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什么是行政壟斷，行政壟斷的具體規(guī)定有哪些
來源：法律編輯整理 時間： 2023-06-07 15:03:26 113 人看過

一、什么是行政壟斷

行政壟斷是中國特有的一個概念。行政壟斷最早出現(xiàn)在上個世紀(jì)的80年代，一位經(jīng)濟(jì)學(xué)者在討論社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的時候，使用了行政壟斷的概念。后來法學(xué)界一些學(xué)者感覺中國的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有別于西方國家的經(jīng)濟(jì)壟斷，于是借用了行政壟斷的概念，將行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、政府限制交易或者強(qiáng)制交易、政府專有交易看作是行政壟斷。其實(shí)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代，條塊分割不僅具有合法性，而且具有必然性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于憲政體制不同，各個國家都或多或少地都存在著行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘、政府限制交易的情形。解決這些問題主要依靠完善民主憲政體制，通過建立更加有序合理的憲政關(guān)系，解決不同行業(yè)、不同地區(qū)乃至不同部門之間的貿(mào)易障礙問題。在上個世紀(jì)的50年代之前，美國各個州的商事法律規(guī)則并不一致，為了解決這個問題，美國朝野設(shè)立了一系列商事法律規(guī)則統(tǒng)一機(jī)構(gòu)，通過起草并且向美國各個州推銷統(tǒng)一的商法典，來消除貿(mào)易規(guī)則障礙。換句話說，美國聯(lián)邦國會并不因?yàn)楦髦荽嬖谥璧K貿(mào)易發(fā)展的不同規(guī)則，便用反壟斷法（或者反托拉斯法）來代替各個州的商業(yè)規(guī)則。各州都有權(quán)根據(jù)聯(lián)邦憲法的規(guī)定制定貿(mào)易規(guī)則，不能因?yàn)楦鱾€地方制定不同的貿(mào)易規(guī)則，便用反壟斷法加以制裁。

二、行政壟斷的具體規(guī)定有哪些

在起草《反不正當(dāng)競爭法》的過程中，針對現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)限制競爭行為和公用企業(yè)利用優(yōu)勢地位阻礙競爭的行為，立法機(jī)關(guān)已經(jīng)作出了明確的規(guī)定?！斗磯艛喾ā罚ú莅福┽槍@兩種行為重新作出規(guī)定，似乎是為了回應(yīng)社會各界對《反壟斷法》（草案）的批評。這樣的立法方式未嘗不可。今后可以修改《反不正當(dāng)競爭法》，取消其中關(guān)于政府限制競爭行為和公用企業(yè)濫用優(yōu)勢地位的規(guī)定，進(jìn)一步理順我國競爭法律體系，建立相對完善的市場經(jīng)濟(jì)競爭法律制度。

三、從法律角度來看，行政壟斷行為有下列幾種類型

（1）行政機(jī)關(guān)的行政壟斷和法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能組織的行政壟斷。

（2）行業(yè)行政壟斷和地區(qū)行政壟斷。行業(yè)壟斷如第三十二條限定或變相限定單位或者個人經(jīng)營，購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品，地區(qū)壟斷如第三十三條規(guī)定的五種情形和第三十四條、第三十五條之規(guī)定。

（3）抽象性行政壟斷和具體行政壟斷。抽象行政壟斷表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定，對具體行政壟斷行為，壟斷法采取列舉方式，從第三十二條第三十六條作了明確規(guī)定。

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    全國人大常委會第二十九次會議30日表決通過的反壟斷法規(guī)定了三種壟斷行為，即：經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議；經(jīng)營者濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。根據(jù)法律規(guī)定，壟斷協(xié)議是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。法律所稱市場支配地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。經(jīng)營者集中是指以下三種情形：經(jīng)營者合并；經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響。據(jù)介紹，國際上反壟斷法通常包括三大制度，即：禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位、控制經(jīng)營者集中，我國在制定反壟斷法時充分借鑒了國際經(jīng)驗(yàn)。
    2023-06-07
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#反壟斷法
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    #壟斷
    詞條

    壟斷是指在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎(chǔ)上，獨(dú)立的大企業(yè)或少數(shù)大企業(yè)對相應(yīng)部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨(dú)占或聯(lián)合控制的行為。 我國《反壟斷法》對經(jīng)營者壟斷行為進(jìn)行了相應(yīng)處罰。經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行... 更多>

    #壟斷
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