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審批事項(xiàng)名稱：中外合資、中外合作經(jīng)營印刷企業(yè)（含出版物、包裝裝潢、其他印刷品三類印刷企業(yè)）的設(shè)立、變更、注銷及經(jīng)營許可證審批事項(xiàng)要素具體填報(bào)內(nèi)容填寫要求及說明承諾天數(shù)（審批時(shí)限）30個(gè)工作日項(xiàng)目類型日常管理注：項(xiàng)目類型包括六種：審批、核準(zhǔn)、備案、初審、日常管理、其他服務(wù)頒發(fā)的證件印刷經(jīng)營許可證證件有效期四年審批類型及法律效力審批類型:審批法律效力:縣（市）文化廣電新聞出版局接材料后，上報(bào)市文化廣電新聞出版局。設(shè)定依據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院315號令,2001年7月26日施行）第十二條；《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（2002年1月29日新聞出版總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第16號令發(fā)布施行）第六、七、八、九、十一、十三、十四條。審批條件據(jù)《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》（2002年1月29日新聞出版總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第16號令發(fā)布施行）第六條規(guī)定：一、符合新聞出版總署和對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)

行政審批（管理）事項(xiàng)名稱中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同章程及法律規(guī)定的重大事項(xiàng)變更的審批、審核審批類型審批、審核審批依據(jù)依據(jù)名稱、文號、發(fā)文日期1、《中外合資經(jīng)營企業(yè)法》（1979年7月1日五屆全國人大二次會(huì)議通過，1990年4月4日七屆全國人大三次會(huì)議修訂，2001年3月15日九屆全國人大四次會(huì)議再修訂）2、《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》（1988年4月13日七屆全國人大一次會(huì)議通過，根據(jù)2000年10月31日九屆全國人大常委會(huì)十八次會(huì)議修正）條款內(nèi)容符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定：合營各方簽訂的合營協(xié)議、合同、章程，應(yīng)報(bào)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門（以下稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)。《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》第5條：申請?jiān)O(shè)立合作企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將中外合作者簽訂的協(xié)議、合同、章程等文件報(bào)國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或者國務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府（以下簡稱審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）審查批準(zhǔn)。申請條件符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定

中外合資經(jīng)營企業(yè)的承包經(jīng)營是指合營企業(yè)與承包者通過訂立承包經(jīng)營合同，將合營企業(yè)的全部或部分經(jīng)營管理權(quán)在一定期限內(nèi)交給承包者，由承包者對合營企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理。合營企業(yè)必須符合下列全部條件方可實(shí)行承包經(jīng)營：1、合營企業(yè)應(yīng)是屬于國家鼓勵(lì)或允許的行業(yè)的項(xiàng)目。但屬于國家重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是能源和交通項(xiàng)目，不得實(shí)行承包經(jīng)營。2、中外合營者已經(jīng)按合營合同如期如數(shù)出資并經(jīng)過驗(yàn)資，確因經(jīng)營管理不善而難以維持的合營企業(yè)。承包者的資格承包者應(yīng)具備以下資格：1、具備法人資格并已有三年以上經(jīng)營活動(dòng)的中國或外國的公司、企業(yè)。2、與實(shí)行承包經(jīng)營的合營企業(yè)屬同類行業(yè)，并能提出切實(shí)解決該企業(yè)嚴(yán)重虧損及正常發(fā)展的具體方案。3、能夠向合營企業(yè)提供足夠數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金或風(fēng)險(xiǎn)保證金保函。

合作各方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和合作企業(yè)合同的約定，向合作企業(yè)投資或者提供合作條件。合作各方向合作企業(yè)的投資或者提供的合作條件可以是貨幣，也可以是實(shí)物或者工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、土地使用權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利。中國合作者的投資或者提供的合作條件，屬于國有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。在依法取得中國法人資格的合作企業(yè)中，外國合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊資本的25%。在不具有法人資格的合作企業(yè)中，對合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求，由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部規(guī)定。合作各方應(yīng)當(dāng)以其自有的財(cái)產(chǎn)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為投資或者合作條件，對該投資或者合作條件不得設(shè)置抵押權(quán)或者其他形式的擔(dān)保。合作各方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合作企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在合作企業(yè)合同中約定合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的期限。合作各方?jīng)]有按照合作企業(yè)合同約定繳納投資或者提供合

一、中外合作經(jīng)營企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是哪個(gè)機(jī)關(guān)中外合作經(jīng)營企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是指商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。二、中外合作經(jīng)營企業(yè)優(yōu)勢1、資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)2、設(shè)立方式靈活，能以法人或非法人形式設(shè)立3、管理層架構(gòu)具有多樣性，可以采用董事會(huì)制、聯(lián)合管理委員會(huì)制，委托管理制（即委托中外合作者以外的他人經(jīng)營管理）4、外國投資者可優(yōu)先收回投資5、可享受外商投資者各項(xiàng)優(yōu)惠三、中外合作經(jīng)營企業(yè)設(shè)立1、設(shè)立合作企業(yè)的條件在中國境內(nèi)設(shè)立中外合作經(jīng)營企業(yè)（簡稱合作企業(yè)），應(yīng)當(dāng)符合國家的發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)政策，遵守國家關(guān)于指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定。根據(jù)《中外合作經(jīng)營企業(yè)法》的規(guī)定，國家鼓勵(lì)舉辦的合作企業(yè)是：（1）產(chǎn)品出口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。是指企業(yè)產(chǎn)品主要用于出口創(chuàng)匯的生產(chǎn)型合作企業(yè)。（2）技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。是指外國合作者提供先進(jìn)技術(shù)，從事新產(chǎn)品的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代，以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。2、設(shè)

1、申請人根據(jù)辦理審批的內(nèi)容提交申請并提供有關(guān)材料，報(bào)區(qū)外經(jīng)委;2、區(qū)外經(jīng)委受理后根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審批，并在規(guī)定期限內(nèi)作出批復(fù)或答復(fù);3、申請人根據(jù)通知并攜企業(yè)批準(zhǔn)證書正副本領(lǐng)取批文;4、企業(yè)獲同意提前終止合同、章程的批復(fù)文件后，由企業(yè)董事會(huì)組織清算委員會(huì)依照《外商投資企業(yè)清算辦法》的有關(guān)規(guī)定，向稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等部門分別辦理注銷、核銷等手續(xù)，開展清算工作、制作清算報(bào)告，經(jīng)董事會(huì)確認(rèn)后，將清算報(bào)告并附稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)等部門出具的注銷登記證明報(bào)送工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。并在30日內(nèi)向我委繳銷批準(zhǔn)證書;所需材料：1、企業(yè)關(guān)于提前終止合同(合資、合作企業(yè))、章程的申請書;內(nèi)容包括：企業(yè)概況，終止原因，清算委員會(huì)的組成方案。須先向所在地鎮(zhèn)政府或開發(fā)區(qū)主管部門提交申請書，再由所在地鎮(zhèn)政府或開發(fā)區(qū)主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)人民政府(原件二份);2、企業(yè)董事會(huì)關(guān)于投資方提前終止合同、章程的決

申報(bào)條件中外合資、合作美術(shù)品經(jīng)營單位的設(shè)立必須符合藝術(shù)品市場發(fā)展規(guī)劃.具有獨(dú)立法人資格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，并且在申請前3年無違法記錄.具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金.中國合作者在合作企業(yè)中所擁有的權(quán)益不低于51%.合作期限不超過50年.申報(bào)程序中方合作者向擬設(shè)立企業(yè)所在地省級文化行政部門提出申請，省級文化部門審核同意后報(bào)文化部審批.持文化部批準(zhǔn)文件，報(bào)外貿(mào)部門審批.持文化部批準(zhǔn)文件和外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商部門辦理注冊登記手續(xù).申報(bào)材料立項(xiàng)申請書;申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立中外合作、合資企業(yè)的名稱、地址、經(jīng)營范圍、投入資金來源和數(shù)額.合資各方共同編制或認(rèn)可的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告;合作各方的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明文件、資信證明文件及法定代表人的有效證明文件.(如果中國合作者以國有資產(chǎn)作為合作條件)國有資產(chǎn)管理部門對中國合作者擬投入的國有資產(chǎn)的評估報(bào)告確認(rèn)條件.專業(yè)人員資格

合營企業(yè)合同是指國外(境外)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡稱外國合營者)，按平等互利的原則，在中華人民共和國境內(nèi)同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡稱中國合營者)就設(shè)立合營企業(yè)的相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見而訂立的文件。在簽訂合營企業(yè)合同時(shí)，中國合營者應(yīng)注意合同中容易出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，并采取切實(shí)可行的防范措施以避免或減輕損失。一、合營企業(yè)合同容易出現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)：1、外方投資者資信問題：外商投資企業(yè)中外方投資主體非常廣泛，可以是外國公司、其他企業(yè)和組織以及個(gè)人。外商的資金來源也相當(dāng)復(fù)雜，有此是外商自己積累的自有資金，有些是受委托的信托投資資金，還有一些是外商在國內(nèi)投資獲得的利潤等。政府的積極扶持各推動(dòng)固然給國內(nèi)企業(yè)與外新風(fēng)氣合資和合作帶來了便利，但也有些不法分子借投資之名蓄意進(jìn)行詐騙活動(dòng)。很多詐騙活動(dòng)輕易得逞的原因在于，中方?jīng)]有對外方的資信情況進(jìn)行一定的了解以及規(guī)避法律顧問支

中外合資經(jīng)營企業(yè)合同范本（草案）（方案三：適用于合資舉辦工程承包和咨詢服務(wù)等公司）目錄序言第一章合營公司的組成第二章營業(yè)范圍與服務(wù)內(nèi)容第三章投資總額及資本轉(zhuǎn)讓第四章利潤分配及虧損負(fù)擔(dān)第五章合營期限，終止合同及財(cái)產(chǎn)清算第六章合營各方責(zé)任第七章董事會(huì)第八章經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)第九章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度第十章勞動(dòng)管理第十一章技術(shù)和服務(wù)的提供第十二章納稅第十三章保險(xiǎn)第十四章違約責(zé)任第十五章不可抗力第十六章爭議的解決第十七章適用法律第十八章合同的變更與解除第十九章合同的生效及其它序言中國技術(shù)進(jìn)口總公司和國公司根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和中國的其它有關(guān)法規(guī)，本著平等互利的原則，通過友好協(xié)商同意在中華人民共和國省市共同投資，聯(lián)合經(jīng)營公司．第一章合營公司的組成1·1合營各方為：中國技術(shù)進(jìn)口總公司（以下簡稱甲方）在中國注冊登記，其法定地址在中國省市街號；法定代表：姓名職務(wù)國籍．國公司（以下簡稱乙方）在國地登記

合資企業(yè)與合作企業(yè)之間雖有許多相似、甚至相同之處，但二者仍有著基本的差別，即合資企業(yè)是股權(quán)式組織，而合作企業(yè)是契約式組織。合資企業(yè)各方的各種投資形式包括現(xiàn)金、設(shè)備、廠房、技術(shù)、土地使用權(quán)等都要以同一貨幣單位計(jì)算股權(quán)，利潤的分享和風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)都以股權(quán)為依據(jù)，合營期限也比較長。而合作企業(yè)合作各方提供的現(xiàn)金、設(shè)備、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等不作為股本投入，利潤的分配完全依據(jù)各方簽訂的協(xié)議，合營期限一般比合資企業(yè)短。從組織形式上看，合資企業(yè)必須是具有法人資格的企業(yè)，而合作企業(yè)則可以是不具有法人資格的組織。中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)，是根據(jù)我國法律，按照平等互利原則，經(jīng)我國政府批準(zhǔn)由外地人或港、澳、臺(tái)公司、企業(yè)、個(gè)人同我國公司、企業(yè)共同投資興辦的合營企業(yè)。區(qū)別在于：中外合資經(jīng)濟(jì)企業(yè)是按股份公司形式設(shè)立的股權(quán)式合營企業(yè)。合營雙方共同投資，共同經(jīng)營，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共負(fù)盈虧，按股份紅。合營雙方由投資數(shù)額的大小

為加強(qiáng)對中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱合營企業(yè))中方投資者的外匯管理，促進(jìn)合營企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國家利益，特作如下規(guī)定：一、合營企業(yè)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起，五年之內(nèi)，其中方投資者的外匯收入享受全額外匯留成。五年之后，按50%的比例留成。二、合營企業(yè)中方人員因業(yè)務(wù)需要，同外方人員一起出國執(zhí)行任務(wù)的，中方人員在國外的費(fèi)用按合營企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。三、合營企業(yè)的中方人員單獨(dú)出國執(zhí)行任務(wù)的，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)可按合營企業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，實(shí)際使用時(shí)比照國家公派出國人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。四、根據(jù)合營企業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取，按國家規(guī)定使用的中方人員出國費(fèi)用的節(jié)余部分，可作為合營企業(yè)中方投資者的外匯收入，向銀行結(jié)匯，并持結(jié)匯水單到外匯管理部門辦理留成。五、合營企業(yè)中方投資者應(yīng)將中方工作人員應(yīng)得工資部分的外匯，及中方投資者的勞務(wù)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)所得外匯、外匯紅利等外匯收入，向銀行結(jié)匯并持結(jié)匯水單到外匯管理部門辦理留成。六、未

第一條依法取得法人資格的私營企業(yè)，可與外商舉辦中外合資、合作經(jīng)營的企業(yè)。第二條私營企業(yè)與外商合資、合作經(jīng)營的企業(yè)必須在國家法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。第三條鼓勵(lì)私營企業(yè)與外商合資、合作舉辦以產(chǎn)品出口為主的或技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型項(xiàng)目，限制舉辦非生產(chǎn)性項(xiàng)目以及產(chǎn)品涉及國家實(shí)行配額及進(jìn)出口許可證管理的項(xiàng)目。第四條私營企業(yè)舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，凡協(xié)議（合同）投資總額達(dá)一百萬美元以上的投資項(xiàng)目報(bào)省審批，由省發(fā)放批準(zhǔn)證書；五十至一百萬美元的投資項(xiàng)目報(bào)市審批；五十萬美元以下的投資項(xiàng)目報(bào)縣審批。市、縣審批的項(xiàng)目，委托市發(fā)放批準(zhǔn)證書。第五條私營企業(yè)舉辦中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)向所在縣、市外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請（申請表格由省經(jīng)貿(mào)委制定），由各級外經(jīng)貿(mào)主管部門或會(huì)同同級計(jì)委按照第四條規(guī)定的審批權(quán)限和審批程序，批準(zhǔn)立項(xiàng)、項(xiàng)目可行性報(bào)告、協(xié)議（合同）和章程。第六條私營企業(yè)與外商

一、申請1.申請?jiān)O(shè)立中外合資企業(yè)由中外合營者共同向許可機(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件：1)設(shè)立合資企業(yè)的申請書;2)合資各方共同編制的可行性研究報(bào)告;3)由合資各方法定代表人或其授權(quán)代表簽署的合資企業(yè)協(xié)議合同章程;4)由合資各方委派的合資企業(yè)董事長、副董事長及董事組成名單(包括各方法定代表人簽署的委派書);5)許可機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件(主要包括：企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、合資各方的合法開業(yè)證明、合資各方在注冊地開戶銀行出據(jù)的資信證明、計(jì)劃部門或行業(yè)管理部門的批復(fù)文件等)。依據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實(shí)施條例》第二章第七條。二、受理標(biāo)準(zhǔn)：申報(bào)材料齊全、規(guī)范、有效。外資處受理人員1.按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)申辦材料。2.對申辦材料符合受理標(biāo)準(zhǔn)的，即時(shí)受理，并進(jìn)行收文登記(主要登記受理時(shí)間、受理人、申辦單位名稱、申辦事項(xiàng)、申辦人及聯(lián)系電話等內(nèi)容)，將申辦材料轉(zhuǎn)初審程序。3.對申報(bào)材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予受理，但必

第一章總則中國＿＿＿＿＿公司和＿＿＿＿＿國＿＿＿＿＿公司，根據(jù)《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和中國的其它有關(guān)法律法規(guī)，本著平等互利的原則，通過友好協(xié)商，同意在中華人民共和國共同投資舉辦合資經(jīng)營企業(yè)，特訂立本合同?！菊旅康诙潞腺Y雙方第一條合資合同雙方合同雙方如下：1．1．中國＿＿＿＿＿公司（以下簡稱甲方）是一個(gè)按中華人民共和國（以下簡稱中國）法律組織和存在的企業(yè)法人，在中國注冊，持有編號為＿＿＿＿＿的營業(yè)執(zhí)照。法定地址：法人代表：1．2．＿＿＿＿＿公司（以下簡稱乙方）是一個(gè)按＿＿＿＿＿國法律組織和存在的企業(yè)法人，在＿＿＿＿＿注冊，持有編號為＿＿＿＿＿的營業(yè)執(zhí)照。法定地址：法人代表：1．3．各方均表明自己是按中國法律或＿＿＿＿＿國法律合法成立的有效法人，具有締結(jié)本合資合同并履行本合同義務(wù)所需的全部法人權(quán)限。【章名】第三章合資公司的成立第二條按照中國的合資企業(yè)法和其它有關(guān)法律和法規(guī)，合