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公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)的注意事項(xiàng)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-29 15:03:28 221 人看過

1、公開招標(biāo),是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)采購(gòu)單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商,并以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式,邀請(qǐng)其參加投標(biāo)。

2、貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)方式。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門的批準(zhǔn)。

3、招標(biāo)采購(gòu)單位不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物服務(wù)化整為零或者以其他方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。

一、政府采購(gòu)方式有哪些

根據(jù)采購(gòu)金額和采購(gòu)對(duì)象的不同,政府采購(gòu)可以采取以下幾種方式:

(1)公開招標(biāo)采購(gòu)。

即通過公開招標(biāo)的方式,邀請(qǐng)所有潛在的投標(biāo)商參加投標(biāo),采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,從所有的投標(biāo)者中評(píng)選出中標(biāo)者,并與之簽定采購(gòu)合同的采購(gòu)方式。這是政府采購(gòu)中最主要的也是最常用的一種采購(gòu)方式。

(2)兩階段招標(biāo)采購(gòu)。

該方式是把采購(gòu)活動(dòng)分為兩個(gè)階段:首先,采購(gòu)機(jī)構(gòu)就采購(gòu)事項(xiàng)廣泛征求建議,并同投標(biāo)商進(jìn)行談判以確定擬采購(gòu)貨物或工程的技術(shù)規(guī)范;其次,采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)第一階段所確定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行正常的公開招標(biāo)程序。

(3)選擇性招標(biāo)采購(gòu)。

即采購(gòu)機(jī)構(gòu)有選擇地邀請(qǐng)有限數(shù)目的投標(biāo)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),從被邀請(qǐng)的投標(biāo)商中確定中標(biāo)者,并與之簽定采購(gòu)合同。

(4)尋價(jià)采購(gòu)。

即通過市場(chǎng)尋價(jià)的方式,對(duì)幾個(gè)供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較分析,以此確定需采購(gòu)商品的供貨單位。

(5)單一來源采購(gòu)。

是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)臈l件下向單一的供貨商、承包商或服務(wù)提供者進(jìn)行采購(gòu)的方式。

二、詢價(jià)采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)有什么區(qū)別

詢價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供貨商(通常至少三家)的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。

招標(biāo)采購(gòu)是指采購(gòu)方作為招標(biāo)方,事先提出采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多企業(yè)參加投標(biāo),然后由采購(gòu)方按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)一次性的從中擇優(yōu)選擇交易對(duì)象,并提出最有利條件的投標(biāo)方簽訂協(xié)議等過程。整個(gè)過程要求公開、公正和擇優(yōu)。

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    邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍:國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(二)受自然地域環(huán)境限制的;(三)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;(四)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。公開招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)的區(qū)別(1)發(fā)布信息的方式不同。(2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量;邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)人的數(shù)量。(3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。(4)公開的程度不同。公開招標(biāo)中,
    2023-07-11
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  • 邀請(qǐng)招標(biāo)-概述
    招標(biāo)流程
    邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)(RestrictedTendering)或選擇性招標(biāo)(SelectiveTendering),即由招標(biāo)單位選邀請(qǐng)招標(biāo)流程擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般都選擇3-10個(gè)之間參加者較為適宜,當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。然而,由于邀請(qǐng)招標(biāo)限制了充分的競(jìng)爭(zhēng),因此招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)一般都規(guī)定,招標(biāo)人應(yīng)盡量采用公開招標(biāo)。這種招標(biāo)方式與公開招標(biāo)方式的不同之處,在于它允許招標(biāo)人向有限數(shù)目的特定的法人或其他組織(供應(yīng)商或承包)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,而不必發(fā)布招標(biāo)公告。因此,邀請(qǐng)招標(biāo)可以節(jié)約招標(biāo)投標(biāo)費(fèi)用提高效率。按照國(guó)內(nèi)外的通常做法,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的前提條件,是對(duì)市場(chǎng)供給情況比較了解,對(duì)供應(yīng)商或承包情況比較了解。在此基礎(chǔ)上,還要考慮招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況:一是招標(biāo)項(xiàng)目
    2023-06-13
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  • 招標(biāo)分為公開招標(biāo)和什么招標(biāo)
    一、招標(biāo)分為公開招標(biāo)和什么招標(biāo)1、公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。公開招標(biāo),又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。2、邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),也稱為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七條按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門。第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)
    2023-04-03
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  • 邀請(qǐng)招標(biāo)7天就開標(biāo)可以嗎
    一、邀請(qǐng)招標(biāo)7天就開標(biāo)可以嗎按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行邀約招投標(biāo)所需要的時(shí)長(zhǎng)大概為28個(gè)工作日左右;而針對(duì)資格預(yù)審公告的期限設(shè)定也有著嚴(yán)格的規(guī)范,須滿足不少于7個(gè)自然日的要求。自資格預(yù)審公告期規(guī)定期限截止之日起開始計(jì)算,需在3個(gè)自然日前按照此公告的具體要求遞交資格證明文件,以滿足其嚴(yán)謹(jǐn)性。至于澄清或修訂招標(biāo)文件的時(shí)間期限,應(yīng)該在投標(biāo)截止日期之前的15個(gè)自然日內(nèi)完成。若需延長(zhǎng)期限,則應(yīng)在距離投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)自然日前提出申請(qǐng)并通過相關(guān)部門批準(zhǔn)。對(duì)于延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期與開標(biāo)的期限,同樣應(yīng)在距投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)自然日前提出申請(qǐng)并經(jīng)過批準(zhǔn)?!吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十九條資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。二、邀請(qǐng)招標(biāo)的適用范圍有哪些對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)這一招數(shù)的適用范疇,現(xiàn)作以下詳細(xì)探討。
    2024-07-12
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  • 屬于邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目有什么
    1、國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。2、國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過大。3、國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,以及全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo);有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):(一)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(二)受自然地域環(huán)境限制的;(三)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;
    2024-05-06
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#招標(biāo)投標(biāo)法
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    招標(biāo)公告是指招標(biāo)單位或招標(biāo)人在進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)、合作經(jīng)營(yíng)或大宗商品交易時(shí),公布標(biāo)準(zhǔn)和條件,提出價(jià)格和要求等項(xiàng)目?jī)?nèi)容,以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。 對(duì)于招標(biāo)者來說,通過招標(biāo)公告擇善而從,可以節(jié)約成本或投資,降低造價(jià)... 更多>

    #招標(biāo)公告
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      海南在線咨詢 2023-06-12
      在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在我國(guó)加入WTO之后,供應(yīng)市場(chǎng)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等不確定因素增多,風(fēng)險(xiǎn)加劇,因此物資部門迫切需要加強(qiáng)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理,采取各類形式的物資招標(biāo)采購(gòu)來加以應(yīng)對(duì)和防范。正確地制定招標(biāo)采購(gòu)策略,合理地選擇招標(biāo)采購(gòu)形式,會(huì)在很大程度上促進(jìn)物資采購(gòu)工作和提升物資采購(gòu)水平,從而實(shí)現(xiàn)既定的組織目標(biāo),反之決策的失誤,方法的不當(dāng),會(huì)帶來負(fù)面影響甚至加劇風(fēng)險(xiǎn)。 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人把自己的采購(gòu)
    • 邀請(qǐng)招標(biāo)是什么?邀請(qǐng)招標(biāo)需要發(fā)招標(biāo)公告嗎
      江西在線咨詢 2022-10-13
      邀請(qǐng)招標(biāo)也稱有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。一般都選擇3-10個(gè)之間參加者較為適宜,當(dāng)然要視具體的招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模大小而定。由于被邀請(qǐng)參加的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)者有限,不僅可以節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,而且提高了每個(gè)投標(biāo)者的中標(biāo)機(jī)會(huì)。
    • 邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)區(qū)別,有哪些相關(guān)規(guī)定
      山東在線咨詢 2023-09-09
      邀請(qǐng)招標(biāo)和公開招標(biāo)的區(qū)別如下: (1)發(fā)布信息的方式不同。公開招標(biāo)采用公告的形式發(fā)布,邀請(qǐng)招標(biāo)采用投標(biāo)邀請(qǐng)書的形式發(fā)布。 (2)選擇的范圍不同。公開招標(biāo)因使用招標(biāo)公告的形式,針對(duì)的是一切潛在的對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或其他組織,招標(biāo)人事先不知道投標(biāo)人的數(shù)量;邀請(qǐng)招標(biāo)針對(duì)已經(jīng)了解的法人或其他組織,而且事先已經(jīng)知道投標(biāo)人的數(shù)量。 (3)競(jìng)爭(zhēng)的范圍不同。由于公開招標(biāo)使所有符合條件的法人或其他組織都有機(jī)會(huì)參
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      澳門在線咨詢 2021-11-07
      招標(biāo)與公開招標(biāo)的區(qū)別在于: 1、招標(biāo)采用招標(biāo)邀請(qǐng)書的形式,公開招標(biāo)采用公告的形式; 2、提前知道投標(biāo)人數(shù)量,公開招標(biāo)提前不知道投標(biāo)人數(shù)量; 3、招標(biāo)投標(biāo)人數(shù)量有限,競(jìng)爭(zhēng)范圍有限,公開招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)范圍廣; 四、邀標(biāo)公開度低,公開招標(biāo)公開度高; 5、招標(biāo)時(shí)間短,成本低,公開招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng),成本高。
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      民營(yíng)企業(yè)招標(biāo)需要注意以下事項(xiàng): 1、投標(biāo)單位與項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)應(yīng)符合招標(biāo)文件及國(guó)家的規(guī)定。如采用資格預(yù)審的,投標(biāo)單位與項(xiàng)目經(jīng)理名稱應(yīng)與資格預(yù)審時(shí)一致。 2、投標(biāo)工期不要超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限。 3、投標(biāo)文件中的簽字、章印要齊全有效。 4、投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容完整。 5、投標(biāo)文件中對(duì)同一內(nèi)容的表述應(yīng)保持前后一致。特別是工期、報(bào)價(jià)方面。 6、施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要完整,施工的方法和措施要