久久精品免费一区二区喷潮,精品人妻乱码一,二,三区,精品一区二区三区在线成人,久久国产劲暴∨内射,精品久久久久成人码免费动漫

各委、辦、局、控股（集團）公司，各區(qū)、縣勞動和社會保障局，各區(qū)、縣教育局：

現(xiàn)將《關于在本市嚴格就業(yè)準入政策大力推進職業(yè)資格證書制度的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

上海市勞動和社會保障局

上海市教育委員會

上海市經(jīng)濟委員會

二三年四月九日

關于在本市嚴格就業(yè)準入政策大力推進職業(yè)資格證書制度的意見

為貫徹落實《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》，進一步嚴格就業(yè)準入政策，積極開展職業(yè)培訓，大力推進職業(yè)資格證書制度，現(xiàn)提出如下意見：

一、在本市嚴格就業(yè)準入政策，大力推進職業(yè)資格證書制度，是貫徹落實中共中央、國務院關于“在全社會實行學歷證書、職業(yè)資格證書并重制度”要求，加強技術技能人才的培養(yǎng)建設，全面提高勞動者的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉換能力的重要舉措，也是適應現(xiàn)代學習化社會的要求，構建有利于終身學習的教育培訓體系的重要組成部分。本市各級勞動保障、教育及有關部門要以落實就業(yè)準入政策為切入點，促進職業(yè)資格證書制度與就業(yè)制度、職業(yè)培訓制度、企業(yè)人力資源開發(fā)與管理制度相銜接，全面推進職業(yè)資格證書制度建設。

二、逐步建立和完善就業(yè)準入制度。對從事技術復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益的職業(yè)（工種）的勞動者，必須經(jīng)過職業(yè)培訓，并取得職業(yè)資格證書后，方可就業(yè)上崗。本市就業(yè)準入職業(yè)（工種）的范圍，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合上海的就業(yè)實際情況，由市勞動保障部門確定，并及時向社會公布。

在本市規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)（工種）范圍內(nèi)，用人單位招收錄用新員工（包括非本市戶籍的各類勞動者），必須從取得相應職業(yè)資格證書的人員中錄用。用人單位通過新聞媒體、職業(yè)介紹機構或因特網(wǎng)向社會發(fā)布招用就業(yè)準入職業(yè)（工種）從業(yè)人員的招聘信息時，必須在招用條件中注明職業(yè)資格要求。

對目前已經(jīng)從事就業(yè)準入職業(yè)（工種）而未取得職業(yè)資格證書的在崗人員，用人單位應立即制訂培訓計劃，積極開展崗位培訓，或督促從業(yè)人員參加社會培訓，逐步使所有從事就業(yè)準入職業(yè)（工種）的人員都達到相應職業(yè)資格要求。

三、政府相關部門要加強對就業(yè)準入制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。對涉及社會公共利益、技術復雜、通用性廣的職業(yè)，可以分期分批有重點地對就業(yè)準入執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

四、實施“職業(yè)技能振興計劃”，加大職業(yè)培訓工作力度。要以勞動力市場需求為導向，優(yōu)化社會培訓資源配置，大力開展多形式、多層次的職業(yè)培訓。對于本市失業(yè)、下崗協(xié)保人員，繼續(xù)實施培訓經(jīng)費政府補貼政策；對于新生勞動力，繼續(xù)實施勞動預備制培訓，積極推進“雙證書”制度，大力搞好“職業(yè)見習計劃”；對于在職職工的培訓，要充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織的重要作用，促進企業(yè)建立現(xiàn)代教育培訓制度；對于農(nóng)村富余勞動力的培訓，要結合本市農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的需要，積極開展各種職業(yè)培訓。

同時，針對目前高技能人才短缺的狀況，切實加強高技能人才的培養(yǎng)。力爭到2005年底，本市高級工、技師和高級技師占技術工人的比重比目前提高5？10個百分點。對勞動力市場急需的中高層次職業(yè)培訓，政府予以一定的培訓經(jīng)費補貼；扶持和建設一批辦學條件、辦學質(zhì)量過硬的教育培訓機構，抓好開放式公共實訓基地的建設；繼續(xù)搞好創(chuàng)業(yè)培訓，積極推廣遠程培訓；開展職業(yè)培訓方面的國際交流與合作，積極穩(wěn)妥地搞好職業(yè)培訓方面的中外合作辦學。

五、拓展職業(yè)技能鑒定工作領域，擴大職業(yè)資格證書覆蓋面。職業(yè)技能鑒定要堅持社會化管理和考培分離的原則，不斷完善職業(yè)技能鑒定模式，拓展職業(yè)技能鑒定領域，擴大職業(yè)資格證書覆蓋面。尤其要根據(jù)社會職業(yè)變化和勞動力市場需求，加緊開發(fā)新職業(yè)、新工種、新技能的鑒定；加緊推進技師、高級技師的社會化鑒定工作，拓寬高級技能人才的成長通道；鼓勵企業(yè)職工培訓與職業(yè)資格證書相結合，引導和組織企業(yè)職工參加社會化職業(yè)技能鑒定。

六、在本市中等職業(yè)學校和高等院校中大力推行職業(yè)資格證書制度，推進學歷教育與職業(yè)資格證書制度相銜接。本市中等職業(yè)學校的畢業(yè)生可根據(jù)所學的專業(yè)，按照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》相對應的職業(yè)或者相近的職業(yè)的職業(yè)標準，參加職業(yè)技能鑒定。同時也鼓勵學生在校期間學習多種職業(yè)的技能，并參加相應職業(yè)的技能鑒定，獲取相應的職業(yè)資格證書。同時，本市各高校學生在完成必要的專業(yè)理論課程和規(guī)定的實踐技能的訓練和考試后，可參加面向本市高校學生的職業(yè)資格鑒定。本市高校學生職業(yè)資格鑒定工作要積極探索綜合職業(yè)能力鑒定模式，加大推進力度，進一步擴大覆蓋面。

七、經(jīng)勞動保障部門會同教育部門認定，本市中等職業(yè)學校所設專業(yè)的教學內(nèi)容與國家職業(yè)標準要求相符合的，其畢業(yè)生申請參加相應職業(yè)中級以下（含中級）的職業(yè)技能鑒定時，學生在校學習的理論考核成績視為職業(yè)技能鑒定的知識考核成績，職業(yè)操作技能的考核按照有關規(guī)定組織鑒定。本市現(xiàn)代化標志性中等職業(yè)學校、國家級重點中等職業(yè)學校以及少數(shù)教學質(zhì)量高、社會聲譽好的市級重點中等職業(yè)學校所開設的主體專業(yè)，經(jīng)市勞動保障部門會同教育部門組織專家對其技能鑒定實訓設施評估合格的，可在該校設立相應職業(yè)的國家職業(yè)技能鑒定所；其畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格并取得職業(yè)學校學歷證書者，可視同為職業(yè)技能鑒定合格，發(fā)給相應的中級職業(yè)資格證書。此項工作先在部分職業(yè)學校試點。

八、充分發(fā)揮職業(yè)資格專家委員會、行業(yè)協(xié)會在落實就業(yè)準入政策、推進職業(yè)資格證書制度中的作用。要建立和完善職業(yè)資格專家委員會，充分發(fā)揮職業(yè)資格專家委員會的技術支撐作用。要扶持行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，通過政府授權或委托，鼓勵有條件的行業(yè)協(xié)會在落實就業(yè)準入、開展職業(yè)培訓和推進職業(yè)資格證書制度中積極發(fā)揮作用。

九、加強對引進國外職業(yè)資格證書的管理。政府相關部門要做好對引進國外職業(yè)資格證書的管理工作，建立國外職業(yè)資格證書的資格審核和注冊登記制度，規(guī)范國外職業(yè)資格證書在本市的考試和發(fā)證活動。對未經(jīng)審核和注冊的國外職業(yè)資格證書，不得在本市進行考試和發(fā)證活動。

十、要根據(jù)《勞動法》、《職業(yè)教育法》、《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和其它有關推行國家職業(yè)資格證書制度與就業(yè)準入制度的法律法規(guī)，結合本市實際，積極開展職業(yè)培訓與職業(yè)資格證書制度方面的調(diào)查研究工作，加快制定和完善本市有關推行職業(yè)資格證書制度與就業(yè)準入制度的地方性法規(guī)、規(guī)章及相關政策，為推進這項工作創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

十一、積極創(chuàng)造有利于技術技能人才成長的社會環(huán)境。組織開展各級各類職業(yè)技能競賽活動，繼續(xù)做好“上海市技術能手”和“上海市杰出技術能手”等各項評選表彰工作，加強對職業(yè)資格證書制度和技術技能人才的輿論宣傳工作，在全社會形成重視技能、尊重技能人才的良好社會環(huán)境。

上海市人力資源和社會保障局、上海市醫(yī)療保險

各定點醫(yī)療機構：

為進一步完善和規(guī)范本市定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算管理工作，根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工基本辦法》等有關規(guī)定，現(xiàn)制定并發(fā)布《上海市定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算管理試行辦法》，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

上海市人力資源和社會保障局

上海市醫(yī)療保險辦公室

二九年七月一日

上海市定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算管理試行辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了進一步完善和規(guī)范本市定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算管理工作，根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于在本市醫(yī)保定點醫(yī)療機構中發(fā)生的由醫(yī)?；鹬Ц兜尼t(yī)療費用。

預算管理具體費用范圍，可根據(jù)本市醫(yī)保制度完善情況適當調(diào)整。

第三條（基本原則）

堅持以收定支原則，以醫(yī)保基金年度收支預算為基礎，對定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用進行合理的預算安排。

堅持風險共擔原則，建立與完善超預算費用由定點醫(yī)療機構和醫(yī)保基金合理分擔機制。

堅持公開透明原則，以公開促公平，以透明促共識，建立多方參與、協(xié)調(diào)協(xié)商的工作機制，形成職責明確、流程規(guī)范的工作程序。

第四條（工作體系）

上海市人力資源和社會保障局（上海市醫(yī)療保險辦公室）是本市基本醫(yī)療保險的行政主管部門，負責本市定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算工作的統(tǒng)一管理。各區(qū)、縣醫(yī)療保險辦公室（以下簡稱區(qū)縣醫(yī)保辦）負責本轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算管理工作。

上海市醫(yī)療保險事務管理中心（以下簡稱市醫(yī)保中心）是本市醫(yī)療保險經(jīng)辦機構，負責本市定點醫(yī)療機構醫(yī)保支付費用預算管理事務經(jīng)辦。

定點醫(yī)療機構推薦代表參加醫(yī)保預算管理醫(yī)院代表會議，進行醫(yī)保預算額度自主協(xié)商分配。

第五條（醫(yī)院預算總額）

每年年終，由上海市醫(yī)療保險辦公室（以下簡稱市醫(yī)保辦）按照以收定支原則，留存必要風險儲備等資金后，以當年實際收入加上下一年度醫(yī)?；鹗杖腩A期增長擬定下一年度醫(yī)保預算總額。

在下一年度醫(yī)保預算總額的基礎上，由市醫(yī)保辦按照基金支付項目情況，合理擬定醫(yī)院預算總額，報請市政府同意后執(zhí)行。

第六條（醫(yī)院協(xié)商分配）

按照自主推薦、廣泛覆蓋原則，由醫(yī)院按不同等級分別推薦醫(yī)院代表參與醫(yī)院醫(yī)保預算指標分配落實工作。