用人單位可以提前一個月通知勞動者續(xù)簽勞動合同,但是勞動合同的相應(yīng)條款要雙方協(xié)商。
用人單位與勞動者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情形之一,勞動者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動合同的,除勞動者提出訂立固定期限勞動合同外,應(yīng)當訂立無固定期限勞動合同:
(一)勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
(二)用人單位初次實行勞動合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動合同時,勞動者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同,且勞動者沒有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動合同的。以上便是固定期限勞動合同續(xù)簽的相關(guān)規(guī)定是怎樣的相關(guān)內(nèi)容
鄉(xiāng)村醫(yī)生能否構(gòu)成非法行醫(yī)罪
為了懲治非法行醫(yī)行為,1997年修訂的刑法增設(shè)了非法行醫(yī)罪,即指未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的行為。但新《刑法》實施以后,在非法行醫(yī)罪的主體認定方面,學術(shù)界和司法實踐部門存有爭議,影響非法行醫(yī)案件的定性處理,有必要對這一問題做一探討。
目前對非法行醫(yī)主體認定存在的爭議主要有:第一,未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人,是僅指未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,還是包括通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,而未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的人。第二,已取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,但不按注冊的執(zhí)業(yè)地點、類型、范圍行醫(yī)的人,是否成為本罪的主體。第三,醫(yī)生以外的人員,如護理、檢驗、藥劑人員行醫(yī),能否認定為本罪的主體。
對此,筆者認為,認定非法行醫(yī)罪的主體,應(yīng)結(jié)合醫(yī)學活動的規(guī)律和特點,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行。
首先,非法行醫(yī)罪的主體既包括未通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,也包括已通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的人。
《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定,從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)工作,必須具備兩個條件:一是取得醫(yī)師資格,二是經(jīng)過注冊,領(lǐng)取醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
關(guān)于第一個條件有兩種情況:一種是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施前已加入醫(yī)生隊伍的人員,對其資格認定采取“老人老辦法,新人新辦法”,已取得相應(yīng)技術(shù)職稱和技術(shù)職務(wù)的人員,要取得相應(yīng)的醫(yī)師資格,雖然可以不參加醫(yī)師資格考試,但須由所在機構(gòu)進行申報,經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定,才能取得相應(yīng)的醫(yī)師資格。另一種是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施后加入醫(yī)師隊伍的人員,必須參加醫(yī)師資格考試并合格,才能取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
值得提醒的是,只取得醫(yī)師資格是不能行醫(yī)的,還必須按照法定程序進行注冊,取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,并按照注冊的地點、類別、范圍從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動。
1997年的《刑法》中規(guī)定的非法行醫(yī)罪,是指未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī),情節(jié)嚴重的行為。因而,是否取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格成為定性的關(guān)鍵?!秷?zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定,醫(yī)師執(zhí)業(yè)必須同時具備兩個條件,缺一不可。因此,非法行醫(yī)罪的主體既包括未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人,也包括通過資格考試但未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)照的人。
其次,對具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格,未按照注冊地點從事醫(yī)療業(yè)務(wù)的,不構(gòu)成刑法意義上的非法行醫(yī),不能成為本罪的主體。
一般來講,醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)在衛(wèi)生行政部門核準的執(zhí)業(yè)地點進行執(zhí)業(yè)。而現(xiàn)實情況中,存在著許多醫(yī)師超越注冊地點從事醫(yī)療業(yè)務(wù)的情況。比如,經(jīng)有關(guān)部門批準,專家被邀進行異地會診,開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)等活動,這種超越注冊地點執(zhí)業(yè)是合法的行為。
當然,也有未經(jīng)批準、醫(yī)師擅自超越注冊執(zhí)業(yè)地點行醫(yī)的行為,盡管違反規(guī)定,但也不是刑法意義上的非法行醫(yī),并不侵犯公共衛(wèi)生的安全,可由醫(yī)師本人所在單位或衛(wèi)生行政部門給予行政處罰,加強管理。
對于未經(jīng)有關(guān)部門批準及除外緊急情況下的救治行為,醫(yī)師實施超越執(zhí)業(yè)注冊類別和范圍行醫(yī),原則上可以構(gòu)成非法行醫(yī)罪的主體。俗話說,隔行如隔山。醫(yī)師超越注冊類別及范圍行醫(yī),等于在不具相應(yīng)資格的情況下從事醫(yī)療活動,其性質(zhì)和未取得執(zhí)業(yè)資格從事醫(yī)療動沒有本質(zhì)區(qū)別,如造成嚴重后果,可以認定為非法行醫(yī)罪。
第三,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中除醫(yī)生之外的護理、檢驗、藥劑等人員,如果從事只有醫(yī)師才能從事的醫(yī)療業(yè)務(wù),也構(gòu)成非法行醫(yī)罪的主體。目前,我國衛(wèi)生技術(shù)人員分為四類:衛(wèi)生防疫人員、藥劑人員、護理人員、其他技術(shù)人員。其中衛(wèi)生防疫人員屬于取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人員,其他均為未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的人員。所以,除衛(wèi)生防疫人員外,其他人員不能從事只有醫(yī)師才能從事的醫(yī)療業(yè)務(wù)。
第四,關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的認定,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定為,在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中向村民提供預防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,符合本法有關(guān)規(guī)定的,可以依法取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;不具備本法規(guī)定的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由國務(wù)院另行制定管理辦法。此規(guī)定符合我國現(xiàn)階段農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員嚴重不足的現(xiàn)狀。
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非法行醫(yī)是指無醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格從事診療活動,包括在醫(yī)療機構(gòu)中從事診療活動和擅自開業(yè)從事診療活動。有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格而未取得開業(yè)執(zhí)照行醫(yī)的,不屬非法行醫(yī)。 非法行醫(yī)行為可能涉及多種情況,包括但不限于:未經(jīng)批準擅自開辦醫(yī)療機構(gòu)進行診療活動;超出核準登記... 更多>
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