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19年12月國務院發(fā)布了《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，明確了醫(yī)療保險制度改革的目標任務、基本原則和政策框架，要求在全國范圍內(nèi)建立起覆蓋城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險制度。

1、醫(yī)療保險制度改革的任務是：建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，即適應社會

19年12月國務院發(fā)布了《國務院關于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》，明確了醫(yī)療保險制度改革的目標任務、基本原則和政策框架，要求在全國范圍內(nèi)建立起覆蓋城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療保險制度。1、醫(yī)療保險制度改革的任務是：建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，即適應社會主義市場經(jīng)濟體制，根據(jù)財政、用人單位和職工個人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會醫(yī)療保險制度。

2、基本原則改革的基本原則是：基本水平、廣泛覆蓋、雙方負擔、統(tǒng)賬結(jié)合?；舅?-是指基本醫(yī)療保險的保障水平要與我國社會主義初級階段的生產(chǎn)力水平相適應。在社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高。財政和企業(yè)的承受能力有限，基本醫(yī)療保險的保障水平不能過高。一是基本醫(yī)療保險的籌資水平要根據(jù)財政和企業(yè)的實際承受能力合理確定。二是基本醫(yī)療保險只能提供基本醫(yī)療保障。要根據(jù)“以收定支，收支平衡”的原則，確定基本醫(yī)療保險可以支付的醫(yī)療服務范圍和支付標準。廣泛覆蓋--是指基本醫(yī)療保險的保障范圍要覆蓋城鎮(zhèn)所有用人單位和職工。確定廣泛覆蓋的原則，一是為了保證在不同性質(zhì)用人單位的職工都享有基本醫(yī)療保險的權利，有利于促進勞動力資源的合理流動與有效配置。二是醫(yī)療保險參保人數(shù)越多，基金的共濟能力越強，抵御疾病的能力也就越強。雙方負擔--是指基本醫(yī)療保險費用由用人單位和職工個人雙方負擔。一是醫(yī)療保險籌資時，用人單位和職工個人都要按照規(guī)定的費率繳納醫(yī)療保險費；因為職工享受醫(yī)療保險要遵循權利和義務對等的原則；二是職工就診發(fā)生的醫(yī)療費用，職工個人也要負擔一定的比例。這是為了增強職工的節(jié)約醫(yī)療費用意識，通過分擔醫(yī)療費用使職工合理進行醫(yī)療消費，減少浪費。統(tǒng)賬結(jié)合--是指基本醫(yī)療保險實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。實行社會統(tǒng)籌是為了建立互助共濟的醫(yī)療保險機制，解決大額疾病風險給職工帶來的經(jīng)濟負擔。建立個人賬戶是為了解決個人小額醫(yī)療費用負擔，并通過個人賬戶歸個人所有的機制，對醫(yī)療費用的支出進行有效控制。對年輕及健康的人群，個人賬戶有一定的積蓄功能，可以為今后年老患病時積累部分資金，以緩解人口老齡化帶來的醫(yī)療費用壓力。