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烏海市將從深化行政審批制度改革方面優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-24 14:53:05 110 人看過

為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,消除金融危機的不利影響,保持和加快改革開放和經(jīng)濟建設(shè)步伐,烏海市結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,將從深化行政審批制度改革方面優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。

一是進一步清理規(guī)范行政審批事項。明確要求市直各部門要按照《行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,清理規(guī)范行政審批事項。對明令取消的項目一律取消,對保留的行政審批事項,要通過新聞媒體予以公示,并按照要求進駐各級行政服務(wù)中心統(tǒng)一運作。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序,對已經(jīng)取消的審批事項,絕不能以備案的名義搞變相審批。要重新界定市區(qū)兩級的行政審批事項,本著依法行政、權(quán)責(zé)一致和便民、高效的要求,下放行政審批權(quán)限和審批事項,方便各類經(jīng)濟主體和人民群眾的生產(chǎn)和生活。全面清理年檢事項,改革年檢制度,對法律、法規(guī)規(guī)定以外的年檢事項一律取消。

二是創(chuàng)新行政審批體制。加強烏海市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),推進兩集中、兩到位,即:使一個行政機關(guān)的行政審批職能向一個科室集中、部門審批科室向行政服務(wù)中心集中,審批事項進駐行政服務(wù)中心落實到位、部門對窗口工作授權(quán)到位。按照依法整合、精簡效能的原則,建立一個領(lǐng)導(dǎo)分管、一個科室辦理、一個窗口對外的行政審批新機制,解決審批項目集中不到位、授權(quán)不到位、職能不到位的體制性問題。

三是提高行政審批效率。在精簡行政審批事項和創(chuàng)新行政審批體制的基礎(chǔ)上,進一步簡化審批程序,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時限,解決程序繁雜、運轉(zhuǎn)緩慢的問題。抓好行政服務(wù)大廳的建設(shè),市直部門和海勃灣區(qū)的行政審批項目全部納入市行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理運作;烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)也要積極建設(shè)便民行政服務(wù)中心,將其所有的行政審批項目納入服務(wù)中心,實行統(tǒng)一管理,方便群眾辦事。嚴(yán)格落實市政府下發(fā)的《全程辦事代理制工作的決定》,努力為辦事人提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的全過程代理服務(wù)。要積極推行電子政務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)上申報、遠(yuǎn)程審批、電子監(jiān)察等電子政務(wù)服務(wù)功能,全面提升行政審批效率。

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    經(jīng)過十多年的實踐,中國行政復(fù)議制度既取得了可喜的成績,又面臨諸多的矛盾與問題。行政復(fù)議制度所面臨的問題,大致可以分為兩類。一類是操作層面的問題,如行政復(fù)議申請人范圍的確定、抽象行政行為的審查標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)送的程序、行政復(fù)議文書的格式、復(fù)議案件數(shù)量的統(tǒng)計等等。另一類是制度層面的問題,如行政復(fù)議制度的定位、行政復(fù)議機構(gòu)的作用、行政復(fù)議與行政訴訟的銜接、行政復(fù)議制度的改革方向等等。行政復(fù)議制度面臨的主要問題刻意回避司法化,將行政復(fù)議制度定位為行政機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督制度的弊端,隨著行政復(fù)議法實施幾年來的實踐,逐步表現(xiàn)得越來越明顯,主要表現(xiàn)在:第一、由于行政復(fù)議機構(gòu)缺乏應(yīng)有的獨立性,使行政復(fù)議的作用難以得到充分發(fā)揮。實施行政復(fù)議法之后,行政復(fù)議案件曾經(jīng)有過短暫的上升,到2001年全國行政復(fù)議案件突破了8萬件大關(guān),達(dá)到歷史最高點,但自此之后就一路走低,一些地方和部門出現(xiàn)了受案數(shù)量的負(fù)增長。第二、行政復(fù)議法的規(guī)定
    2023-04-24
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  • 海關(guān)改革今年如何深化
    2015年,海關(guān)將以落實三互推進大通關(guān)建設(shè)為重點,全面深化改革,記者從22日召開的2015年全國海關(guān)關(guān)長會上獲悉,在去年京津冀、長江經(jīng)濟帶、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化平臺報關(guān)量已占全國報關(guān)量80%以上的基礎(chǔ)上,今年海關(guān)總署下決心將把通關(guān)一體化推向全國。日前,國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了落實三互推進大通關(guān)建設(shè)改革方案,提出要立足更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略,強化跨部門跨區(qū)域的內(nèi)陸沿海沿邊通關(guān)協(xié)作,實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,力爭2020年形成既符合中國國情又具有國際競爭力的大通關(guān)管理機制體制。主動服務(wù)國家發(fā)展大局海關(guān)總署黨組書記、署長于廣洲在全國關(guān)長會上表示,今年海關(guān)在服務(wù)大局上將有更大作為。一是進一步落實一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,制定海關(guān)貫徹落實一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案,重點推進建立健全中歐班列便捷通關(guān)協(xié)作機制、舉辦沿線國家高層論壇、創(chuàng)新海關(guān)多式聯(lián)運監(jiān)管體系等工
    2023-06-06
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#民法典總則
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    #代理
    詞條

    代理是法律術(shù)語,根據(jù)《中華人民共和國民法典》的相關(guān)規(guī)定,是指代理人以被代理人(又稱本人)的名義,在代理權(quán)限內(nèi)與第三人(又稱相對人)實施民事行為,其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。 代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)實施代理行為。代理人以被代理... 更多>

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      香港在線咨詢 2022-03-09
      行政審批制度改革是自下而上的涌現(xiàn)、橫向的學(xué)習(xí)和競爭、自上而下的貫徹等三股力量綜合推動的結(jié)果,并呈現(xiàn)出分階段的動態(tài)性。在某個階段發(fā)揮作用的因素,可能在其他階段沒有任何影響,反之亦然。要想推動地方政府的改革創(chuàng)新,需要分階段和有步驟地進行,并在不同階段注意各個因素的差別影響。上級政府不應(yīng)貿(mào)然推廣某項改革,否則可能誘發(fā)不合時宜的集體大躍進。當(dāng)改革升格為國家意志時,政策落實就越來越取決于地方官員的意愿。 2
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      北京市進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實施方案1999年9月1日根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號,以下簡稱《通知》)和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位關(guān)于〈在京中央和國家機關(guān)進一步深化住房制度改革實施方案〉的通知》(廳字〔1999〕10號)精神,結(jié)合本市實際情況,制定本方案。一、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和基本原則(一)本市進
    • 關(guān)于深化農(nóng)村土地制度改革的三權(quán)分離
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      海南在線咨詢 2022-10-30
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      湖南在線咨詢 2023-06-11
      在健全職稱制度體系方面,《意見》提出保持現(xiàn)有職稱系列總體穩(wěn)定,適時調(diào)整、整合,探索在新興職業(yè)領(lǐng)域增設(shè)職稱系列。職稱系列可根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)專業(yè)類別。目前未設(shè)置正高級職稱的系列均設(shè)置到正高級。建立職稱與職業(yè)資格的對應(yīng)關(guān)系,取得職業(yè)資格即可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱。 在完善職稱評價標(biāo)準(zhǔn)方面,《意見》突出品德、能力和業(yè)績導(dǎo)向,把品德放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,重點考察專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德,強化