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一、模擬拆遷應(yīng)該由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)?

模擬拆遷也應(yīng)該由房屋征收部門負(fù)責(zé)實(shí)施，房屋征收的主體規(guī)定為市、縣級(jí)人民府，模擬拆遷是屬于拆遷的方式之一，如果政府以合法的程序進(jìn)行模擬拆遷的，是屬于合法的行為，被拆遷人需要注意簽訂預(yù)先補(bǔ)償協(xié)議時(shí)的問題。依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，對(duì)房屋進(jìn)行征收拆遷是需要先補(bǔ)償后拆遷的。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

二、房屋拆遷裁決的步驟

(一)申請(qǐng)。如果被拆遷人或房屋承租人提出申請(qǐng)，需提供申請(qǐng)書、身份證明、產(chǎn)權(quán)證或公房租賃憑證等資料。其中，申請(qǐng)書要寫明申請(qǐng)人基本情況、具體請(qǐng)求、事實(shí)理由等內(nèi)容。裁決申請(qǐng)資料齊全的，裁決機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)決定是否受理。如果材料不齊，則申請(qǐng)人需在7日內(nèi)補(bǔ)齊。

(二)審理。在裁決過程中，裁決機(jī)關(guān)首先會(huì)聽取各方陳述，認(rèn)定補(bǔ)償安置的事實(shí)是否清楚，并征詢拆遷雙方是否愿意進(jìn)行調(diào)解。期間，如果拆遷雙方就補(bǔ)償安置達(dá)成一致的，應(yīng)簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議并交給裁決機(jī)關(guān)，拆遷裁決程序終止。若申請(qǐng)人經(jīng)兩次通知沒有參加裁決審理的，視作撤回裁決申請(qǐng)。若被申請(qǐng)人經(jīng)兩次通知不出席裁決審理的，裁決機(jī)關(guān)可缺席裁決。

(三)文書送達(dá)。送達(dá)裁決文書如申請(qǐng)書副本、裁決書等，必須有送達(dá)回證。送達(dá)方式可以是直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)或公告送達(dá)。采用公告送達(dá)的，可將裁決文書張貼于被拆除房屋的拆遷基地內(nèi)，公告天數(shù)不得少于5天。

(四)執(zhí)行。拆遷裁決書送達(dá)后，申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照裁決方案認(rèn)真執(zhí)行。不執(zhí)行的，裁決機(jī)關(guān)可依法申請(qǐng)有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行。

除了行政單位之外，其他普通的法人組織沒有資格組織模擬拆遷。可是在政府單位主持的模擬拆遷的這些項(xiàng)目當(dāng)中，依然會(huì)出現(xiàn)各種各樣損害被拆遷戶合法權(quán)利的事情，到時(shí)候當(dāng)?shù)氐男姓挝灰采嫦觼砘靥咂で?，但最終解決不了任何的問題。