公民、法人一并提出抽象行政行為審查要求的，行政機(jī)關(guān)如何處理？
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時(shí)間： 2023-04-24 15:22:21
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抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布規(guī)范性文件的行為，如頒布規(guī)定、發(fā)布行政命令。原來(lái)按照行政復(fù)議條例的規(guī)定，對(duì)抽象行政行為不服，公民、法人不能申請(qǐng)行政復(fù)議，只可以向制定該規(guī)范性文件的同級(jí)人大常委會(huì)或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出意見，通過(guò)立法程序或備案審查程序予以修改或廢止。但是，行政機(jī)關(guān)作出的抽象行政行為如果不當(dāng)，也與具體行政行為一樣會(huì)損害公民、法人的合法權(quán)益。并且具體行政行為只是針對(duì)一人一事，而抽象行政行為涉及的面廣、影響也大。對(duì)某些違法的抽象行政行為的監(jiān)督，建立一個(gè)由人民群眾啟動(dòng)的機(jī)制，有利于保護(hù)公民、法人的利益。有鑒于此，行政復(fù)議法規(guī)定，公民、法人在提出具體行政行為的審查要求時(shí)，可以一并提出抽象行政行為的審查申請(qǐng)。其內(nèi)容包括：國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；縣級(jí)以上地方各級(jí)政府及其工作部門的規(guī)定；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的規(guī)定，以上均屬規(guī)章以下的規(guī)范性文件。
公民、法人一并提出抽象行政行為的審查申請(qǐng)的，經(jīng)過(guò)審查后，復(fù)議機(jī)關(guān)如果認(rèn)為規(guī)范性文件不合法，應(yīng)視下列不同情況分別予以處理：規(guī)范性文件是下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的，責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷或者修改，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷；規(guī)范性文件是復(fù)議機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)直接作出決定予以撤銷或修改；規(guī)范性文件是上級(jí)行政機(jī)關(guān)制定的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)請(qǐng)制定機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件作出處理。
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抽象行政行為隨著中國(guó)行政法治建設(shè)的逐步推進(jìn)，抽象行政行為司法審查問(wèn)題日益凸現(xiàn)。如果說(shuō)行政訴訟制度建立之初，公民的法律意識(shí)不高，國(guó)家立法處于實(shí)現(xiàn)有法可依，逐步完善階段，人民法院僅審查具體行政行為，不審查抽象行政行為有其合理之處。而中國(guó)行政訴訟制度經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，在公民法律意識(shí)日見增強(qiáng)，政府依法行政水平應(yīng)該提出更高的要求，不僅要規(guī)范具體行政行為，同樣要規(guī)范抽象行政行為。實(shí)踐表明，個(gè)別抽象行政行為已經(jīng)逐步成為政府推行保護(hù)主義的重要壁壘，直接影響國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成，影響我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有續(xù)發(fā)展。一、抽象行政行為的含義及類型分析抽象行政行為指行政主體根據(jù)法定權(quán)限和法定程序針對(duì)特定對(duì)象制定和發(fā)布具有普遍約束力的行為規(guī)范的行為，其范圍包括行政機(jī)關(guān)制定法規(guī)、規(guī)章和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件行為，上至國(guó)務(wù)院，下至鄉(xiāng)政府的各級(jí)行政機(jī)關(guān)都有權(quán)依據(jù)憲法和法律制定抽象行政行為。根據(jù)抽象行政行為的規(guī)范程度與效率等2023-06-06222人看過(guò) -
一、抽象行政行為的監(jiān)督審查途徑有哪些抽象行政行為的監(jiān)督審查的途徑為：1.權(quán)力機(jī)關(guān)的審查監(jiān)督。我國(guó)《憲法》規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)審查撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令;縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)審查撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)男姓?guī)范性文件;2.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部審查。主要包括備案審查和復(fù)議審查。國(guó)務(wù)院各部委和地方各級(jí)人民政府制定的規(guī)章要向國(guó)務(wù)院備案，國(guó)務(wù)院通過(guò)備案審查可以發(fā)現(xiàn)規(guī)章中存在的不當(dāng)或違法問(wèn)題，從而加以糾正。有些省、自治區(qū)或直轄市人民政府也要求其所屬工作部門和下級(jí)人民政府將其規(guī)范性文件上報(bào)備案。3.司法機(jī)關(guān)的審查。二、抽象行政行為可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎抽象行政行為不能直接申請(qǐng)行政復(fù)議。但是依抽象行政行為做出的具體行政行為可以申請(qǐng)行政復(fù)議。并可對(duì)部份抽象行政行為的合法性申請(qǐng)附帶性審查。按照目前的法律規(guī)定，對(duì)抽象行政行為不得單獨(dú)提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。在復(fù)2023-06-06125人看過(guò) -
抽象行政行為根據(jù)《行政復(fù)議法》第七條的規(guī)定，行政相對(duì)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的除國(guó)務(wù)院以外的各級(jí)人民政府的規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并提出對(duì)該規(guī)定(即抽象行政行為)的審查申請(qǐng)?，F(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)有些地方政府和部門存在亂發(fā)文件的現(xiàn)象，不僅侵犯單個(gè)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，還在一定程度上侵犯了所有行政相對(duì)人的合法權(quán)益。允許申請(qǐng)人在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的同時(shí)，還可以申請(qǐng)審查抽象行政行為，這就建立了一種由申請(qǐng)人啟動(dòng)的對(duì)違法抽象行政行為的監(jiān)督、審查機(jī)制。這不僅有利于保障行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益，還有利于擴(kuò)大人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督范圍，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)依法治國(guó)。一、對(duì)抽象行政行為提出審查申請(qǐng)的條件對(duì)規(guī)范性文件提出審查申請(qǐng)是有條件的，就是該規(guī)范性文件必須與影響行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的具體行政行為相聯(lián)系，是作出具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件，并在對(duì)具體行政行為不服時(shí)一并提出，2023-04-04367人看過(guò) -
抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定事和人訂立頒布普遍性規(guī)則的一種行為，實(shí)施抽象行政行為之后，結(jié)果會(huì)導(dǎo)致行政法規(guī)的出現(xiàn)，抽象行政行為能夠分為：一，羈束性的行為；二，自由裁量行為；三，要式行政行為；四，不要式行政行為。抽象行政行為是一種不可訴的行為，不能夠想人民法院提起訴訟。抽象行政行為都不可以申請(qǐng)行政復(fù)議嗎抽象行政行為不能直接申請(qǐng)行政復(fù)議。但是依抽象行政行為做出的具體行政行為可以申請(qǐng)行政復(fù)議。并可對(duì)部份抽象行政行為的合法性申請(qǐng)附帶性審查。按照目前的法律規(guī)定，對(duì)抽象行政行為不得單獨(dú)提起行政復(fù)議，也不能提起行政訴訟。在復(fù)議過(guò)程中，可以在對(duì)具體行政行為提起復(fù)議的過(guò)程中對(duì)其依據(jù)一并提起審查的要求。但需要注意的是，一般該依據(jù)（抽象行政行為）不包括規(guī)章，一般僅限于行政規(guī)范性文件。在當(dāng)代的社會(huì)認(rèn)為具體行政行為已經(jīng)嚴(yán)重侵犯到自身合法權(quán)益，是可以提出行政復(fù)議的，但是有些情況之下，首先是需要提出行政復(fù)議，完成之后才能夠提出2023-06-30149人看過(guò)
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海關(guān)總署海關(guān)行政復(fù)議是審查具體行政行為的，也就是說(shuō)海關(guān)管理相對(duì)人對(duì)海關(guān)做出的行政處罰、行政扣留、企業(yè)分類、行政許可、減免稅審批等具體的事項(xiàng)不服，可以申請(qǐng)上一級(jí)海關(guān)進(jìn)行復(fù)議。而抽象行政行為是指海關(guān)做出的不針對(duì)管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行政行為，一般包括海關(guān)制定規(guī)范性文件的行為等。在一般情況下，管理相對(duì)人是不能對(duì)海關(guān)的抽象行政行為提起行政復(fù)議的，但是也有例外，即如果管理相對(duì)人在對(duì)某項(xiàng)具體行政行為提起行政復(fù)議過(guò)程中，認(rèn)為這個(gè)具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件有問(wèn)題，可以附帶提起對(duì)這個(gè)規(guī)范性文件(抽象行政行為)的審查申請(qǐng)，此時(shí)，海關(guān)就可以啟動(dòng)抽象行政行為審查機(jī)制。某些特殊情況下海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)也可以自行啟動(dòng)審查程序。2023-06-06108人看過(guò) -
國(guó)務(wù)院公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)：1.國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定；2.縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定；3.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。一、行政訴訟怎么附帶審查行政訴訟附帶性審查是公民、法人或其他組織提出要審查具體行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。二、省政府行政復(fù)議在哪兒向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議。提出行政復(fù)議,應(yīng)當(dāng)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng),從知道行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的那天起六十天之內(nèi),都可以提出行政復(fù)議申請(qǐng)。對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的2023-06-21181人看過(guò) -
抽象行政行為一、抽象行政行為的制定權(quán)限抽象行政行為的制定權(quán)限，部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。這就是說(shuō)，部門規(guī)章是執(zhí)行性或者補(bǔ)充性的行政規(guī)范，而不是自主性的行政規(guī)范。在缺乏法律、國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和決定、命令的情形下，國(guó)務(wù)院部門不得只是以管理需要為由主動(dòng)地制定和發(fā)布部門規(guī)章。僅就制定根據(jù)這一點(diǎn)而言，國(guó)務(wù)院部門規(guī)章的制定權(quán)限比地方政府規(guī)章要小一些。抽象行政行為更多表現(xiàn)為一些法律法規(guī)、規(guī)章的制定，也就意味著抽象行政行為針對(duì)的是大部分人，而并非僅僅針對(duì)少數(shù)人。對(duì)于這類行政行為，法律中明確規(guī)定了是不可訴的。而需要對(duì)抽象行政行為作出合法性審查的時(shí)候，往往是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)作出。二、什么是抽象行政行為抽象行政行為的意思是在政府機(jī)關(guān)中專門對(duì)某些人某些事制定的，對(duì)人們有約束規(guī)范作用的行為。其所約束的對(duì)象大部分是沒(méi)有特定的，而且具有普遍性，比如某些事件或人的行為沒(méi)有符2023-06-06445人看過(guò) -
一、抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)別抽象行政行為和具體行政行為的區(qū)別為：1.概念不同。2.實(shí)施行政行為的主體不同，實(shí)施具體行政行為的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其委托的組織。實(shí)施抽象行政行為的主體只能是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)及地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)。3.法律特征不同。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十三條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府及其部門制定的規(guī)范性文件不合法，在對(duì)行政行為提起訴訟時(shí)，可以一并請(qǐng)求對(duì)該規(guī)范性文件進(jìn)行審查。前款規(guī)定的規(guī)范性文件不含規(guī)章二、抽象行政行為能否成為行政訴訟的直接對(duì)象抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對(duì)象。行政訴訟一般處理的是行政爭(zhēng)議，因而行政訴訟的審理對(duì)象一般而言就是行政爭(zhēng)議。行政爭(zhēng)議是指行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)的組織和公民、法人和其他組織在行政管理和行政執(zhí)法的過(guò)程中因?yàn)橐欢ǖ脑蚨p方發(fā)生一定的爭(zhēng)議。在這樣的爭(zhēng)議中一般而言公民、法人和2023-06-06191人看過(guò)
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抽象行政行為一、抽象行政行為審查主體怎么確定？抽象行政行為的合法性審査屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)。作出抽象行政行為的主體是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)及地方各級(jí)立法機(jī)關(guān)，但是不能引起行政訴訟。具體規(guī)定如下：制定發(fā)布行政決定、命令的機(jī)構(gòu)，可以是國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府。憲法第89條規(guī)定，國(guó)務(wù)院有權(quán)發(fā)布決定和命令；第90條規(guī)定，各部、委員會(huì)在本部門的權(quán)限內(nèi)發(fā)布命令、指示和規(guī)章?！兜亓Ω骷?jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第59條和第61條分別規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府都有權(quán)發(fā)布決定、命令。這類制定機(jī)關(guān)可以分為國(guó)務(wù)院組成部門和直屬機(jī)構(gòu)兩大類。國(guó)務(wù)院部委和中國(guó)人民銀行、審計(jì)署是國(guó)務(wù)院組成部門，國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)是主管國(guó)務(wù)院某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的部門，如國(guó)家工商行政管理總局、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、新聞出版署等重要行政管理部門。直屬機(jī)構(gòu)的數(shù)量和職能田各屆政府的機(jī)構(gòu)設(shè)立和法律的規(guī)定而有所不同，2023-06-06273人看過(guò) -
抽象行政行為抽象行政行為是基于以行為的適用范圍為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政行為進(jìn)行分類所形成的與具體行政行為相對(duì)應(yīng)的一個(gè)基本概念。它是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定主體實(shí)施的，能反復(fù)適用的具有普遍約束力的行為規(guī)則的行為。1.從憲政的角度提高司法機(jī)關(guān)的地位實(shí)現(xiàn)司法的真正獨(dú)立司法權(quán)和行政權(quán)雖然同屬執(zhí)行權(quán)，但具有本質(zhì)區(qū)別。司法權(quán)是判斷權(quán)，行政權(quán)是管理權(quán)。在西方憲政國(guó)家，為了控制行政權(quán)的膨脹和濫用，立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)實(shí)行三權(quán)分立，相互制衡，強(qiáng)調(diào)司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的控制和約束。而在中國(guó)現(xiàn)階段，司法權(quán)在一定程度上仍從屬于行政權(quán)，因?yàn)樾姓?quán)決定著司法權(quán)的財(cái)政和物質(zhì)資源供給，在憲政上表現(xiàn)為強(qiáng)行政、弱司法的架構(gòu)，司法機(jī)關(guān)很難不受干擾對(duì)行政案件進(jìn)行依法審理。因此，完善我國(guó)抽象行政行為司法審查制度的關(guān)鍵在于在我國(guó)憲政制度下重構(gòu)行政權(quán)與司法權(quán)的關(guān)系，行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)應(yīng)分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)的司法權(quán)力，使之真正成為能夠制約行政權(quán)的獨(dú)立力量，實(shí)現(xiàn)議2023-06-06462人看過(guò) -
抽象行政行為世界各國(guó)對(duì)抽象行政行為能否進(jìn)行司法審查有不同的做法。我國(guó)不能接受對(duì)抽象行政行為的起訴，抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)制定法律法規(guī)等具有普遍約束力的決定、命令等規(guī)范性文件的行為。？？？？但法院不受理對(duì)抽象行政行為的起訴，并不意味著法院絕對(duì)不審查抽象行政行為。人民法院對(duì)于在審查具體行政行為的合法性時(shí)，對(duì)于行政規(guī)章參照使用，若出現(xiàn)具體行政行為據(jù)以作出的規(guī)范性文件與更高層次的法律、法規(guī)及其他規(guī)范化性文件相抵觸時(shí)，可以選擇適用最高層次的規(guī)范性文件。這說(shuō)明法院對(duì)抽象行政有一定的審查權(quán)，但不能撤銷或宣布相關(guān)規(guī)范性文件無(wú)效。？？？？第四，效率原則。效率原則是指行政程序中各種行為方式、步驟、時(shí)限和順序的設(shè)置，必須有助于保證基本的行政效率，在不損害行政相對(duì)人合法權(quán)益的情況下，適當(dāng)提高行政效率。將抽象行政行為納入行政復(fù)議范圍的可行性（一）現(xiàn)行法律提供了復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)抽象行政行為監(jiān)督審查的法律依據(jù)根據(jù)《憲法》和《國(guó)務(wù)院組織法2023-08-08424人看過(guò) -
在司法審查的基本原則方面，域外國(guó)家和地區(qū)大都根據(jù)合法性審查的原則對(duì)抽象行政行為進(jìn)行司法審查。所謂合法性審查原則，是指針對(duì)抽象行政行為這一特定對(duì)象來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人只能就其合法性向法院提出審查請(qǐng)求，法院只對(duì)其是否符合法律和上位規(guī)范性文件的規(guī)定進(jìn)行審查的基本原則。在建立我國(guó)抽象行政行為司法審查制度過(guò)程中，同樣應(yīng)該堅(jiān)持合法性審查原則。這是因?yàn)椋?、我國(guó)的政治體制決定了司法機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行合法性審查我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。憲法規(guī)定，人民代表大會(huì)作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，并根據(jù)憲法和法律的明確授權(quán)，各自行使職權(quán)，且不能享有超越憲法和法律的特權(quán)，這意味著行政權(quán)和司法權(quán)的相互分立、制約，且在各自的性質(zhì)、任務(wù)、目標(biāo)等方面有所不同，行政權(quán)是執(zhí)行權(quán)，它依法履行行政管理、服務(wù)職能，目的是向社會(huì)提供高效、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品;而司法權(quán)是判斷權(quán)，它的任務(wù)是化解矛盾和紛爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1989年3月王漢2023-06-06449人看過(guò)
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抽象行政行為一、什么叫抽象行政行為抽象行政行為，是指行政機(jī)關(guān)在進(jìn)行行政管理中，針對(duì)不特定的人和事制定普遍適用的規(guī)范性文件的活動(dòng)。如國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的行為。抽象行政行為雖然不對(duì)某一具體事件或特定人作出具體處理，但一切具體事件和特定人的行為合乎抽象規(guī)范的，均在其適用范圍以內(nèi)，抽象行政行為的結(jié)果，往往是具體行政行為的依據(jù)和條件。大家，抽象行政行為并不直接對(duì)具體人或事作出處理，在中國(guó)不能針對(duì)其提起行政訴訟。二、抽象行政行為的特點(diǎn)有哪些抽象行政行為有以下特點(diǎn)：1.對(duì)象的普遍性。抽象行政行為以普遍的、不特定的人或事為行為對(duì)象，即它針對(duì)的是某一類人或事，而非特定的人或事。2.效力的普遍性和持續(xù)性。首先，抽象行政行為具有普遍的效力，它對(duì)某一類人或事具有約束力。其次，抽象行政行為具有后及力，它不僅適用于當(dāng)時(shí)的行為或事件，而且適用于以后將要發(fā)生的同類行為或事件。3.不可訴性。抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對(duì)象。三、2023-06-06452人看過(guò)
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抽象行政行為行政訴訟法規(guī)定:人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令提起的訴訟。因此行政訴訟法沒(méi)有將抽象行政行為納入受案范圍。一、行政訴訟中被告和原告是什么意思根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，原告是：行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告;起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。行2023-03-30204人看過(guò)
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法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織 。法人制度是世界各國(guó)規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序以及整個(gè)社會(huì)秩序的一項(xiàng)重要法律制度。 各國(guó)法人制度具有共同的特征，但其內(nèi)容不盡相同。不同的法人形成了不同的法人理論，法人制度理論... 更多>
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