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一、提高安全意識(shí)，是搞好安全防事故工作的前提。

各級(jí)組織要把安全防事故工作納入重要議事日程，要深刻認(rèn)識(shí)到：安全工作是部隊(duì)建設(shè)的重中之重，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、經(jīng)常性工作。只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有牢牢打基礎(chǔ)，人人抓管理，時(shí)時(shí)抓防范，處處抓落實(shí)，才能年年有提高，長(zhǎng)期求發(fā)展，事事保安全。安全工作的特點(diǎn)，需要齊抓共管，變孤立抓為全面合，才能形成有效合力，最大限度地預(yù)防事故。

安全教育是提高官兵安全意識(shí)的有效途徑。條令規(guī)范的十種常見(jiàn)事故的預(yù)防，是部隊(duì)安全工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，是經(jīng)常性安全工作的重點(diǎn)。在日常工作中，要經(jīng)常組織官兵學(xué)習(xí)《公安消防部隊(duì)預(yù)防行政責(zé)任事故暫行規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容以及實(shí)際工作中的有關(guān)安全操作規(guī)程。教育官兵牢固樹(shù)立“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的思想。特別是要讓每一名官兵都要懂得“什么季節(jié)重點(diǎn)預(yù)防什么事故，什么器材裝備有什么操作要領(lǐng)，什么任務(wù)有什么注意事項(xiàng)”，完成任何一項(xiàng)任務(wù)，安全預(yù)想、安全措施要超前，既要在安全形勢(shì)不好的時(shí)候講求安全，又要在安全形勢(shì)好的情況下講求安全，做到“警鐘長(zhǎng)鳴”。

樹(shù)立安全意識(shí)，要力求全方位而不漏一人。近日，部局通報(bào)的幾起特大事故，有兩起是發(fā)生在主要領(lǐng)導(dǎo)身上，血的教訓(xùn)證明，安全教育要人人參加，安全第一的思想要人人都有。否則，就意味著安全工作存在致命的死角。一方面要發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，切實(shí)管好干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做遵守安全規(guī)定的模范，不能只當(dāng)裁判員，不當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，只知道對(duì)戰(zhàn)士、部屬指手畫(huà)腳，而不注意審視自己;另一方面不能忽視零散人員的教育，零散人員如：后勤、門衛(wèi)等人員。因其工作的特殊性，使其往往不能同部隊(duì)主體活動(dòng)保持一致，我們?cè)陂_(kāi)展安全教育時(shí)要切實(shí)做到不漏掉一人，不能及時(shí)參加的要認(rèn)真補(bǔ)課。

二、把握安全工作薄弱環(huán)節(jié)，是搞好安全防事故工作的重點(diǎn)。

任何事物的發(fā)展，都有規(guī)律可循，安全工作也不例外。總起來(lái)看，消防部隊(duì)發(fā)生事故主要有如下特點(diǎn)：

首先，從容易發(fā)生事故的對(duì)象來(lái)看，一是領(lǐng)導(dǎo)干部，包括支(大、中)隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo);二是駕駛技術(shù)不過(guò)硬或情緒不穩(wěn)定的駕駛員;三是好酒貪杯者;四是慣常違紀(jì)的所謂“刺頭兵”;五是剛?cè)胛?，自制力較差的新兵;六是課余時(shí)間單獨(dú)進(jìn)行業(yè)務(wù)訓(xùn)練和體育鍛煉者;七是私自游泳者;八是乘車人員。

其次，從發(fā)生事故的時(shí)間看，一是出警過(guò)程中，忙中出錯(cuò)或車速過(guò)快;二是八小時(shí)之外或雙休日和節(jié)假日;三是滅火戰(zhàn)斗中，險(xiǎn)情較大，而官兵經(jīng)驗(yàn)不足時(shí);四是駕駛員單獨(dú)駕車外出時(shí);五是高空訓(xùn)練時(shí);六是炎熱季節(jié)易出現(xiàn)淹亡和中毒事故;七是新兵下隊(duì)、老兵退伍期間。

再次，從發(fā)生事故的原因來(lái)看，引發(fā)事故的原因是多方面的。既有主觀原因，又有客觀原因，有時(shí)單獨(dú)發(fā)生作用，有時(shí)相互作用。但個(gè)人因素是主要的。一般來(lái)說(shuō)，事業(yè)心強(qiáng)、守紀(jì)律、工作作風(fēng)扎實(shí)的官兵，發(fā)生事故的可能性較小。而那些政治責(zé)任心差、工作目標(biāo)低、目無(wú)組織紀(jì)律、不講科學(xué)蠻干的人，則容易發(fā)生事故;技能高超過(guò)硬，就能遇險(xiǎn)不驚，穩(wěn)操勝券，避免事故的發(fā)生，技能不高，操作不熟練，就給事故的發(fā)生潛在著危險(xiǎn)，如：我支隊(duì)某大隊(duì)出警途中發(fā)生的事故充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。此外，受社會(huì)不良思想影響，導(dǎo)致心理不平衡的官兵，容易發(fā)生事故，如近年有的支隊(duì)發(fā)生新兵出逃等事故。

落實(shí)安全制度，不放過(guò)一時(shí)一事，是搞好安全防事故工作的基礎(chǔ)。

1、層層簽定安全責(zé)任狀，形成橫到邊、縱到底的安全工作網(wǎng)絡(luò)，把少數(shù)人的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為全體官兵抓安全的合力。安全工作是群眾性工作，只有群策群防才能落到實(shí)處。在工作中，不單是主官、主管領(lǐng)導(dǎo)抓，而要班子成員共同抓;不單是職能部門抓，而要機(jī)關(guān)合力抓;不單是基層干部抓，而要發(fā)動(dòng)士兵一起抓。真正把安全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)到點(diǎn)，安全責(zé)任定到位，安全工作做到人。中隊(duì)以上單位要分別建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，班要設(shè)立安全員。做到異常情況一出現(xiàn)就有人報(bào)，事故隱患一露頭就有人抓，違章違紀(jì)一發(fā)生就有人管。同時(shí)，建立黨委成員分片包干、部門各司其職的安全工作機(jī)制，把安全工作列為全體官兵的“共同科目”。支隊(duì)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和職能部門經(jīng)常到掛鉤單位參加安全形勢(shì)分析，對(duì)掛鉤單位力求做到“三個(gè)熟知，一個(gè)指導(dǎo)”，即熟知安全工作的基本情況，熟知存在的主要問(wèn)題和原因，熟知安全工作措施及落實(shí)情況，指導(dǎo)下一步安全工作?；鶎訂挝灰揽拷M織(黨支部、團(tuán)支部、武警委員會(huì))抓控制，通過(guò)隊(duì)伍(干部隊(duì)伍、思想骨干隊(duì)伍、安全領(lǐng)導(dǎo)小組)抓管理，發(fā)動(dòng)群眾做工作，管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，做到“安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有目標(biāo)”

2、在規(guī)范工作秩序中抓安全。依據(jù)共同條令、《公安消防部隊(duì)預(yù)防行政責(zé)任事故若干規(guī)定》和《道路交通管理?xiàng)l例》等法規(guī)，一是規(guī)范每個(gè)時(shí)間段安全工作的內(nèi)容、方法和目標(biāo)。每日要落實(shí)值班、交接班、點(diǎn)名、請(qǐng)銷假、查鋪查哨等一日生活制度內(nèi)容，規(guī)范各單位執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活“四個(gè)秩序”；每周要落實(shí)干部留營(yíng)住宿、車場(chǎng)日制度，保持工作的一貫性。每月要堅(jiān)持安全分析、安全教育、安全檢查制度，每季度要落實(shí)安全總結(jié)報(bào)告制度，結(jié)合落實(shí)訪查制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性管理工作與經(jīng)常性思想工作的有機(jī)結(jié)合。二是針對(duì)季節(jié)和工作任務(wù)的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好四個(gè)時(shí)期的預(yù)防：第一個(gè)時(shí)期為老后退伍后到新后下隊(duì)時(shí)期，這個(gè)時(shí)期歲末年初，各類會(huì)議多，干部士官探親休假多，中隊(duì)執(zhí)勤力量相對(duì)較薄，正是冬季火災(zāi)多發(fā)時(shí)期，處警多、行政用車多，而且面臨元旦、春節(jié)兩大節(jié)日，新兵補(bǔ)入部隊(duì)不久，官兵思想比較活躍。應(yīng)集中精力治理“三松”，并在新兵下隊(duì)后，扎實(shí)開(kāi)展“尊干愛(ài)兵”活動(dòng)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境。第二個(gè)時(shí)期為暑期，這一時(shí)期，專業(yè)集訓(xùn)多，車輛動(dòng)用頻繁，軍校招生，考生思想壓力大，時(shí)值汛期，高溫多雨，誘發(fā)季節(jié)性事故案件的因素增加。要積極開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)整頓”，著力預(yù)防人員違紀(jì)和車輛等事故。第三個(gè)時(shí)期為訓(xùn)練競(jìng)賽期。每年10月，各單位訓(xùn)練進(jìn)入高潮，要將高空項(xiàng)目列入預(yù)防訓(xùn)練事故的重點(diǎn)。第四個(gè)時(shí)期為士兵退伍、士官選取期，老兵個(gè)人想法多、情緒波動(dòng)大，要組織工作組蹲點(diǎn)到中隊(duì)，對(duì)士官選取、老兵退伍中的安全問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

3、在規(guī)范官兵日常行為中抓安全。一是大力改造部隊(duì)內(nèi)部環(huán)境，使官兵學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、工作、生活水平得到了根本改善。如：與地方電信部門協(xié)調(diào)在營(yíng)區(qū)安裝了IC卡電話，日常用品采取集中采購(gòu)的方法，實(shí)現(xiàn)官兵理發(fā)、洗澡、寄信、打電話、購(gòu)買日用品不出營(yíng)門。二是加強(qiáng)外出人員管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，明確士兵外出必須攜帶“兩證一條”(士兵證、外出證、請(qǐng)假條)，采取兩人同行，指定專人負(fù)責(zé)的方式，時(shí)間一般不超過(guò)兩個(gè)小時(shí)；對(duì)探親休假人員，要專門交代注意事項(xiàng)，提出具體要求，并對(duì)探親休假人員實(shí)行跟蹤管理(建立跟蹤管理卡等)。傷病員生病住院有“兩卡一歷”(管理卡、出院卡、病歷)，參加集訓(xùn)每月都要以書(shū)面形式向所在單位匯報(bào)一次思想和工作情況。三是針對(duì)士官制度改革后少數(shù)士官容易產(chǎn)生“三個(gè)不正常”的現(xiàn)象(即：工作積極性下降、外出頻繁、追求高消費(fèi))，要通過(guò)“兩個(gè)經(jīng)常性工作”一起抓，端正士官的六個(gè)意識(shí)：兵的意識(shí)、條令意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、職責(zé)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。積極培養(yǎng)官兵艱苦樸素的生活作風(fēng)和健康向上的生活情趣。