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核心提示：馳名商標(biāo)認定工作細則2009年4月21日國家工商行政管理總局工商標(biāo)字〔2009〕81號發(fā)布第一章總則

第一條為推進商標(biāo)戰(zhàn)略的實施，規(guī)范馳名商標(biāo)的認定工作，促進馳名商標(biāo)認定工作進一步制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，切實維護商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》和《國家工商行政管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，制定本細則。

第二條本細則中的馳名商標(biāo)認定是指商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會依照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》、《商標(biāo)評審規(guī)則》以及國家工商行政管理總局《各司（廳、局、室）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定認定馳名商標(biāo)。

第三條馳名商標(biāo)認定工作的目的是加大商標(biāo)權(quán)保護力度，引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略，使用自主商標(biāo)，豐富商標(biāo)內(nèi)涵，重視商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新和保護，提高商標(biāo)知名度，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)，促進企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。

第四條商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會應(yīng)嚴格、準(zhǔn)確、依法開展馳名商標(biāo)認定工作，正確引導(dǎo)輿論宣傳，促進馳名商標(biāo)認定和保護制度的健康發(fā)展，支持幫助企業(yè)合理實施商標(biāo)戰(zhàn)略。

商標(biāo)局應(yīng)指導(dǎo)各地工商行政管理部門在馳名商標(biāo)認定申請工作中嚴格把關(guān)，確保申請材料內(nèi)容真實、準(zhǔn)確。

第五條商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會成立馳名商標(biāo)認定委員會，其成員包括商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會的局長、主任、副局長、副主任、巡視員、副巡視員，局長、主任為主任委員。

第六條商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會承辦處依本細則進行馳名商標(biāo)認定申請材料的受理、整理和審查工作；商標(biāo)局局長辦公會、商標(biāo)評審委員會委務(wù)會依本細則進行馳名商標(biāo)認定中的審定工作；馳名商標(biāo)認定委員會依本細則進行馳名商標(biāo)認定中的復(fù)審工作；國家工商行政管理總局局長辦公會對馳名商標(biāo)認定委員會擬認定的馳名商標(biāo)予以核審。

第二章馳名商標(biāo)認定申請的審查、審定

第一節(jié)馳名商標(biāo)認定應(yīng)考慮的因素、證據(jù)材料

第七條認定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商標(biāo)法》第十四條的規(guī)定，考慮下列各項因素，但并不以該商標(biāo)必須滿足下列全部因素為前提：

（一）相關(guān)公眾對該商標(biāo)的知曉程度；

（二）該商標(biāo)使用的持續(xù)時間；

（三）該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍；

（四）該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護的記錄；

（五）該商標(biāo)馳名的其他因素。

第八條認定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》第三條的規(guī)定，審查下列證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料：

（一）證明相關(guān)公眾對該商標(biāo)知曉程度的有關(guān)材料；

（二）證明該商標(biāo)使用持續(xù)時間的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)使用、注冊的歷史和范圍的有關(guān)材料；

（三）證明該商標(biāo)的任何宣傳工作的持續(xù)時間、程度和地理范圍的有關(guān)材料，包括廣告宣傳和促銷活動的方式、地域范圍、宣傳媒體的種類以及廣告投放量等有關(guān)材料；

（四）證明該商標(biāo)作為馳名商標(biāo)受保護記錄的有關(guān)材料，包括該商標(biāo)曾在中國或者其他國家和地區(qū)作為馳名商標(biāo)受保護的有關(guān)材料；

（五）證明該商標(biāo)馳名的其他證據(jù)材料，包括使用該商標(biāo)的主要商品近三年的產(chǎn)量、銷售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。

第二節(jié)商標(biāo)管理程序中的審查

第九條對經(jīng)省級工商行政管理機關(guān)依《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》上報的馳名商標(biāo)認定申請的案件材料及證明商標(biāo)馳名的證據(jù)材料，商標(biāo)局實行收文和辦文分開制度，由商標(biāo)局綜合處負責(zé)收文，有關(guān)承辦處負責(zé)材料整理，建立登記簿登記。

對在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認定申請，申請人提交補充證據(jù)材料的，有關(guān)承辦處在相關(guān)申請?zhí)峤簧虡?biāo)局局長辦公會之前可將補充材料內(nèi)容納入申請材料予以整理。

第十條承辦處可以就商標(biāo)的顯著性和馳名程度等技術(shù)性問題征求有關(guān)處室或有關(guān)部門的意見。

承辦處認為確有必要時，可以向地方工商行政管理部門了解有關(guān)情況。

第十一條對于在商標(biāo)管理中提出的馳名商標(biāo)認定申請，由承辦處處長主持召開處務(wù)會討論并提出初步意見。處務(wù)會的參加人員不得少于全處人員的三分之二。會議應(yīng)做記錄。

第十二條經(jīng)處務(wù)會討論，形成符合馳名商標(biāo)條件或不符合馳名商標(biāo)條件的初步意見，由處長報分管副局長。分管副局長提交商標(biāo)局局長辦公會討論。

第三節(jié)商標(biāo)異議程序中的審查

第十三條對于在商標(biāo)異議（含國際注冊程序中的商標(biāo)異議）程序中提出的馳名商標(biāo)認定申請，按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》和《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》的規(guī)定，原則上根據(jù)商標(biāo)異議的申請時間順序進行審理。

第十四條承辦人員對馳名商標(biāo)的證明材料進行整理，經(jīng)合議組討論后報處務(wù)會討論。承辦處的處長主持召開處務(wù)會議，處務(wù)會的參加人員不得少于全處人員的三分之二。會議應(yīng)做記錄。

第十五條經(jīng)處務(wù)會討論，形成證據(jù)材料充足且該異議案件確需依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見或證據(jù)不足、該異議案件不需要依《商標(biāo)法》第十三條裁定的意見，由處長報分管副局長。分管副局長提交商標(biāo)局局長辦公會討論。

第四節(jié)商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序中的審查

第十六條對在商標(biāo)異議復(fù)審、商標(biāo)爭議程序中提出的馳名商標(biāo)認定申請，商標(biāo)評審委員會按照《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》、《馳名商標(biāo)認定和保護規(guī)定》和《商標(biāo)評審規(guī)則》的規(guī)定進行審理。

第十七條商標(biāo)評審委員會對涉及馳名商標(biāo)認定的案件應(yīng)由案件承辦處組成合議組進行審理。

合議組由商標(biāo)評審人員三人以上的單數(shù)組成，案件承辦處處長必須擔(dān)任合議組成員。合議組審理涉及馳名商標(biāo)認定的案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

第十八條合議組經(jīng)審理認為基本符合馳名商標(biāo)條件的，由處長報分管副主任。分管副主任經(jīng)研究認為基本符合馳名商標(biāo)條件的，報經(jīng)主任同意后，提交商標(biāo)評審委員會委務(wù)會討論。