組織的所有成員；安置補助費歸土地承包人所有，其分配范圍是在承包期內(nèi)失地的土地承包人；青苗及地上附著物補償費歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有，其分配范圍是對該地具有土地使用權(quán)的權(quán)利人。征地補償費包括：1、土地補償費：用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費：用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。3、附著物補償費：用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。4、安置補助費：用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用?！吨腥A人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條，土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者2024-04-24327人看過
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土地承包2006年12月25日作者浙江厚望律師事務(wù)所方桂法有個頒發(fā)給上幾億人的證件，沒有發(fā)證的法律的依據(jù)，對侵犯證件行為也找不到法律依據(jù)來制裁，這是多么奇怪的事情。這事情就在打官司的過程中呈現(xiàn)出來了。這個證就是《土地承包權(quán)證》，打了官司之后，隨著關(guān)于農(nóng)村土地承包權(quán)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布和實施，這件農(nóng)村土地承包權(quán)行政爭議的案件也將成了法制建設(shè)進(jìn)程的見證。今天，把這案件搬了出來，感覺到五糧醇香味正濃。案件源于門前通路這個案件的委托人是浙江省蘭溪市北向山腳下的一個農(nóng)民，名叫錢*平，他為了解決門前通路問題，與市政府打起這場土地承包權(quán)爭議官司。那么，為什么解決門前通路要與市政府打官司呢？原來錢*平門前有一塊承包田，大概八十公分寬，橫臥在錢*平房子門前和村公路之間，在錢*平幾戶人家建造房子抬高屋基和村做公路抬高了路基后，這塊承包田成了他們門前跨不過的一條坎，截斷了錢*平大門和公路之間的通行。這塊位于錢*平2023-06-13172人看過 -
一、土地承包期內(nèi)可否轉(zhuǎn)租他人土地承包期內(nèi)是可以轉(zhuǎn)租給他人的，根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十三條規(guī)定：“受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意?！苯?jīng)營主體將租賃的土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn)，未征得原承包戶同意的，原承包戶可以解除合同。原承包戶可以通過解除租賃合同，要回自己的承包地。二、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)遵守的原則土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）平等協(xié)商、自愿、有償，任何組織和個人不得強迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)；（二）不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途；（三）流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限；（四）受讓方須有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；（五）在同等條件下，本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先權(quán)。三、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同怎么寫土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同一般包括以下條款：（一）雙方當(dāng)事人的姓名、住所；（二）流轉(zhuǎn)土地的名稱、坐落、面積、質(zhì)量等級；（三）流轉(zhuǎn)2023-05-0678人看過
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農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包是指農(nóng)村集體土地的承包人將土地經(jīng)營使用權(quán)轉(zhuǎn)給第三方的行為。轉(zhuǎn)包是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)... 更多>
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土地承包期間能將轉(zhuǎn)包給他人嗎？山西在線咨詢 2022-08-28《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》第十三條規(guī)定：“受讓方將承包方以轉(zhuǎn)包、出租方式流轉(zhuǎn)的土地實行再流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)取得原承包方的同意。”因此您哥哥是可以轉(zhuǎn)包給他人的。以上為土地承包后能否轉(zhuǎn)讓給他人的回答，望您滿意。 -
土地承包期內(nèi)，承包人有權(quán)將自己的承包地轉(zhuǎn)包給他人嗎？河南在線咨詢 2022-10-26我國《物權(quán)法》第128條明確規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)。”由此可見，承包期內(nèi)，承包人有權(quán)將自己的承包地轉(zhuǎn)包給他人。承包人在承包期內(nèi)將自己的承包地轉(zhuǎn)包是法定的權(quán)利，不需要經(jīng)過發(fā)包人的同意。而且，轉(zhuǎn)包給他人只要簽訂的轉(zhuǎn)包合同生效即可，也不需要向縣級以上地 -
承包方增加承包土地的用途為何造成損失山西在線咨詢 2022-10-19《中華人民共和國土地管理法》第十四條規(guī)定：承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。第十五條也規(guī)定：承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。第三十六條第三款規(guī)定：禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》第二十四條規(guī)定：有下列情形之一，當(dāng)事人請求終止承包合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許：……
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農(nóng)村土地承包人將土地轉(zhuǎn)包的問題四川在線咨詢 2022-06-18甲方(轉(zhuǎn)讓方):乙方(受讓方):為保護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)雙方依法履行義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及其它相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商,訂立本合同。 第一條流轉(zhuǎn)土地概況本幅土面積畝,東至南至西至北至。承包經(jīng)營權(quán)年限年,目前還有年。16頁 第二條流轉(zhuǎn)方式甲方采取方式將其承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。 第三條流轉(zhuǎn)期限雙方約定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為年,從 -
承包方隨意改變所承包土地的用途，造成損失怎么辦？上海在線咨詢 2022-10-17《中華人民共和國土地管理法》第十四條規(guī)定：承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。第十五條也規(guī)定：承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。第三十六條第三款規(guī)定：禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定》第二十四條規(guī)定：有下列情形之一，當(dāng)事人請求終止承包合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許：……
