農(nóng)村用電中的消防安全問(wèn)題,一直是農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié),也是困擾社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要消防安全問(wèn)題之一。據(jù)咸寧市今年上半年的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)表明,農(nóng)村電氣原因火災(zāi)占了農(nóng)村火災(zāi)的70%以上。隨著農(nóng)網(wǎng)改造的全面結(jié)束和低壓電網(wǎng)的延伸,咸寧市于今年七月底實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村用電村村通,電在給農(nóng)民帶來(lái)生活和經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的同時(shí),農(nóng)村用電中的消防安全問(wèn)題也呈現(xiàn)出不容樂(lè)觀的態(tài)勢(shì)。隨著時(shí)間的推移,在廣大農(nóng)村安全用電中面臨的消防安全問(wèn)題日漸顯露。
一、當(dāng)前農(nóng)村用電中的消防安全問(wèn)題
當(dāng)前,農(nóng)村安全用電中面臨的消防安全問(wèn)題,主要表現(xiàn)在農(nóng)民和農(nóng)電工的消防安全意識(shí)上,表現(xiàn)在電改后農(nóng)戶的線路和電器仍然薄弱的環(huán)節(jié)中。
第一,農(nóng)戶的線路、電器安全性能差,農(nóng)民安全用電意識(shí)淡薄。農(nóng)網(wǎng)改造的范圍屬農(nóng)村日常用電的戶表以上,而未對(duì)農(nóng)戶室內(nèi)用電設(shè)施進(jìn)行改造,農(nóng)戶內(nèi)的電氣線路安全狀況仍然較低,加之農(nóng)村是假、冒、偽、劣電器的重災(zāi)區(qū),所以,經(jīng)常容易出現(xiàn)由于短路、過(guò)負(fù)荷、漏電等原因引發(fā)火災(zāi),使農(nóng)村成為電氣火災(zāi)的多發(fā)區(qū)。同時(shí),農(nóng)民安全用電意識(shí)差,安全用電知識(shí)缺乏,違章操作,也是誘發(fā)農(nóng)村電氣火災(zāi)的重要原因。
第二,違規(guī)違章用電,私自退出安全保護(hù)裝置。從實(shí)地調(diào)查情況看:有相當(dāng)一部分農(nóng)戶沒(méi)有安裝三級(jí)保護(hù)器,即使安裝了三級(jí)保護(hù)器,又有相當(dāng)一部分農(nóng)戶私自退出三級(jí)保護(hù)器運(yùn)行。原因是因?yàn)樽约业挠秒娖骶卟缓细瘢€路絕緣老化,私拉亂接造成線路故障致使三級(jí)保護(hù)頻繁動(dòng)作跳閘,無(wú)法正常用電而人為私自退出運(yùn)行。由于三級(jí)保護(hù)是終端保護(hù)都安裝在每家每戶,用電管理人員無(wú)法對(duì)三級(jí)保護(hù)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,又致使二級(jí)保護(hù)經(jīng)常跳閘,用戶只有將二級(jí)保護(hù)再解除,這樣就很容易由電氣故障引發(fā)電氣火災(zāi)。
第三,農(nóng)村用電點(diǎn)多面廣,缺乏有效的安全監(jiān)督。農(nóng)網(wǎng)改造后,設(shè)備更新改造、維護(hù)維修及用電管理由原來(lái)的村級(jí)組織管理變?yōu)楣╇娝苯庸芾恚此牡綉簦?a target="_blank" href="http://www.cookingeasy.cn/citiao/2010897389123347260.html">安全責(zé)任也隨之延伸到戶表以上,管理范圍增加了很多,從施工檢修、事故處理、抄表收費(fèi)、正常運(yùn)行維護(hù)到安全管理,全部由農(nóng)電工來(lái)完成,缺乏對(duì)農(nóng)村用電有效的監(jiān)督管理。
第四,農(nóng)電工習(xí)慣性違章、裝置性違章屢見(jiàn)不鮮。在農(nóng)村用電管理中,盡管各種規(guī)程、規(guī)定、制度制定的井井有條,要求安全管理規(guī)范化。但有些農(nóng)電工安全意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣性違章難以杜絕,憑工作經(jīng)驗(yàn)辦事,走捷徑,怕麻煩,人為簡(jiǎn)化手續(xù),安全意識(shí)淡薄,習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生,裝置性違章屢見(jiàn)不鮮。
二、解決農(nóng)村消防安全用電問(wèn)題的對(duì)策
第一,加強(qiáng)安全用電知識(shí)宣傳,提高農(nóng)民的安全用電素質(zhì)。開(kāi)展農(nóng)村安全用電知識(shí)宣傳,一定要講究策略和方式方法,按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式和創(chuàng)新的手段開(kāi)展農(nóng)村用電消防安全宣傳。在具體的宣傳教育工作中,首先努力拓寬宣傳渠道,如在人口較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大村舉辦防火與用電宣傳巡回展,將移動(dòng)式消防宣傳車(chē)開(kāi)到鄉(xiāng)下等。其次,通過(guò)與電力部門(mén)合作,舉辦電力杯農(nóng)民消防運(yùn)動(dòng)會(huì),廣大農(nóng)民可以把學(xué)到的消防安全理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能知識(shí)帶回到每一個(gè)村,每一個(gè)家庭,不僅自己會(huì),還教會(huì)了身邊的人,形成了一傳十、十傳百、百傳千的良好局面。第三集中宣傳農(nóng)村電氣火災(zāi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,讓事實(shí)說(shuō)話,以案例服人,用具有典型教育意義的違法違章行為和火災(zāi)案例教育村民。例如,可以利用農(nóng)村有線電視廣播網(wǎng)絡(luò)播放火災(zāi)錄像和講解用電防火常識(shí),或者組織放映與用電和消防安全有關(guān)的電影等。
第二,強(qiáng)化用電安全管理,加大基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村電氣線路進(jìn)行規(guī)劃和改造,對(duì)農(nóng)副業(yè)用電設(shè)施存在的裝置性違章,政府部門(mén)要出臺(tái)相應(yīng)規(guī)定,由供電管理部門(mén)對(duì)用戶下達(dá)限期整改通知書(shū),下大力氣治理裝置性違章。對(duì)新增用戶要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,從進(jìn)料、施工、到驗(yàn)收嚴(yán)格把關(guān),從源頭杜絕先天性火災(zāi)隱患。另一方面,供電部門(mén)要做好規(guī)劃,按輕重緩急,拿出專(zhuān)項(xiàng)資金分期分批對(duì)變壓器進(jìn)行改造,徹底消滅裝置性違章。
第三,明確責(zé)權(quán)關(guān)系,加強(qiáng)安全用電保護(hù)措施。電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬供電部門(mén)的,無(wú)疑安全責(zé)任和維護(hù)管理是由供電部門(mén)承擔(dān);電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)是用戶的,其安全管理和維護(hù)也要由用戶承擔(dān)。其目的是落實(shí)責(zé)任,減少糾紛,提高責(zé)任心,使管理者有義務(wù)、有責(zé)任,加強(qiáng)日常運(yùn)行維護(hù)管理,避免和減少事故的發(fā)生。同時(shí),將三級(jí)保護(hù)移至室外運(yùn)行進(jìn)行集裝箱管理,有利于安全用電管理人員監(jiān)督檢查三級(jí)保護(hù)的運(yùn)行情況,確保一、二級(jí)保護(hù)可靠運(yùn)行,是解決三級(jí)保護(hù)投運(yùn)率低的根本方法。
第四,充實(shí)農(nóng)電管理人員,提高農(nóng)電管理人員消防安全意識(shí)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,要針對(duì)農(nóng)村用電的消防安全形勢(shì),充實(shí)農(nóng)電管理人員,以適應(yīng)點(diǎn)多面廣的新局面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電管理人員的培訓(xùn)和教育,增強(qiáng)農(nóng)電管理人員的責(zé)任感和工作積極性,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),造就一支隊(duì)伍精、素質(zhì)高、會(huì)管理的農(nóng)電隊(duì)伍,減少農(nóng)村用電中的人為火災(zāi)隱患,確保農(nóng)電安全管理、穩(wěn)定發(fā)展。
第五,積極做好電力設(shè)施的保護(hù)工作,防止破壞電力設(shè)施引發(fā)的火災(zāi)。為了有效防止破壞電力設(shè)施引發(fā)的火災(zāi),要通過(guò)新聞媒體加大保護(hù)電力設(shè)施的宣傳力度,使人民群眾充分認(rèn)識(shí)到破壞電力設(shè)施的危害性,并形成一種保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收站和冶煉廠的布控,堵住銷(xiāo)贓渠道。積極推廣線路和變壓器防盜報(bào)警裝置等新產(chǎn)品、新技術(shù)在農(nóng)網(wǎng)中的應(yīng)用,增強(qiáng)電力設(shè)施的自身防護(hù)能力和安全水平。
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