一、土地所有權(quán)的限制
土地所有權(quán)的內(nèi)容包括對土地的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能,同時(shí)對土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制:
(一)土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
(二)土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)。
(三)土地所有權(quán)禁止交易。
(四)我國土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
個(gè)人沒有土地所有權(quán),我國的土地是社會(huì)主義公有制,新中國成立后廢除了土地私有制,法律規(guī)定我國的土地歸國家和集體所有,個(gè)人擁有的只是土地使用權(quán)。
二、土地所有權(quán)相關(guān)法律規(guī)定
根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,土地所有權(quán)不可以被抵押。
第一百八十四條下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:
(一)土地所有權(quán);
(二)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán),但法律規(guī)定可以抵押的除外;
(三)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;
(四)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭議的財(cái)產(chǎn);
(五)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。
《土地管理法》
第二條中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制,即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。
全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。
第八條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。
農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
三、土地所有權(quán)能否抵押來擔(dān)保合同履行呢
關(guān)于不得抵押的財(cái)產(chǎn)的規(guī)定,土地所有權(quán)不得抵押,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,但法律規(guī)定可以抵押的除外。
土地所有權(quán)包括國有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。目前,我國法律沒有規(guī)定對國有土地所有權(quán)可以抵押。集體所有土地分為農(nóng)用地和建設(shè)用地,一般不允許抵押。如果允許土地所有權(quán)抵押,實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)后,必然帶來土地所有權(quán)歸屬的改變,從而違反《憲法》和法律關(guān)于我國土地只能歸國家或者集體所有的規(guī)定。
所以根據(jù)法律規(guī)定,土地所有權(quán)不得進(jìn)行抵押來擔(dān)保合同的履行。
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