審查起訴階段四種特殊情形的處理
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-11 14:35:07
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1、發(fā)現(xiàn)無違法犯罪行為或者犯罪并非嫌疑人所為的(即程序倒流)
《高檢規(guī)則》第262、263條規(guī)定，對于公安機關(guān)移送審查起訴的案件，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人沒有違法犯罪行為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)犯罪事實并非犯罪嫌疑人所為的，應當書面說明理由將案卷退回公安機關(guān)并建議公安機關(guān)重新偵查。
審查起訴部門對于本院偵查部門移送審查起訴的案件，發(fā)現(xiàn)具有上述情形之一的，應當退回本院偵查部門建議作出撤銷案件的處理。
也就是說，對這兩種情形，不能作出不起訴處理，只能退回公安機關(guān)或者本院偵查部門處理，即所謂程序倒流。
2、發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實的
人民檢察院在審查起訴中發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實的，一般先通過退回公安機關(guān)補充偵查來解決。補充偵查以二次為限，一次一個月。
對于已經(jīng)退回公安機關(guān)二次補充偵查的案件，人民檢察院對在審查起訴中又發(fā)現(xiàn)新的犯罪事實的，根據(jù)《高檢規(guī)則》第270、280條規(guī)定，應當移送公安機關(guān)立案偵查;對已經(jīng)查清的犯罪事實，應當依法提起公訴。
3、發(fā)現(xiàn)遺漏同案犯罪嫌疑人的
《高檢規(guī)則》第280條規(guī)定，人民檢察院在辦理公安機關(guān)移送起訴的案件中，發(fā)現(xiàn)遺漏依法應當移送審查起訴同案犯罪嫌疑人的，應當建議公安機關(guān)補充移送審查起訴;對于犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，人民檢察院也可以直接提起公訴。
例如，某市檢察院在審查甲殺人案中，發(fā)現(xiàn)遺漏了依法應當移送審查起訴的同案犯罪嫌疑人乙。對此，檢察院的處理應當是：應當建議公安機關(guān)對乙補充移送審查起訴;如果符合起訴條件，可以直接將甲與乙一并提起公訴。當然，如果符合逮捕條件，還可以直接決定逮捕乙?！陡邫z規(guī)則》第260條的規(guī)定，審查起訴部門經(jīng)審查認為需要逮捕犯罪嫌疑人的，應當參照審查決定逮捕的規(guī)定移送審查逮捕部門辦理。
4.犯罪嫌疑人逃跑或者喪失訴訟行為能力的
《高檢規(guī)則》第273條規(guī)定，在審查起訴過程中犯罪嫌疑人潛逃或者患有精神病及其他嚴重疾病不能接受訊問，喪失訴訟行為能力的，人民檢察院可以中止審查。共同犯罪中的部分犯罪嫌疑人潛逃的，對潛逃犯罪嫌疑人可以中止審查;對其他犯罪嫌疑人的審查起訴應當照常進行。中止審查應當由辦案人員提出意見，部門負責人審核，報請檢察長決定。
例如，某檢察院對陳某、姚某共同詐騙一案審查起訴時，陳某潛逃。檢察院的正確做法是：對陳某中止審查起訴，對姚某繼續(xù)審查起訴。
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