2003年元月18日,豫南某縣公安局將一犯罪嫌疑人李某留置盤問,為防其逃跑,將李某銬在鐵椅上,由實習民警張某、鄒某負責看管。該公安局民警王某酒后用鐵撬杠擊打李某,由于張某、鄒某是實習人員,沒有及時阻止,致使李某重傷死亡。
本案對民警王某犯故意傷害罪無異議,但張某、鄒某二人是否構(gòu)成玩忽職守罪存在分歧意見:
第一種意見認為張某、鄒某是實習人員,不是國家機關(guān)工作人員,不能構(gòu)成玩忽職守罪。
第二種意見認為張某、鄒某雖然不是國家機關(guān)工作人員,但其系受委托看管犯罪嫌疑人,由于其在看管過程中,不認真履行看管職責,未及時阻止王某的違法行為。致使李某重傷而亡,應構(gòu)成玩忽職守罪。
筆者同意第二種意見,理由如下:
(1)本案中張某、鄒某的主體身份雖說是是實習人員,但在本案中,二人系受委托看管犯罪嫌疑人李某,其履行的職責是國家機關(guān)工作人員的職責,所以二人的主體身份應為準國家機關(guān)工作人員.
(2)本案中張某、鄒某在王某擊打李某的過程中沒有認真履行看管職責,未及時阻止,致使李某受到王某的暴打而死亡,正是由于其沒有認真履行看管職責沒才使李某受到王某的暴打而死亡。
(3)根據(jù)我國刑法第三百九十七條之規(guī)定,玩忽職守罪是指國家機關(guān)工作人員在履行職責的過程中,不履行職責,或不認真履行職責,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為,結(jié)合本案實際,張某、鄒某二人構(gòu)成玩忽職守罪。
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