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鄉(xiāng)村醫(yī)生能否避免刑事責任
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-02 18:30:36 456 人看過

用人單位可以提前一個月通知勞動者續(xù)簽勞動合同,但是勞動合同的相應(yīng)條款要雙方協(xié)商。

用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同

(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;

(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;

(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。以上便是固定期限勞動合同續(xù)簽的相關(guān)規(guī)定是怎樣的相關(guān)內(nèi)容

鄉(xiāng)村醫(yī)生能否構(gòu)成非法行醫(yī)罪

為了懲治非法行醫(yī)行為,1997年修訂的刑法增設(shè)了非法行醫(yī)罪,即指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的行為。但新《刑法》實施以后,在非法行醫(yī)罪的主體認定方面,學術(shù)界和司法實踐部門存有爭議,影響非法行醫(yī)案件的定性處理,有必要對這一問題做一探討。

目前對非法行醫(yī)主體認定存在的爭議主要有:第一,未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,是僅指未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,還是包括通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,而未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的人。第二,已取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,但不按注冊的執(zhí)業(yè)地點、類型、范圍行醫(yī)的人,是否成為本罪的主體。第三,醫(yī)生以外的人員,如護理、檢驗、藥劑人員行醫(yī),能否認定為本罪的主體。

對此,筆者認為,認定非法行醫(yī)罪的主體,應(yīng)結(jié)合醫(yī)學活動的規(guī)律和特點,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行。

首先,非法行醫(yī)罪的主體既包括未通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,也包括已通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的人。

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定,從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)工作,必須具備兩個條件:一是取得醫(yī)師資格,二是經(jīng)過注冊,領(lǐng)取醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

關(guān)于第一個條件有兩種情況:一種是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施前已加入醫(yī)生隊伍的人員,對其資格認定采取“老人老辦法,新人新辦法”,已取得相應(yīng)技術(shù)職稱和技術(shù)職務(wù)的人員,要取得相應(yīng)的醫(yī)師資格,雖然可以不參加醫(yī)師資格考試,但須由所在機構(gòu)進行申報,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定,才能取得相應(yīng)的醫(yī)師資格。另一種是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施后加入醫(yī)師隊伍的人員,必須參加醫(yī)師資格考試并合格,才能取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。

值得提醒的是,只取得醫(yī)師資格是不能行醫(yī)的,還必須按照法定程序進行注冊,取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,并按照注冊的地點、類別、范圍從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。

1997年的《刑法》中規(guī)定的非法行醫(yī)罪,是指未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的行為。因而,是否取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格成為定性的關(guān)鍵?!秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定,醫(yī)師執(zhí)業(yè)必須同時具備兩個條件,缺一不可。因此,非法行醫(yī)罪的主體既包括未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,也包括通過資格考試但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的人。

其次,對具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,未按照注冊地點從事醫(yī)療業(yè)務(wù)的,不構(gòu)成刑法意義上的非法行醫(yī),不能成為本罪的主體。

一般來講,醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)在衛(wèi)生行政部門核準的執(zhí)業(yè)地點進行執(zhí)業(yè)。而現(xiàn)實情況中,存在著許多醫(yī)師超越注冊地點從事醫(yī)療業(yè)務(wù)的情況。比如,經(jīng)有關(guān)部門批準,專家被邀進行異地會診,開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動,這種超越注冊地點執(zhí)業(yè)是合法的行為。

當然,也有未經(jīng)批準、醫(yī)師擅自超越注冊執(zhí)業(yè)地點行醫(yī)的行為,盡管違反規(guī)定,但也不是刑法意義上的非法行醫(yī),并不侵犯公共衛(wèi)生的安全,可由醫(yī)師本人所在單位或衛(wèi)生行政部門給予行政處罰,加強管理。

對于未經(jīng)有關(guān)部門批準及除外緊急情況下的救治行為,醫(yī)師實施超越執(zhí)業(yè)注冊類別和范圍行醫(yī),原則上可以構(gòu)成非法行醫(yī)罪的主體。俗話說,隔行如隔山。醫(yī)師超越注冊類別及范圍行醫(yī),等于在不具相應(yīng)資格的情況下從事醫(yī)療活動,其性質(zhì)和未取得執(zhí)業(yè)資格從事醫(yī)療動沒有本質(zhì)區(qū)別,如造成嚴重后果,可以認定為非法行醫(yī)罪。

第三,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中除醫(yī)生之外的護理、檢驗、藥劑等人員,如果從事只有醫(yī)師才能從事的醫(yī)療業(yè)務(wù),也構(gòu)成非法行醫(yī)罪的主體。目前,我國衛(wèi)生技術(shù)人員分為四類:衛(wèi)生防疫人員、藥劑人員、護理人員、其他技術(shù)人員。其中衛(wèi)生防疫人員屬于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人員,其他均為未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人員。所以,除衛(wèi)生防疫人員外,其他人員不能從事只有醫(yī)師才能從事的醫(yī)療業(yè)務(wù)。

第四,關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的認定,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定為,在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中向村民提供預防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,符合本法有關(guān)規(guī)定的,可以依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;不具備本法規(guī)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由國務(wù)院另行制定管理辦法。此規(guī)定符合我國現(xiàn)階段農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員嚴重不足的現(xiàn)狀。

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    根據(jù)有罪判決,司法機關(guān)在執(zhí)行判決過程中沒有犯錯拘禁或誤判,因此免于刑事處罰并不代表國家賠償。不過,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰、經(jīng)特赦令免除刑罰、已經(jīng)過了追訴時效期限、依照刑法告訴才處理的且沒有告訴或者撤回告訴、犯罪嫌疑人、被告人死亡或其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的情形都可以免于刑事處罰,但并不意味著免于刑事處罰就代表國家賠償?;谟凶锱袥Q,司法機關(guān)在執(zhí)行判決過程中沒有犯錯拘禁或誤判,因此免于刑事處罰并不代表國家賠償。依照相關(guān)法律規(guī)定可以免于刑事處罰情形有:1、犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的;2、經(jīng)特赦令免除刑罰的;3、已經(jīng)過了追訴時效期限的;4、依照刑法告訴才處理的,沒有告訴或者撤回告訴的;5、犯罪嫌疑人、被告人死亡的;6、其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。 免 于 刑 事 處 罰 的 國 家 賠 償 問 題免于刑事處罰是國家賠償制度中的重要內(nèi)容之一。在刑事訴訟中,如果被告
    2023-09-08
    336人看過
  • 交通事故責任能否逃避?
    “頂包”不屬于保險免責事由。根據(jù)車輛損失險的有關(guān)免責條款,保險公司的免責事由包括:(一)地震及其次生災(zāi)害(二)戰(zhàn)爭、軍事沖突、恐怖活動、暴亂、扣押、罰沒、政府征用(三)核反應(yīng)、核污染、核輻射(四)駕駛?cè)藛T飲酒、吸食或注射毒品、被藥物麻醉后使用保險車輛(五)保險車輛肇事逃逸(六)駕駛?cè)藛T有下列情形之一者:1、無駕駛證或駕駛車輛與駕駛證準駕車型不相符;2、公安交通管理部門規(guī)定的其他屬于無有效駕駛證的情況下駕車;3、使用各種專用機械車、特種車的人員無國家有關(guān)部門核發(fā)的有效操作證;駕駛營業(yè)性客車的駕駛?cè)藛T無國家有關(guān)部門核發(fā)的有效資格證書。4、駕駛?cè)嗽隈{駛證丟失、損毀、超過有效期或被依法扣留、暫扣期間或扣分達12分,仍然駕駛機動車的。5、利用保險車輛進行犯罪活動。交通事故冒名頂替怎么處罰交通事故冒名頂替的處罰是如果交通事故構(gòu)成犯罪的,冒名頂替者構(gòu)成包庇罪。即明知是犯罪的人而作假證明予以包庇,以使其逃
    2023-07-04
    404人看過
  • 法定代表人應(yīng)避免可能承擔的刑事責任
    在我國《刑法》規(guī)定的某些罪名中,除了對單位進行處罰外,還可能追究“直接負責的主管人員和其他直接責任人”的刑事責任。而對于上述“直接負責的主管人員”的具體范圍,雖然法律未明確規(guī)定,但是司法實踐通常均將法定代表人認定屬于單位“直接負責的主管人員”,并據(jù)此判定法定代表人對公司的行為亦應(yīng)承擔刑事責任。防范風險的方法是守法,并及時咨詢法律意見。一、單位犯罪負責人該怎樣處罰關(guān)于單位犯罪直接責任人員應(yīng)當如何處罰,現(xiàn)行刑法沒有明確規(guī)定。但《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》明確規(guī)定:“對單位犯罪中的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應(yīng)根據(jù)其在單位犯罪中的地位、作用和犯罪情節(jié),分別處以相應(yīng)的刑罰,主管人員與直接責任人員,在個案中,不是當然的主、從犯關(guān)系,有的案件,主管人員與其他直接責任人員在實施犯罪的主從關(guān)系不明顯的,可不分主、從犯。但具體案件可以區(qū)分主、從犯,且不分清主、從犯,在同一法定刑檔次、
    2023-03-15
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換一批
#醫(yī)療損害
北京
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    非法行醫(yī)是指無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事診療活動,包括在醫(yī)療機構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而未取得開業(yè)執(zhí)照行醫(yī)的,不屬非法行醫(yī)。 非法行醫(yī)行為可能涉及多種情況,包括但不限于:未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)進行診療活動;超出核準登記... 更多>

    #非法行醫(yī)
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      刑事責任與民事責任之區(qū)別是十分顯見的,對于刑事責任都有如下認識: (1)犯罪行為是產(chǎn)生刑事責任的前提,二者有著必然的聯(lián)系; (2)刑事責任只能由行為人承擔; (3)犯罪行為人是對國家承擔刑事責任。在公訴案件中,無法律規(guī)定,國家不可放棄對犯罪人刑事責任的追究;在告訴才處理的案件中,國家將刑事責任追究的決定權(quán)交由受害人處理,依受害人的意愿決定是否實際地追究行為人的刑事責任, (4)刑事責任實現(xiàn)的最基本
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    • 鄉(xiāng)村醫(yī)生刑事處罰
      香港在線咨詢 2022-08-12
      《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》第十八條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的,由原注冊的衛(wèi)生行政主管部門注銷執(zhí)業(yè)注冊,收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書:(一)死亡或者被宣告失蹤的;(二)受刑事處罰的;(三)中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的;(四)考核不合格,逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的。
    • 能夠避免刑事責任的情形有哪些?
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2024-12-11
      在下列情形之一的案件中,不追究刑事責任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當撤銷案件、不起訴、終止審理或宣告無罪: (一)情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認為是犯罪的; (二)犯罪已過追訴時效期限的; (三)經(jīng)特赦令免除刑罰的; (四)依照刑法告訴才處理的犯罪,沒有告訴或者撤回告訴的; (五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的; (六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責任的。 根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條
    • 債務(wù)問題如何避免刑事責任的發(fā)生
      云南在線咨詢 2022-08-16
      1、隱藏轉(zhuǎn)移變賣故意毀損被查封凍結(jié)財產(chǎn)罪?!缎谭ā返?14條規(guī)定:“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑、拘役或罰金”。也就是說,債務(wù)人如果以隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封扣押的財產(chǎn)來達到逃廢債務(wù)的目的,則可以以此罪追究。2.如果以故意毀壞財物的形式來逃廢債務(wù)的,可以以刑法第275條“故意毀壞財物罪”來追究刑事責任。