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2003年1月24日，美國(guó)思科系統(tǒng)有限公司通過軟件源代碼和技術(shù)文檔已經(jīng)在相關(guān)市場(chǎng)取得近乎壟斷的地位，宣布對(duì)中國(guó)華為技術(shù)有限公司及其子公司就華為非法侵犯思科知識(shí)產(chǎn)權(quán)在美國(guó)提起法律訴訟。無論雙方勝負(fù)如何，這個(gè)案件都會(huì)引起人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域許多法律問題的思考。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)同一般財(cái)產(chǎn)權(quán)一樣，最重要的特點(diǎn)是專有性。即未經(jīng)權(quán)利人同意，任何人都不得使用其專利或者有著保密措施的技術(shù)秘密。正是因?yàn)檫@種專有性或者排他性，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人可以通過其智力成果在一個(gè)有限的時(shí)間和一定地域內(nèi)就某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或者銷售取得壟斷地位，進(jìn)而獲取壟斷利潤(rùn)。這表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)與反壟斷法之間存在著矛盾。一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人因在其發(fā)明創(chuàng)造工作中付出了勞動(dòng)，理應(yīng)有權(quán)通過其發(fā)明創(chuàng)造或者知識(shí)在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位，甚至壟斷地位，而且也應(yīng)有權(quán)通過合同的方式將其智力成果轉(zhuǎn)讓給第三方，以獲取一定的收益；另一方面，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是競(jìng)爭(zhēng)，為了維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，法律不應(yīng)當(dāng)允許知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人因其合法的壟斷地位而妨礙、限制或者歪曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和競(jìng)爭(zhēng)法在推動(dòng)技術(shù)革新和改善消費(fèi)者福利方面具有相同的目的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雖然以一定形式和在某些方面限制了競(jìng)爭(zhēng)，但這種限制可以激發(fā)人們?cè)谥R(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展生氣勃勃的競(jìng)爭(zhēng)。例如，專利權(quán)可以激發(fā)人們的創(chuàng)造和發(fā)明活動(dòng)，著作權(quán)可以激發(fā)人們生產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)品，商標(biāo)權(quán)有助于改善產(chǎn)品質(zhì)量，從而激發(fā)同類產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有這種激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的基本功能，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度就沒有任何積極和現(xiàn)實(shí)的意義。競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù)和推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)的功能則是通過禁止某些限制競(jìng)爭(zhēng)的行為實(shí)現(xiàn)的，這些行為或者損害了現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，或者能夠損害潛在的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)二者之間，很難說哪一個(gè)更重要。事實(shí)上，這兩種法律制度互為條件，相輔相成，地位平等。

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保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因?yàn)橥戎匾?，它們不免有時(shí)就會(huì)產(chǎn)生沖突。然而，歐共體法院1996年關(guān)于碼吉爾（Magill）一案的判決表明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與對(duì)共同體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)相比，前者在歐共體處于次要的地位。

瑪吉兒案件的原告是在愛爾蘭和北愛爾蘭地區(qū)經(jīng)營(yíng)電視廣播業(yè)務(wù)的RTE、ITV和BBC三家電視臺(tái)，被告瑪吉爾電視指南有限公司是愛爾蘭的一家出版商。案件的起因是，瑪吉爾出版了一個(gè)名為《瑪吉爾電視節(jié)目指南》的周刊，預(yù)告在愛爾蘭可以收視的所有電視節(jié)目。在瑪吉爾出版這個(gè)周刊之前，這三家電視臺(tái)分別通過報(bào)紙預(yù)告它們當(dāng)日的節(jié)目或者雙日節(jié)目。因?yàn)楦鶕?jù)愛爾蘭法和英國(guó)法，這種周期性節(jié)目預(yù)告屬著作權(quán)法保護(hù)的內(nèi)容，因此，當(dāng)瑪吉爾出版的周刊預(yù)告了電視節(jié)目的名稱、頻道、日期和時(shí)間后，這三家電視臺(tái)就以瑪吉爾侵犯了它們的著作權(quán)為由向愛爾蘭法院起訴，法院以保護(hù)著作權(quán)為由禁止瑪吉爾公司出版其電視指南。瑪吉爾于1986年4月向歐共體委員會(huì)提出申訴。

委員會(huì)1988年12月的裁決指出，RTE等三家電視臺(tái)的行為是濫用市場(chǎng)支配地位，違反了歐共體條約第86條（現(xiàn)第82條）。作為制裁措施，委員會(huì)要求這三家電視臺(tái)停止違法行為，并以不歧視的方式向第三方提供每周電視節(jié)目預(yù)告，允許第三方復(fù)制它們的電視節(jié)目單。委員會(huì)的裁決還指出，這三家電視臺(tái)允許第三方復(fù)制其節(jié)目預(yù)告時(shí)，可以收取合理的報(bào)酬。RTE等三家電視臺(tái)不服委員會(huì)的裁決，遂向歐共體初審法院提出上訴。初審法院駁回上訴之后，它們又向歐共體法院提出上訴。歐共體法院于1996年4月6日對(duì)該案作出終審判決，駁回原告的上訴。

歐共體法院不僅認(rèn)定這三家電視臺(tái)共同占市場(chǎng)支配地位，而且因?yàn)橐韵略蜻€認(rèn)定它們存在濫用市場(chǎng)支配地位的行為：第一，因?yàn)橹挥腥娴碾娨暪?jié)目預(yù)告才能滿足消費(fèi)者的需要，而這三家電視臺(tái)在自己沒能滿足消費(fèi)者需求的情況下，憑借其著作權(quán)阻止這種能夠滿足消費(fèi)者需求的預(yù)告電視節(jié)目的周刊問世，這就構(gòu)成歐共體條約第82條所指的濫用行為。第二，電視臺(tái)沒有正當(dāng)理由拒絕第三方出版電視節(jié)目預(yù)告周刊。第三，這三家電視臺(tái)拒絕向瑪吉爾公司提供電視節(jié)目預(yù)告周刊必不可少的信息，表明它們準(zhǔn)備將其在電視播映市場(chǎng)上的支配地位擴(kuò)大到電視節(jié)目預(yù)告的信息市場(chǎng)上。

瑪吉爾案件是歐共體法院近年來在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的最重要的判決。這個(gè)判決對(duì)于軟件業(yè)、數(shù)據(jù)庫、電信業(yè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè)有著特別重要的意義。根據(jù)這個(gè)判決，一個(gè)在某種產(chǎn)品市場(chǎng)上取得了市場(chǎng)支配地位的企業(yè)，不得憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)將其市場(chǎng)支配地位不公平地?cái)U(kuò)大到相鄰市場(chǎng)上。歐盟電信法也有著相同內(nèi)容的規(guī)定，即取得了市場(chǎng)支配地位的網(wǎng)絡(luò)所有權(quán)人有義務(wù)保證競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能夠以適當(dāng)?shù)臈l件進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)。在美國(guó)反托拉斯法和歐共體競(jìng)爭(zhēng)法中，這個(gè)理論也被稱為基礎(chǔ)設(shè)施理論。

美國(guó)反托拉斯法對(duì)壟斷企業(yè)有著嚴(yán)格的管制。在微軟公司一案中，美國(guó)司法部、地方法院以及聯(lián)邦最高法院一致認(rèn)定微軟公司捆綁銷售瀏覽器的行為是違反了美國(guó)反托拉斯法。在美國(guó)在線與時(shí)代華納的合并案中，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)反托拉斯法要求時(shí)代華納公司有義務(wù)保障與之有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的英特網(wǎng)服務(wù)商優(yōu)先獲得該公司寬帶網(wǎng)的進(jìn)入權(quán)。美國(guó)法院1982年對(duì)電信壟斷企業(yè)ATT的判決，對(duì)其一分為八，強(qiáng)迫它向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開放電信網(wǎng)絡(luò)，這也是一個(gè)限制私人所有權(quán)的典型案例。這些案例說明，占?jí)艛嗟匚换蛘呤袌?chǎng)支配地位的企業(yè)受到政府更為嚴(yán)格的管制，其目的是防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。保護(hù)所有權(quán)雖然是世界各國(guó)基本的法律制度，但這并不意味私人所有權(quán)可以無條件地得到法律保護(hù)。事實(shí)上，國(guó)家之所以保護(hù)私人所有權(quán)，是因?yàn)檫@種保護(hù)可以減少人們以暴力和欺詐手段剝奪他人財(cái)產(chǎn)的欲望，從而可以激勵(lì)人們從事更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。相反，一個(gè)所有權(quán)如果能夠?qū)е乱粋€(gè)長(zhǎng)期和穩(wěn)定的壟斷地位，并由此導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益低下，這個(gè)所有權(quán)就不應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。由此我們可以認(rèn)為，如果思科公司憑借其知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即一種軟件源代碼，長(zhǎng)期限制其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，損害消費(fèi)者選擇商品的權(quán)利，導(dǎo)致資源的不合理配置，這樣的壟斷權(quán)從理論上是不應(yīng)該得到法律保護(hù)的。隨著越來越多的跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)，而這些企業(yè)往往在國(guó)際市場(chǎng)上處于支配甚至壟斷的地位，我國(guó)的企業(yè)特別需要反壟斷法來保護(hù)自己公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。思科一案告訴我們，我國(guó)的反壟斷立法已刻不容緩。