中國加入wto后,分銷、運輸、倉儲及貨運代理都將對外開放,鐵路運輸必須加速發(fā)展物流業(yè)務(wù),以適應(yīng)當(dāng)前形勢?;舅悸肥牵航M建獨立的物流企業(yè),滿足用戶需求,獨立承擔(dān)民事責(zé)任;將貨運代理和延伸服務(wù)提升為物流服務(wù),改變服務(wù)初級狀態(tài);加強市場研究和與企業(yè)合作,開展市場需求的物流服務(wù)。
1背景形勢
物流已成為貨物運輸?shù)陌l(fā)展方向。國家十五計劃綱要和鐵路第十個五年計劃都提出,要積極推進(jìn)、重點發(fā)展運輸代理、物流配送等產(chǎn)業(yè)。鐵道部、交通部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《加快物流發(fā)展的意見》,中國物流與采購聯(lián)合會制定了《物流標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語》。
物流也是應(yīng)對加入wto后市場競爭的必然。根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織的法律文件,我國的分銷服務(wù)、運輸服務(wù)及倉儲、貨運代理等服務(wù)都將迅速對外開放。對于鐵路運輸,加入wto后即允許外方設(shè)立中外合資企業(yè),外資比例不超過49%;3年后允許外資在鐵路貨運公司中控股;6年后允許外資在鐵路貨運公司中獨資。對于貨運代理,加入wto后外方可以不超過50%的比例設(shè)立中外合資企業(yè),1年后允許外資控股,4年后允許外商獨資。外資攜資本、技術(shù)、管理等優(yōu)勢進(jìn)入鐵路運輸業(yè),必將對鐵路物流的發(fā)展形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。事實上,總統(tǒng)輪船、馬士基、東方海外三菱、美集等國際物流公司已經(jīng)在中國開辟了運輸、倉儲和貨運代理服務(wù),并籌劃著進(jìn)一步發(fā)展。
我國鐵路在總體上表現(xiàn)出準(zhǔn)備不足。對于眾多的鐵路運輸企業(yè),仍然是延伸服務(wù)與貨運代理并存,并且貨運代理往往還具有濃厚的延伸服務(wù)色彩,物流的意識還相當(dāng)薄弱,顯然不能適應(yīng)形勢需要。因此,發(fā)展物流必須理清思路,確立物流概念,選擇一條現(xiàn)實可行的道路,加速發(fā)展鐵路物流業(yè)。
2物流及其特征
按照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語》,物流(logistics)的定義是:物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程。根據(jù)實際需要,將運輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結(jié)合。
傳統(tǒng)的鐵路運輸,也包括運輸、儲存、裝卸等功能。但是,并不能簡單地說傳統(tǒng)運輸也屬于物流。物流區(qū)別于運輸,具有如下鮮明特征:
首先,物流以降低用戶的物流成本為目的,并主動參與到用戶的作業(yè)流程之中,通過密切合作和不斷完善的服務(wù),取得物流企業(yè)與用戶的共同發(fā)展。物流之成為第三利潤源,并得到飛速發(fā)展,關(guān)鍵就在于此。而傳統(tǒng)運輸則主要關(guān)注自身利益,基本上只為用戶提供較為單一的運輸服務(wù)。
其次,物流與商流、信息流、資金流同步、協(xié)調(diào)運行,提高了生產(chǎn)及流通過程中涉及將產(chǎn)品或服務(wù)提供給最終用戶活動的所有上游與下游企業(yè)的效率和效益。這些企業(yè)在一定程度上形成了網(wǎng)鏈狀的結(jié)構(gòu),稱為供應(yīng)鏈。而傳統(tǒng)運輸則通常僅存在其與貨主之間的服務(wù)關(guān)系,且運輸過程與信息流等明顯脫節(jié)。
其三,物流應(yīng)用了大量先進(jìn)的管理方式、裝備設(shè)施和物流技術(shù),全方位地提供了物品流動所涉及的各種服務(wù)。例如制造資源計劃、企業(yè)資源計劃等管理方式,自動化倉庫、立體倉庫等設(shè)施裝備,條碼、射頻等物流技術(shù),地理信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換等信息技術(shù),以及流通加工、配送等服務(wù)。特別是電子訂貨系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù),對提高物流服務(wù)的效率和質(zhì)量具有極為關(guān)鍵的作用,甚至有人將物流歸結(jié)為信息兩個字,而這些顯然非傳統(tǒng)運輸業(yè)所具備。
其四,物流業(yè)不斷發(fā)展,物流服務(wù)呈現(xiàn)出專業(yè)化、規(guī)?;?、全球化的趨勢,并相繼出現(xiàn)了第三方物流和第四方服務(wù)的概念。第三方物流是由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式;第四方服務(wù)則不僅為企業(yè)承擔(dān)外部物流過程,而且為企業(yè)提供物流的全套電子解決方案,最大限度地節(jié)省費用。傳統(tǒng)運輸在一定意義上也正處于物流化的過程之中。
3發(fā)展物流的基本思路
在多元經(jīng)營范圍內(nèi)組建獨立的物流企業(yè)。按照鐵路十五計劃,物流被明確納入多元經(jīng)營的范圍之中。由于物流源于貨運代理,這也符合物流發(fā)展的實際。物流的關(guān)鍵是服務(wù)質(zhì)量,但目前鐵路條塊分割的運輸管理體制難以保證提供用戶滿意的服務(wù)。例如:速度是物流的核心,但鐵路運輸卻往往在貨物發(fā)出后,運到遙遙無期且不可預(yù)期。因此,有必要組建獨立的物流企業(yè),具有獨立的法人地位,能夠有效組織內(nèi)部管理,并能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。另一方面,鑒于物流服務(wù)可能涉及多個鐵路運輸企業(yè),可以由各運輸企業(yè)共同投資設(shè)立股份制的物流公司。這在客觀上既適應(yīng)物流投資龐大的需要,也利于調(diào)動物流過程中相關(guān)鐵路運輸企業(yè)的積極性。當(dāng)然,也可以考慮引進(jìn)外資,如最近蘭州鐵路局集裝箱公司及蘭州、銀川、蘭州鐵路分局太原東站王曉博
來源:《鐵道運輸與經(jīng)濟》
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