發(fā)包單位亦稱發(fā)包機構,是指以企業(yè)所有權代表的身份參與承包經(jīng)營活動的一方。在承包經(jīng)營活動中,發(fā)包方是發(fā)包行為的主體,在一般情況下,它是處于主動的、有利的地位。它能夠左右企業(yè)承包的基本經(jīng)營目標,進而能夠左右承包經(jīng)營者,最終對承包經(jīng)營的實施效果產(chǎn)生重大影響。
發(fā)包單位,就是業(yè)務的發(fā)出方,屬于采購方或出租方。承包單位和發(fā)包單位是相對的。承包單位,就是承包業(yè)務的單位,屬于承包商或供應商。
相關知識:采用總分包模式的特點
(1)有利于項目的組織管理。由于業(yè)主只與總承包商簽訂合同,合同結構簡單。同時,由于合同數(shù)量少,使得業(yè)主的組織管理和協(xié)調(diào)工作量小,可發(fā)揮總承包商多層次協(xié)調(diào)的積極性。
(2)有利于控制工程造價。由于總包合同價格可以較早確定,業(yè)主可以承擔較少風險。
(3)有利于控制工程質(zhì)量。由于總承包商與分包商之間通過分包合同建立了責、權、利關系,在承包商內(nèi)部,工程質(zhì)量既有分包商的自控,又有總承包商的監(jiān)督管理,從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。
(4)有利于縮短建設工期。總承包商具有控制的積極性,分包商之間也有相互制約作用。此外,在工程設計與施工總承包的情況下,由于設計與施工由一個單位統(tǒng)籌安排,使兩個階段能夠有機地融合,一般均能做到設計階段與施工階段的相互搭接。
(5)對業(yè)主而言,選擇總承包商的范圍小,一般合同金額較高。
(6)對總承包商而言,責任重、風險大,需要具有較高的管理水平和豐富的實踐經(jīng)驗。當然,獲得高額利潤的潛力也比較大。
發(fā)包單位與承包單位同時發(fā)錯誰承擔
《建筑法》第二十九條:建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。
該條規(guī)定確立了分包的含義,即部承包單位將承包工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位。如果是業(yè)主直接將某一單項工程發(fā)包給總包之外的另一單位,那么就是業(yè)主直接發(fā)包,而不是分包。所以只要定義為分包,不論是業(yè)主指定的分包還是總包選定經(jīng)業(yè)主同意的分包,總包單位必須與分包單位對建設單位承擔連帶責任。所謂業(yè)主指定的分包只是在確定分包商的過程中業(yè)主的意志占了主導地位而已。如果因為業(yè)主指定分包的原因,造成建設工程質(zhì)量缺陷,那么發(fā)包人應當承擔過錯責任,這是04年最高院建設工程施工合同司法解釋第12條的規(guī)定。
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