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怎么區(qū)分串通投標(biāo)罪?
來(lái)源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-08-02 10:03:48 464 人看過(guò)

串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。本罪的構(gòu)成要件有:

1.本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。

2.本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,違反有關(guān)程序所

發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱(chēng),具體地說(shuō),就是指在招標(biāo)投際的過(guò)程中,投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓價(jià),共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益.或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的行為。

3.本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體.就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

4.本罪在主觀(guān)方面必須出于故意,即明知自己串通投標(biāo)的行為會(huì)損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,但仍決意為之,并希望或放任這種危害后果的發(fā)生。

串通投標(biāo)罪的特征

第一,本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)秩序,也侵害了國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益。招標(biāo)、投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的市場(chǎng)交易方式,其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個(gè)社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源得到更好的配置,其本身應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。倘若當(dāng)事人通過(guò)串通投標(biāo)的不正當(dāng)手段排斥他人的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),就會(huì)使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)喪失其原有功能,進(jìn)而損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二,本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為:

一是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標(biāo)人之間相互通氣,彼此就投標(biāo)報(bào)價(jià)形成書(shū)面或口頭的協(xié)議、約定,或者就報(bào)價(jià)互相通報(bào)信息,以期避免相互競(jìng)爭(zhēng),牟取不正當(dāng)?shù)睦妗V饕幸韵卤憩F(xiàn)形式:

(1)投標(biāo)人之間相互約定,一致抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(2)投標(biāo)人之間相互約定,一致壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(3)投標(biāo)人之間約定,在類(lèi)似項(xiàng)目中輪流以高價(jià)位或低價(jià)位中標(biāo)。

(4)投標(biāo)人之間相互串通,約定給沒(méi)有中標(biāo)或者棄標(biāo)的其他投標(biāo)人以棄標(biāo)補(bǔ)償費(fèi)。這里,須區(qū)分這樣幾個(gè)概念:投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底和標(biāo)價(jià)。所謂投標(biāo)報(bào)價(jià),是指投標(biāo)人向招標(biāo)人出示的愿意付出的交易商品或完成工作的價(jià)位。

《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條

投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。

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    串通投標(biāo)罪會(huì)判得重,一般處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。串通投標(biāo)罪,指投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。串通投標(biāo)罪的特征第一,本罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,既侵害了正常的招標(biāo)、投標(biāo)市場(chǎng)秩序,也侵害了國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益。招標(biāo)、投標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的市場(chǎng)交易方式,其優(yōu)越性在于優(yōu)勝劣汰,使整個(gè)社會(huì)的人力、物力、財(cái)力資源得到更好的配置,其本身應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。倘若當(dāng)事人通過(guò)串通投標(biāo)的不正當(dāng)手段排斥他人的正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),就會(huì)使招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)喪失其原有功能,進(jìn)而損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和其他投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益。第二,本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為以下兩方面的行為:一是投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為。這通常表現(xiàn)為投標(biāo)人之間相互通氣,彼此就投標(biāo)報(bào)價(jià)形成書(shū)面
    2023-07-27
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  • 分析投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為方式
    本文介紹了投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的行為,包括協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)、約定中標(biāo)人、約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)、屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員協(xié)同投標(biāo)、投標(biāo)人之間為取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取其他聯(lián)合行動(dòng)等。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)不合法,需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的行為如下:1、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。該項(xiàng)規(guī)定不僅指投標(biāo)人協(xié)商抬高、壓低報(bào)價(jià),或者以高、中、低價(jià)格等報(bào)價(jià)策略分別投標(biāo),還可能對(duì)一些重要的技術(shù)方案、技術(shù)指標(biāo)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)商。除此之外,同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人還可能分成兩個(gè)以上的小集團(tuán),分別按照各自協(xié)商的原則和利益分配機(jī)制串通投標(biāo)、輪流中標(biāo);2、投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人是串通投標(biāo)的一個(gè)極端表現(xiàn),也即圍標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目的的途徑有多種,包括按照招標(biāo)文件的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法制定不同投標(biāo)方案,故意非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件等;3、投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投
    2023-06-30
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  • 串通投標(biāo)罪宜改為“破壞招投標(biāo)罪”
    style="margin-bottom:6px;">我國(guó)刑法第二百二十三條規(guī)定:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。這一規(guī)定在司法實(shí)踐中暴露出越來(lái)越多的缺陷,已不能適應(yīng)懲治這一犯罪的需要。筆者認(rèn)為,對(duì)這一規(guī)定至少應(yīng)從以下幾方面作出修改:第一,補(bǔ)充完善犯罪手段。實(shí)踐中,破壞招投標(biāo)的行為方式層出不窮,絕不僅僅是串通二字所能包容。串通意指暗中勾結(jié),而破壞招投標(biāo)的行為還有暴力、威脅、要挾、欺騙、利誘、行賄等,這些犯罪手段比串通更加惡劣,社會(huì)危害性更大,更應(yīng)予以刑事追究。對(duì)此,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定的串通投標(biāo)罪追訴標(biāo)準(zhǔn)第二種情形是:對(duì)其他投標(biāo)人、招標(biāo)人等投標(biāo)活動(dòng)的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的,顯然,這一規(guī)定
    2023-06-07
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  • 串通投標(biāo)罪和強(qiáng)迫交易罪的區(qū)別是什么
    兩罪的區(qū)別是:強(qiáng)迫交易罪,是以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品、強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的行為;而串通投標(biāo)罪,是投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,情節(jié)嚴(yán)重的行為。法律依據(jù):《刑法》第二百二十六條強(qiáng)迫交易罪以暴力、威脅手段,實(shí)施下列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金:(一)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品的;(二)強(qiáng)迫他人提供或者接受服務(wù)的;(三)強(qiáng)迫他人參與或者退出投標(biāo)、拍賣(mài)的;(四)強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓或者收購(gòu)公司、企業(yè)的股份、債券或者其他資產(chǎn)的;(五)強(qiáng)迫他人參與或者退出特定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的?!缎谭ā返诙俣龡l串通投標(biāo)罪投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)
    2023-04-14
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  • 應(yīng)該怎樣認(rèn)定串通投標(biāo)罪
    1、客體要件本罪侵犯的復(fù)雜客體,既侵犯其他投標(biāo)人或國(guó)家、集體的合法權(quán)益,又侵犯社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由貿(mào)易和公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。2、客觀(guān)要件本罪在客觀(guān)方面表現(xiàn)為串通投標(biāo)的行為。(1)所謂串通投標(biāo)是指在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,違反有關(guān)程序所發(fā)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為的統(tǒng)稱(chēng),具體地說(shuō),就是指在招標(biāo)投標(biāo)的過(guò)程中,投標(biāo)人之間私下串通,抬高標(biāo)價(jià)或壓低標(biāo)價(jià),共同損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人的利益,或者投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互勾結(jié),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益的行為。(2)本罪屬情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為才能構(gòu)成本罪,情節(jié)不屬?lài)?yán)重,即使實(shí)施了串通投標(biāo),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為,也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國(guó)際影響的;等等。3、主體要件(1)本罪的主體就招標(biāo)人而
    2024-01-06
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#反壟斷法
北京
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    限制競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者單獨(dú)或者聯(lián)合實(shí)施的妨礙或者消除市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害消費(fèi)者權(quán)益的行為。 限制競(jìng)爭(zhēng)行為,既包括具有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)力量的經(jīng)營(yíng)者濫用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制他人競(jìng)爭(zhēng)的行為,又包括政府及其部門(mén)濫用行政權(quán)力所實(shí)施的限制競(jìng)爭(zhēng)行為。... 更多>

    #限制競(jìng)爭(zhēng)行為
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    • 串通投標(biāo)如何區(qū)分
      陜西在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-06-28
      《中華人民共和國(guó)刑法》 第二百二十三條【串通投標(biāo)罪】投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的,依照前款的規(guī)定處罰。
    • 如何區(qū)分行賄罪與串通投標(biāo)罪?
      安徽在線(xiàn)咨詢(xún) 2022-12-23
      串通投標(biāo)行為,是指招標(biāo)者與投標(biāo)者之間或者投標(biāo)者與投標(biāo)者之間采用不正當(dāng)手段,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行串通,以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者損害招標(biāo)者利益的行為。串通投標(biāo)行為的刑事法律責(zé)任是指招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系主體因?qū)嵤┬谭ㄒ?guī)定的犯罪行為所應(yīng)承擔(dān)的刑事法律后果。該行為可能涉及串通投標(biāo)罪、泄露國(guó)家秘密罪、行賄罪、受賄罪、侵犯商業(yè)秘密罪等。本文著重研究串通投標(biāo)罪,也討論關(guān)聯(lián)罪。刑法第二百三十三條規(guī)定:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損
    • 串通投標(biāo)罪如何認(rèn)定, 串通投標(biāo)罪怎么認(rèn)定
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      投標(biāo)者相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,或者投標(biāo)者與招標(biāo)者串通投標(biāo),損害國(guó)家、集體、公民的合法權(quán)益,這可能會(huì)觸犯串通投標(biāo)罪,串通投標(biāo)罪如何認(rèn)定呢? (一)本罪與非罪的界限 串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論,對(duì)于何為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為
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      四川在線(xiàn)咨詢(xún) 2023-06-11
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