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發(fā)文單位：黑龍江省伊春市人民政府

文號(hào)：伊政發(fā)〔2007〕94號(hào)

發(fā)布日期：2007-12-29

執(zhí)行日期：2008-1-1

各縣（市）、區(qū)人民政府，各林業(yè)局、廠、公司，市屬、省屬、中屬企事業(yè)單位，市政府各委、辦、局：

經(jīng)2007年12月19日市政府第十二屆四次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)將《伊春市行政執(zhí)法檢查規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年十二月二十九日

伊春市行政執(zhí)法檢查規(guī)定

第一條為嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，防止亂執(zhí)法、不執(zhí)法，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，保證國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章全面、正確實(shí)施，依據(jù)《黑龍江省規(guī)范行政執(zhí)法條例》和《黑龍江省行政執(zhí)法責(zé)任制試行辦法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定在伊春市（伊春林業(yè)管理局）管轄的地域范圍內(nèi)適用，適用于伊春市行政轄區(qū)內(nèi)所有的行政執(zhí)法單位（含各林業(yè)局）。

第三條具有行政執(zhí)法主體資格的行政執(zhí)法單位內(nèi)設(shè)的具有執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法機(jī)構(gòu)）應(yīng)于年初制定本年度的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃，并報(bào)告本單位主管領(lǐng)導(dǎo)。

第四條行政執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)集體應(yīng)對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)提報(bào)的行政執(zhí)法檢查計(jì)劃進(jìn)行研究，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)前提下制定本單位的行政執(zhí)法檢查方案。該方案應(yīng)于每年2月1日前報(bào)送本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案。

第五條執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位的行政執(zhí)法檢查方案具體組織行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。

第六條執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法檢查前應(yīng)擬定具體的檢查計(jì)劃，檢查計(jì)劃包括檢查時(shí)間、檢查對(duì)象、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容、參加檢查人員、負(fù)責(zé)人員等。根據(jù)群眾舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)等，對(duì)違法行為需要立即查處的除外。

第七條具體的檢查計(jì)劃應(yīng)經(jīng)本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)作出決定前，應(yīng)根據(jù)本單位的行政執(zhí)法檢查方案，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，將本單位其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)的相關(guān)檢查活動(dòng)進(jìn)行合并，避免對(duì)同一檢查對(duì)象重復(fù)檢查，但有證據(jù)表明被檢查對(duì)象存在違法行為，需要立案專門調(diào)查的除外。

第八條執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的檢查計(jì)劃實(shí)施檢查，但檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象存在違法行為的除外。

第九條檢查時(shí)，執(zhí)法人員必須主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件；按有關(guān)規(guī)定，須著裝的還應(yīng)著裝。

第十條執(zhí)法人員對(duì)每一個(gè)檢查對(duì)象實(shí)施的每一次檢查，均應(yīng)制作檢查筆錄，并由執(zhí)法人員和檢查對(duì)象共同簽字。

第十一條檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)檢查對(duì)象有違法行為的，應(yīng)當(dāng)書面或口頭責(zé)令其予以糾正。檢查對(duì)象有嚴(yán)重違法行為依法應(yīng)予以行政處罰的，應(yīng)立案進(jìn)行專門調(diào)查處理。

第十二條檢查結(jié)束后一周內(nèi)，檢查活動(dòng)的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)整個(gè)檢查活動(dòng)形成書面報(bào)告，經(jīng)其他檢查人員附署簽字后連同檢查筆錄報(bào)送本單位法制機(jī)構(gòu)或法制人員。其他檢查人員對(duì)書面報(bào)告內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)予以說明。

第十三條法制機(jī)構(gòu)或法制人員應(yīng)于3日內(nèi)對(duì)書面報(bào)告、檢查筆錄進(jìn)行審查。審查后應(yīng)于一日內(nèi)將書面報(bào)告、檢查筆錄、審查意見報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)于兩日內(nèi)進(jìn)行審閱，審定后有關(guān)材料應(yīng)立卷歸檔。

第十四條政府法制機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)行政執(zhí)法單位落實(shí)行政執(zhí)法檢查方案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條各行政執(zhí)法單位的上級(jí)行政主管部門到本地進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)的，有關(guān)行政執(zhí)法單位事后應(yīng)將檢查情況書面報(bào)告本級(jí)政府（林業(yè)局）法制機(jī)構(gòu)。

第十六條執(zhí)法人員有下列情形之一，依法予以黨紀(jì)或政紀(jì)處分：

（一）擅自進(jìn)行行政執(zhí)法檢查的；

（二）不依法制作檢查筆錄的；

（三）不按規(guī)定報(bào)送書面檢查報(bào)告的；

（四）檢查中有違法行為的。

第十七條行政執(zhí)法單位有下列情形之一，由本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)或其上一級(jí)主管機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果的依法追究主管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

（一）年度內(nèi)未開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng)的；

（二）對(duì)同一相對(duì)人違反規(guī)定實(shí)施檢查超過兩次的；

（三）3年內(nèi)對(duì)同一相對(duì)人未進(jìn)行過任何行政執(zhí)法檢查的。

第十八條對(duì)行政執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問題，未依法予以查處的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。

第十九條本規(guī)定由伊春市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本規(guī)定自2008年1月1日起施行。

黑龍江省伊春市人民政府