在國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)、中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)與上海國(guó)際仲裁中心合作推動(dòng)下,全球首個(gè)專門服務(wù)于民航業(yè)的國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)--上海國(guó)際航空仲裁院8月28日掛牌成立,國(guó)際航空仲裁機(jī)制由此引入中國(guó)。
上海市市長(zhǎng)楊某當(dāng)天會(huì)見(jiàn)了上海國(guó)際航空仲裁專家委員會(huì)全體成員,他表示,此次三方合作將國(guó)際航空仲裁引入中國(guó)上海,對(duì)上海推進(jìn)包括國(guó)際航運(yùn)中心在內(nèi)的四個(gè)中心建設(shè)具有十分重要的意義,上海市政府對(duì)此高度重視并將給予大力支持。上海市副市長(zhǎng)蔣某慶、中國(guó)航協(xié)理事長(zhǎng)李某和國(guó)際航協(xié)法律總顧問(wèn)杰弗里.肖恩等,出席了航空仲裁院揭牌以及中國(guó)航協(xié)、國(guó)際航協(xié)關(guān)于國(guó)際航空仲裁的戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。
在國(guó)際民航業(yè),航空公司與機(jī)場(chǎng)、航空油料、航空餐食等供應(yīng)企業(yè)之間的仲裁運(yùn)作已相當(dāng)成熟,國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)對(duì)此也設(shè)立了相應(yīng)制度。但由于此類仲裁采取臨時(shí)仲裁形式,而我國(guó)現(xiàn)行法律并不認(rèn)可國(guó)內(nèi)開(kāi)展的臨時(shí)仲裁,使民航企業(yè)遇到合同糾紛時(shí),必須到境外仲裁或是轉(zhuǎn)而采用司法訴訟,企業(yè)糾紛調(diào)解的時(shí)間和資金成本都會(huì)因此高企。上海國(guó)際航空仲裁院的成立,使民航企業(yè)可以通過(guò)機(jī)構(gòu)仲裁的方式,在國(guó)內(nèi)完成仲裁。
這一變化對(duì)民航行業(yè)的積極意義顯然讓許多業(yè)內(nèi)人士翹首以待。聯(lián)合國(guó)國(guó)際民航組織行政服務(wù)局局長(zhǎng)柳某博士專程發(fā)來(lái)賀信,她稱此為國(guó)際航空爭(zhēng)議解決領(lǐng)域具有重要意義的事件,作為多年來(lái)一直希望把航空仲裁引入中國(guó)的航空法律人,她對(duì)此尤感欣喜。國(guó)際航協(xié)法律總顧問(wèn)杰弗里.肖恩也在致辭時(shí)一再?gòu)?qiáng)調(diào)航空仲裁迅速、有效、收費(fèi)合理、適合繼續(xù)維護(hù)企業(yè)間商業(yè)關(guān)系的特點(diǎn),對(duì)航空仲裁院成立的喜悅溢于言表,表示國(guó)際航協(xié)一定會(huì)與合作伙伴共同保障仲裁院的公正誠(chéng)信。中國(guó)歐盟商會(huì)和上海美國(guó)商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人也攜其主要航空會(huì)員企業(yè)代表參加儀式,表達(dá)支持。
從2005年起,我國(guó)即成為世界第二民航大國(guó),現(xiàn)在全國(guó)已有民航飛機(jī)2000多架。而上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和航運(yùn)中心,2013年機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)、客運(yùn)已分別位列世界第三、第七位,形成兩個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)、四座航站樓、五條跑道、兩個(gè)國(guó)際及地區(qū)貨郵轉(zhuǎn)運(yùn)中心、一個(gè)機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)的總體規(guī)模;同時(shí)是我國(guó)民用大飛機(jī)的制造總裝基地;依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融政策開(kāi)放的優(yōu)勢(shì),上海也吸引了數(shù)十家國(guó)際性大型飛機(jī)租賃、航空器材租賃項(xiàng)目公司落戶。這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)上海國(guó)際航空仲裁院意味著相當(dāng)可觀的服務(wù)需求和成長(zhǎng)空間。
在中國(guó)市場(chǎng)之外,上海國(guó)際航空仲裁院也有著提供更廣闊國(guó)際服務(wù)的可能--隨著三方簽約合作,國(guó)際航協(xié)、中國(guó)航協(xié)將積極向其會(huì)員推薦上海國(guó)際航空仲裁院作為航空爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu),合作三方還將共同致力于今后逐步在中國(guó)及國(guó)際航空業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同中,納入上海國(guó)際航空仲裁院的爭(zhēng)議解決條款。
作為對(duì)業(yè)界熱烈期待的回應(yīng),上海國(guó)際航空仲裁院正在積極探索與國(guó)際航空仲裁機(jī)制的接軌。今年4月8日,上海國(guó)際仲裁中心頒布了首部《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)仲裁規(guī)則》,其中的廣泛創(chuàng)新舉措引起國(guó)際航協(xié)與中國(guó)航協(xié)關(guān)注,也成為助推催生上海國(guó)際航空仲裁院的重要?jiǎng)恿?。上海?guó)際仲裁中心仲裁員陳魯明律師接受記者采訪時(shí)透露,除了上海國(guó)仲名冊(cè)上的仲裁員,在航空仲裁院申請(qǐng)仲裁的企業(yè)也可以根據(jù)爭(zhēng)議雙方約定,聘請(qǐng)其他人員進(jìn)行仲裁;仲裁舉證同樣可以引入國(guó)際民航企業(yè)更熟悉的通行方式;這樣的靈活性將大大方便來(lái)此仲裁的航企。
上海國(guó)際航空仲裁專家委員會(huì)的首批專家也在8月28日當(dāng)天受聘,來(lái)自民航組織、航空公司、機(jī)場(chǎng)、航空金融服務(wù)商、航空工業(yè)企業(yè)及政府相關(guān)部門的各方專家成為委員會(huì)成員;其中,國(guó)航、東航、南航、中航油、中國(guó)商飛、中航工業(yè)、首都機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)、波音、空客、漢莎等耳熟能詳?shù)膰?guó)內(nèi)外知名航空企業(yè),以及國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)、國(guó)際飛行安全基金會(huì)等國(guó)際組織都名列其間。專家委員會(huì)將運(yùn)用上海國(guó)際航空仲裁院這一平臺(tái),研究上海國(guó)際航空仲裁事業(yè)的總體發(fā)展規(guī)劃,并圍繞國(guó)際航空仲裁機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、推薦航空專業(yè)化仲裁員、修訂完善國(guó)際化仲裁規(guī)則等問(wèn)題進(jìn)行商議。
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