可以的。從立法原則看,招投標活動公平原則的內(nèi)涵之一是要求所有潛在投標人能夠獲取的信息或獲取信息的途徑一致,即信息公平。在EPC總承包模式下,總承包商對整個建設項目負責,但卻并不意味著總承包商須親自完成整個建設工程項目。
一、施工總承包方的管理任務
施工總承包方(GC,GeneralContractor)對所承包的建設工程承擔施工任務的執(zhí)行和組織的總的責任,它的主要管理任務如下。
(1)負責整個工程的施工安全、施工總進度控制、施工質(zhì)量控制和施工的組織等。
(2)控制施工的成本(這是施工總承包方內(nèi)部的管理任務)。
(3)施工總承包方是工程施工的總執(zhí)行者和總組織者,它除了完成自己承擔的施工任務以外,還負責組織和指揮它自行分包的分包施工單位和業(yè)主指定的分包施工單位的施工(業(yè)主指定的分包施工單位有可能與業(yè)主單獨簽訂合同,也可能與施工總承包方簽約,不論采用何種合同模式,施工總承包方應負責組織和管理業(yè)主指定的分包施工單位的施工,這也是國際慣例),并為分包施工單位提供和創(chuàng)造必要的施工條件。
(4)負責施工資源的供應組織。
(5)代表施工方與業(yè)主方、設計方、工程監(jiān)理方等外部單位進行必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等。分包施工方承擔合同所規(guī)定的分包施工任務,以及相應的項目管理任務。若采用施工總承包或施工總承包管理模式,分包方(不論是一般的分包方,或由業(yè)主指定的分包方)必須接受施工總承包方或施工總承包管理方的工作指令,服從其總體的項目管理。
二、招標過程中要遵循哪些原則?
1、公開原則
公開原則,即要求招標投標活動必須保證充分的透明度,招標投標程序、投標人的資格條件、評標標準和方法、評標和中標結(jié)果等信息要公開,保證每個投標人能夠獲得相同信息,公平參與投標競爭并依法維護自身的合法權(quán)益。同時招標投標活動的公開透明,也為當事人、行政和社會監(jiān)督提供了條件。公開是公平、公正的基礎和前提。
2、公平原則
公平原則,即要求招標人在招標投標各程序環(huán)節(jié)中一視同仁地給予潛在投標人或者投標人平等競爭的機會,并使其享有同等的權(quán)利和義務。例如,招標人不得在資格預審文件和招標文件中含有傾向性內(nèi)容或者以不合理的條件限制和排斥潛在投標人;不得對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準,依法必須進行招標的項目不得以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為評標加分條件或者中標條件等。
3、公正原則
公正原則,即要求招標人必須依法設定科學、合理和統(tǒng)一的程序、方法和標準,并嚴格據(jù)此接受和客觀評審投標文件,真正擇優(yōu)確定中標人,不傾向、不歧視、不排斥,保證各投標人的合法平等權(quán)益。為此,招標投標法及其配套規(guī)定對招標、投標、開標、評標、中標、簽訂合同等作了相關規(guī)定,以保證招標投標的程序、方法、標準、權(quán)益及其實體結(jié)果的公正。
三、居間合同與招投標的關系是怎么樣的
招投標制度是工程承發(fā)包的主要形式,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定,依法必須進行招標的工程建設項目的采購,應按照招標投標的程序來確定中標人。招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則,在投標前招標人與投標人不得進行實質(zhì)性磋商。從這些規(guī)定來看,招投標程序中所有信息都是公開的,而居間服務則是報告信息機會或提供媒介聯(lián)系來促成交易,極容易產(chǎn)生有串標或損害其他投標人權(quán)益的行為。如果居間合同中有關于提供必要信息、推薦關系人促成中標,或?qū)嶋H有串標等違法行為時,則居間合同違反《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定而歸于無效。
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