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政府是否能為企業(yè)股東?
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-22 15:51:45 70 人看過

不可以的,根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定,政府不能以自己的名義,直接投資企業(yè),也不能以入股的形式投資企業(yè)。禁止黨政機關(guān)經(jīng)商辦企業(yè):黨紀(jì)處分條例第一百零五條規(guī)定,黨和國家機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對主要責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

一、司法解釋

《關(guān)于黨政機關(guān)興辦經(jīng)濟實體和黨政機關(guān)干部從事經(jīng)營活動問題的通知》

第一條縣及縣級以上黨政機關(guān)(包括黨委機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)),要堅決執(zhí)行中共中央、國務(wù)院歷來的規(guī)定,不準(zhǔn)經(jīng)商、辦企業(yè)。所興辦的各類經(jīng)濟實體,必須與黨政機關(guān)在財務(wù)、名稱、人事等方面徹底脫鉤。嚴(yán)格劃清黨政機關(guān)管理職權(quán)與經(jīng)濟實體經(jīng)營權(quán)的界限,凡是經(jīng)濟實體,必須根據(jù)國家法律和政策的規(guī)定,自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。嚴(yán)禁用經(jīng)濟實體經(jīng)營所得增加機關(guān)干部的工資、獎金、補貼等收入或者作其他福利開支。嚴(yán)禁黨政機關(guān)利用自己掌握的權(quán)力為經(jīng)濟實體謀取非法利益。在當(dāng)前機構(gòu)改革試點和下一步機構(gòu)改革中,由政府經(jīng)濟管理部門建制轉(zhuǎn)成為經(jīng)濟實體的,要嚴(yán)格實行政企職責(zé)分開,不能“一個機構(gòu)、兩塊牌子”,不能再行使政府部門的行政管理職能。

關(guān)于黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體脫鉤的規(guī)定第二條規(guī)定,縣及縣以上各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和政府機關(guān)中的公安、安全、監(jiān)察、司法、審計、稅務(wù)、工商行政管理、土地管理、海關(guān)、技術(shù)監(jiān)督、商檢等部門以及辦事機構(gòu),均不準(zhǔn):

(一)組建任何類型的經(jīng)濟實體;

(二)以部門名義向經(jīng)濟實體投資、入股;

(三)接受各類經(jīng)濟實體的掛靠。

第三條除上述部門外的國家機關(guān),為適應(yīng)機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能和人員分流等需要,經(jīng)批準(zhǔn)可以組建經(jīng)濟實體(包括企業(yè)集團,下同),但必須同時在職能、財務(wù)、人員、名稱四個方面與機關(guān)徹底脫鉤。

(一)各類經(jīng)濟實體不得兼有行政管理和行業(yè)管理的職能。

(二)各類經(jīng)濟實體在財務(wù)上與機關(guān)脫鉤,不向機關(guān)上交利潤和管理費,不為機關(guān)報銷各種費用。經(jīng)濟實體單獨在財政立戶,按照國家規(guī)定繳納稅費,接受本級財政部門以及監(jiān)察、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。

(三)黨政機關(guān)在職干部一律不得兼有機關(guān)干部和企業(yè)職工雙重身份,不得在經(jīng)濟實體中兼職。

(四)各類經(jīng)濟實體一律不得冠以黨政機關(guān)的名稱。

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    政府拆遷對企業(yè)有補償,具體補償包括:1、對于工廠因為拆遷停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,可以適當(dāng)補償預(yù)期的經(jīng)營費用;2、工廠地上物的損失,包括房屋、機器設(shè)備等固定資產(chǎn);3、因為拆遷造成的搬遷費用,物資的運輸費等。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。杭州對企業(yè)拆遷的補償標(biāo)準(zhǔn)一般情況下,杭州政府對企業(yè)拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)通常是下面的三個:第一、被征收房屋價值的補償費用;第二、由于征收房屋導(dǎo)致的搬遷、臨時安置的補償費用;第三、由于征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償費用。市縣級的人民政府通常需要制定相應(yīng)的補助和獎勵辦法,對被征收人進行適當(dāng)?shù)难a助和獎勵?!吨腥A人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用
    2023-07-01
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#土地管理
北京
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    土地管理是指國家以法律形式規(guī)定的,關(guān)于土地權(quán)屬、利用、保護、開發(fā)、利用的監(jiān)督等的一系列措施、辦法的總稱。土地管理包括土地登記工作,如土地總登記、初始登記、變更登記及注銷登記;土地調(diào)查和統(tǒng)計工作;地籍檔案管理;土地分等定級、估價和土地利用規(guī)劃... 更多>

    #土地管理
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      “股權(quán)分置”是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》提出的資本市場改革辦法?!兑庖姟分赋?,積極穩(wěn)妥解決股權(quán)分置問題。規(guī)范上市公司非流通股份的轉(zhuǎn)讓行為,防止國有資產(chǎn)流失。穩(wěn)步解決目前上市公司股份中尚不能上市流通股份的流通問題。在解決這一問題時要尊重市場規(guī)律,有利于市場的穩(wěn)定和發(fā)展,切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益。
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