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民法典計(jì)劃生育新政策(女性生育權(quán)的法律規(guī)定)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-04 15:15:29 346 人看過

近日,#老公以離婚威脅生二胎是否侵犯生育權(quán)#話題沖上熱搜引發(fā)熱議,而現(xiàn)實(shí)生活中夫妻雙方關(guān)于是否生孩子無法達(dá)成一致,也容易引發(fā)生育權(quán)問題的糾紛。記者聯(lián)系到重慶坤源衡泰(昆明)律師事務(wù)所合伙人楊皓程律師,跟他聊一聊《民法典》中生育權(quán)相關(guān)的法律規(guī)定。

案例:廣州的葉女士今年41歲了,與丈夫育有一女。最近,丈夫竟對(duì)她提出:如果葉女士不生二胎就離婚,此后他不再接送孩子,不再為家庭出錢出力,不撫養(yǎng)孩子,還要求將原來放在葉女士處的工資卡要回來。對(duì)此,葉女士非常煩惱,感覺丈夫不能體諒自己,與丈夫無法過下去,于是,她準(zhǔn)備與丈夫訴訟離婚

記者:在這個(gè)案例中,葉女士與丈夫就是否生二胎的問題無法達(dá)成一致,葉女士的丈夫就以離婚相威脅,這是否侵犯了葉女士的生育權(quán)呢?

楊皓程:是的,《婦女權(quán)益保障法》第五十一條明確規(guī)定,婦女有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定生育子女的權(quán)利,也有不生育的自由。葉女士的丈夫雖然也同樣享有生育權(quán),但基于法律對(duì)女方生育權(quán)的優(yōu)先保護(hù),葉女士的丈夫在葉女士不愿意生育二胎的情況下以離婚相威脅,侵犯了葉女士的生育權(quán)。

記者:葉女士能否以自己的生育權(quán)受到侵犯,向法院起訴離婚呢?

楊皓程:《民法典》第一千零七十九條第三款規(guī)定:“有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:(一)重婚或者與他人同居;(二)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;(四)因感情不和分居滿二年;(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。”人民法院在判決離婚時(shí)主要看是否存在上述法定情形導(dǎo)致夫妻感情完全破裂,且沒有挽回的可能,而生育權(quán)受到侵害并不屬于應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚的法定情形,無法生育孩子并不當(dāng)然導(dǎo)致雙方感情完全破裂。

如果葉女士要起訴離婚,需要提供證據(jù)證明她和丈夫因生育問題夫妻感情確已破裂,才屬于《民法典》第一千零七十九條第三款第五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚的法定情形。否則,人民法院不會(huì)僅僅因?yàn)殡p方就生育問題產(chǎn)生矛盾就判決準(zhǔn)予離婚。

記者:既然法律上優(yōu)先保護(hù)女方的生育權(quán),那法律中對(duì)男方生育權(quán)的保護(hù)又是如何體現(xiàn)的?

楊皓程:生育權(quán)是法律賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,夫妻雙方各自都享有生育權(quán)。對(duì)于男方生育權(quán)的救濟(jì)體現(xiàn)在男方有權(quán)從現(xiàn)有婚姻關(guān)系中脫離并重新建立新的婚姻關(guān)系。如果因生育問題無法與女方達(dá)成一致導(dǎo)致感情破裂的,屬于前述《民法典》第一千零七十九條第三款第五項(xiàng)規(guī)定的“其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形”,男方可以起訴離婚。

但是,《民法典》第一千零八十二條也作出了限制性規(guī)定:“女方在懷孕期間、分娩后一年內(nèi)或者終止妊娠后六個(gè)月內(nèi),男方不得提出離婚......”該條規(guī)定的“終止妊娠后六個(gè)月內(nèi)”包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn)。終止妊娠,對(duì)婦女的身心健康會(huì)有較大的影響,法律對(duì)此期間內(nèi)的婦女予以特別保護(hù),這體現(xiàn)的是法律的人道主義精神。

記者:我們關(guān)注到,現(xiàn)實(shí)生活中存在男女雙方在婚前簽訂“丁克協(xié)議”的案例,在這種情況下,女方婚后是否能反悔重新選擇生育孩子呢?

楊皓程:婚前簽訂“丁克協(xié)議”是以絕育作為男女雙方結(jié)婚的前提?!睹穹ǖ洹返谝话傥迨龡l規(guī)定:“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。但是,該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效?!薄岸】藚f(xié)議”違反了《婦女權(quán)益保障法》關(guān)于婦女生育權(quán)的規(guī)定,屬于《民法典》第一百五十三條規(guī)定的無效情形,因而協(xié)議是無效的。

《婦女權(quán)益保障法》第五十條規(guī)定:“離婚時(shí),女方因?qū)嵤┙^育手術(shù)或者其他原因喪失生育能力的,處理子女撫養(yǎng)問題,應(yīng)在有利子女權(quán)益的條件下,照顧女方的合理要求。”如果女方因婚前履行“丁克協(xié)議”,實(shí)施了絕育手術(shù),婚后又因?yàn)槟蟹降倪^錯(cuò)行為導(dǎo)致離婚的,可以考慮向人民法院申請(qǐng)進(jìn)行傷殘鑒定,并據(jù)此主張損害賠償。

記者:在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,如果男方想要生育孩子,但女方?jīng)]有與男方商量,擅自選擇人工流產(chǎn),這種情況下男方能以生育權(quán)受到侵害為由請(qǐng)求損害賠償嗎?

楊皓程:《婦女權(quán)益保障法》賦予了婦女生育或不生育的權(quán)利,女方在婚姻存續(xù)期間選擇人工流產(chǎn)是婦女的自由選擇,屬于女方自由行使生育權(quán)的行為?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用婚姻家庭編的解釋(一)》第二十三條規(guī)定:“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請(qǐng)求損害賠償?shù)模嗣穹ㄔ翰挥柚С?;夫妻雙方因是否生育發(fā)生糾紛,致使感情確已破裂,一方請(qǐng)求離婚的,人民法院經(jīng)調(diào)解無效,應(yīng)依照民法典第一千零七十九條第三款第五項(xiàng)的規(guī)定處理。”

女方未經(jīng)男方同意終止妊娠,雖然可能對(duì)夫妻感情造成傷害,甚至影響婚姻關(guān)系的穩(wěn)定性,但屬于女方自由行使生育權(quán)的行為,男方無權(quán)向女方主張損害賠償。

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    在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻,國(guó)家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)。法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎(jiǎng)勵(lì)的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助。計(jì)劃生育二胎政策國(guó)家制定計(jì)劃生育二胎政策,是因?yàn)槿丝诶淆g化等問題,以及根據(jù)社會(huì)現(xiàn)階段的實(shí)際情況而制定的。全面放開二胎政策,并不是所有的家庭都可以生育二胎,申請(qǐng)二胎的家庭必須應(yīng)該符合國(guó)家制定的方針政策。夫妻雙方都是國(guó)家工作人員;經(jīng)鑒定,第一個(gè)孩子有殘疾,或有其他比較嚴(yán)重的生理缺陷,不能成為正常勞動(dòng)力等,可以生二胎?!?/div>
    2023-07-17
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  • 取消計(jì)劃生育政策最新消息
    國(guó)家實(shí)行計(jì)劃生育已經(jīng)40年,至今沒有取消,但是對(duì)于不是公務(wù)員和單位需要二胎都是準(zhǔn)許生的,根據(jù)當(dāng)?shù)赜?jì)生辦管理,說取消臨時(shí)不會(huì)的,現(xiàn)在開放生二胎就沒必要去擔(dān)心生孩子問題!如果是單位工作人員就可以申請(qǐng)單位的管理負(fù)責(zé)人,同意就會(huì)享受國(guó)家實(shí)行計(jì)生補(bǔ)貼。計(jì)劃生育政策目前是三孩生育政策,實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,仍然是計(jì)劃生育。中央賦予了計(jì)劃生育新內(nèi)涵,即實(shí)施三孩生育政策及配套支持措施,改革服務(wù)管理制度,提升家庭發(fā)展能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
    2023-07-03
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  • 寧夏將實(shí)施新型政策性計(jì)劃生育保險(xiǎn)
    2010年,寧夏農(nóng)村獨(dú)生子女和少生快富家庭,以及需要做計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)的農(nóng)村育齡夫婦家庭,在養(yǎng)老、意外傷害、意外醫(yī)療等方面,將享受到政府更多政策扶持。2月26日,記者從寧夏保監(jiān)局獲悉,預(yù)計(jì)我區(qū)3月底將實(shí)施新型政策性計(jì)劃生育保險(xiǎn)制度,其保費(fèi)由財(cái)政全額承擔(dān),該舉措在全國(guó)屬首創(chuàng)。據(jù)了解,新型政策性計(jì)劃生育保險(xiǎn)包括計(jì)劃生育家庭社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭子女保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)3項(xiàng)內(nèi)容。新型政策性計(jì)劃生育保險(xiǎn)包括計(jì)劃生育家庭社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育家庭子女保險(xiǎn)、計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)3項(xiàng)內(nèi)容。自治區(qū)和各縣(市、區(qū))政府對(duì)參加新農(nóng)保的獨(dú)生子女戶和少生快富戶,在地方財(cái)政統(tǒng)一補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再按上年農(nóng)民人均純收入的2%給予個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助。為獨(dú)生子女和少生快富家庭18周歲以下子女提供意外和疾病身故、意外傷殘、意外傷害醫(yī)療的綜合保險(xiǎn),責(zé)任期限為1年。保險(xiǎn)費(fèi)為40元,意外、疾病身故,意外傷殘最高保額30000元;意外傷害
    2023-06-07
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  • 二零二一年計(jì)劃生育新政策
    三孩政策。中共中央政治局5月31日召開會(huì)議,聽取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào),審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》,提出進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。我國(guó)正處于人口大國(guó)向人力資本強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,立足國(guó)情,遵循規(guī)律,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,能夠最大限度發(fā)揮人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)作用,牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),積極應(yīng)對(duì)生育水平持續(xù)走低的風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)籌解決人口問題,為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。一、人口計(jì)劃生育政策提倡晚婚、晚育,少生、優(yōu)生,從而有計(jì)劃地控制人口。計(jì)劃生育這一基本國(guó)策自制訂以來,對(duì)中國(guó)的人口問題和發(fā)展問題的積極作用不可忽視,但是也帶來了人口老齡化問題。到21世紀(jì)初,中國(guó)的計(jì)劃生育政策又做出了一些調(diào)整。二、準(zhǔn)生證新政策詳解當(dāng)前我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化,實(shí)施全面
    2023-06-24
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  • 河北計(jì)劃生育二胎新政策2023
    法律咨詢:我姐和姐夫戶口是河北的,他們最近有生二胎的準(zhǔn)備,聽說河北計(jì)劃生育二胎新政策出臺(tái)了,叫我咨詢一下,具體是怎樣的?《河北省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定:鼓勵(lì)公民晚婚晚育,提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女。雙方無子女的公民結(jié)婚后,可以自愿安排生育第一個(gè)子女。符合下列條件之一的夫妻,經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女:(一)第一個(gè)子女為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;(二)依法收養(yǎng)一個(gè)子女后,又懷孕的;(三)夫妻雙方均為獨(dú)生子女,只有一個(gè)子女的;(四)夫妻一方為二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人,或者相當(dāng)此標(biāo)準(zhǔn)的其他非遺傳性殘疾者,只有一個(gè)子女的;(五)夫妻雙方均為全國(guó)一千萬以下人口的少數(shù)民族,只有一個(gè)子女的;(六)夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門同胞,只有一個(gè)子女的;(七)從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民,只有一個(gè)子女的;(八)山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民,只有一個(gè)子女的;(九)農(nóng)村
    2023-05-05
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    女性生育權(quán)是指女性自主決定生育的權(quán)利,包括生育與不生育的權(quán)利,以及自主選擇生育方式的權(quán)利。女性生育權(quán)是基本人權(quán)之一,是女性尊嚴(yán)和自由的重要體現(xiàn)。 在現(xiàn)代社會(huì),女性生育權(quán)的保障和實(shí)現(xiàn)對(duì)于促進(jìn)性別平等、維護(hù)女性權(quán)益、推動(dòng)人口發(fā)展具有重要意義。同... 更多>

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    • 河南省計(jì)劃生育政策是什么河南省計(jì)劃生育子女是否可以再生育新政策
      新疆在線咨詢 2022-02-26
      河南省計(jì)生政策是提倡一對(duì)夫妻生育兩位子女。如果是違反計(jì)生政策超生子女的,當(dāng)事人需要交納所在地區(qū)上一年人均年收入3倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人是公務(wù)員的,將給予行政記大過以上的行政處罰。《河南省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定:第十五條提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合下列條件之一要求生育的夫妻,經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育: (一)夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女,且沒有共同生育子女的; (二)經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒,不能
    • 計(jì)劃生育二胎政策中未經(jīng)規(guī)定的違法生育是否適用計(jì)劃生育法修正前的
      海南在線咨詢 2022-02-07
      即使按照兩孩生育新政策正式實(shí)施前的生育政策,“無證生育二胎”存在兩種情況:一是生育子女的當(dāng)事人夫妻雖符合法定的再生育條件,卻沒有經(jīng)過計(jì)生部門批準(zhǔn)而擅自生育子女的(只有批準(zhǔn)生育才會(huì)有證);二是不符合法定再生育條件而違法生育子女的,也就是超生的。以上兩種行為,不是“適用哪條紀(jì)律”的問題,而是都涉及不符合法定生育條件違法生育子女的問題。當(dāng)然,在計(jì)生部門的處理中,雖對(duì)上述兩種行為都要征收撫養(yǎng)費(fèi),但后者的違
    • 我國(guó)計(jì)劃生育的政策有哪些,超生育子女的政策
      海南在線咨詢 2021-03-20
      。根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)第18條的規(guī)定,我國(guó)的生育政策是國(guó)家規(guī)定基本原則,具體條件由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的,因此,這里的超計(jì)劃生育子女的人,就是指違反了本省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育法規(guī)規(guī)定條件超生子女的人。需要指出的是,在該法出臺(tái)之前,一些省、市在工作實(shí)踐中除了對(duì)超計(jì)劃生育的公民征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,對(duì)于符合規(guī)定條件經(jīng)批準(zhǔn)生育二胎的公民也征收一定的費(fèi)用,叫做“社會(huì)補(bǔ)償費(fèi)”,
    • 民法典規(guī)定單身女性有生育權(quán)嗎
      重慶在線咨詢 2024-08-30
      以往,只有結(jié)了婚的人才能生孩子,未婚的人即使到了適合生育的年齡也不能生孩子?,F(xiàn)在這種情況有了變化?!都质∪丝谂c計(jì)劃生育條例》開始正式施行。該《條例》第30條第2款規(guī)定:“達(dá)到法定婚齡決定終身不再結(jié)婚并無子女的婦女,可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。”所以,單身女性也有了生育權(quán)。 在此,我們還需提醒大家的是:這個(gè)條例只是吉林省的地方性行政法規(guī),并不適用吉林省以外的地區(qū)。如果有其他地區(qū)
    • 新的計(jì)劃生育政策規(guī)定獨(dú)生子女證怎么辦理?
      澳門在線咨詢 2022-07-31
      一、夫妻結(jié)婚證原件及復(fù)印件一份; 二、夫妻雙方身份證、戶口薄原件及復(fù)印件各一份,孩子戶口本復(fù)印件; 三、獨(dú)生子女出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件一份(2007年12月31日以后出生的); 四、夫妻雙方一寸近照各兩張