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一、營利法人：以取得利益分配給股東等出資人為目的成立的法人，為營利法人。包括有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等。

二、非營利法人：為公益目的或者其他非盈利目的成立，不向出資人、設(shè)立人或者會(huì)員分配所取得利潤的法人。非營利法人包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。

三、特別法人：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。

淺議企業(yè)法人清算的種類與選擇

根據(jù)我國法律規(guī)定，為保護(hù)企業(yè)職工、債權(quán)人和投資者的合法權(quán)益，無論是國有、集體企業(yè)，還是各類公司制企業(yè)，在企業(yè)法人資格終止時(shí)都必須由法定清算主體進(jìn)行清算。對(duì)不盡清算之責(zé)、造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失或貶值，從而致使職工和債權(quán)人利益受到實(shí)際損害的，清算主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。由于企業(yè)法人清算種類較多，若在實(shí)際操作中選擇不當(dāng)，不僅要走彎路，還可能帶來違法后果，因此正確區(qū)分并選擇恰當(dāng)?shù)那逅阈问绞种匾?/p>

一、掌握清算種類是選擇清算路徑的前提

企業(yè)法人清算的種類很多，按照清算的原因、程序、組織者和終止的原因，大致可以分成以下幾種：

1、按清算的原因，可分為解散清算和破產(chǎn)清算。導(dǎo)致企業(yè)終止清算的原因主要有解散、撤銷和破產(chǎn)。在企業(yè)章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿、其他解散事由出現(xiàn)（如經(jīng)營目的已達(dá)到而不需繼續(xù)經(jīng)營，或目的無法達(dá)到而終止等）、投資主體決定解散、企業(yè)合并或者分立需要解散、企業(yè)違法或者危害社會(huì)公眾利益而被依法撤銷時(shí)進(jìn)行的清算為解散清算。當(dāng)企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)被依法宣告破產(chǎn)時(shí)進(jìn)行的清算為破產(chǎn)清算。破產(chǎn)清算一方面保護(hù)了債權(quán)人利益，通過在司法控制下集中清理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)并集中清償債務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)債權(quán)的平等受償，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和公平原則；另一方面也保護(hù)了債務(wù)人，通過破產(chǎn)凍結(jié)程序使債務(wù)人暫時(shí)免于追索，并通過破產(chǎn)分配程序和豁免制度免除債務(wù)人剩余債務(wù)，有利于有希望的債務(wù)人重整，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、允許失敗的精神。

2、按企業(yè)終止的原因，可分為自愿清算和強(qiáng)制清算。自愿清算是企業(yè)按照其投資主體的意愿解散，清算債權(quán)債務(wù)，消滅企業(yè)法人資格的清算。強(qiáng)制清算是指企業(yè)因違法被主管機(jī)關(guān)依法責(zé)令關(guān)閉而進(jìn)行的清算，或因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)被法院宣告破產(chǎn)而進(jìn)行的清算。

3、按清算的程序，可分為任意清算和法定清算。任意清算也稱自由清算，是指企業(yè)按照投資主體的意志和章程規(guī)定進(jìn)行的清算。法定清算是指必須按照法定的程序進(jìn)行的清算，強(qiáng)制清算也屬于法定清算的范疇。

4、按清算的組織者，可分為普通清算和特別清算。任意清算或在法定清算中由投資主體自行組織的清算為普通清算，適用普通清算程序。在普通清算發(fā)生顯著困難而無法進(jìn)行，或有資不抵債嫌疑時(shí)，依法院裁定并在其嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行的清算為特別清算。

以上是從不同角度對(duì)企業(yè)清算進(jìn)行的分類，實(shí)踐中不同清算形式之間可能存在交叉，但最常采用的是普通清算和破產(chǎn)清算，其中破產(chǎn)清算是在人民法院嚴(yán)格監(jiān)督下進(jìn)行的，程序嚴(yán)格，監(jiān)督體制完備，具有法定免債功能，其意義更為重要。除破產(chǎn)清算外，其它清算方式都不具有法定免債功能，一旦清算開始，即進(jìn)入了自動(dòng)償債式清算程序，即：企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)并支付完清算費(fèi)用后，首先用于歸還所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者利益的保護(hù)；其次用于歸還欠稅，體現(xiàn)了對(duì)國家利益的保護(hù)；剩余的用于清償一般債務(wù)，也體現(xiàn)了對(duì)一般債權(quán)人利益的保護(hù)。除非企業(yè)與所有債權(quán)人達(dá)成一致協(xié)議，否則必須在清償完所有債務(wù)后，才能辦理企業(yè)法人注銷登記。如果任意清算后不再清償剩余債務(wù)，等于當(dāng)事人自辦破產(chǎn)，于法無據(jù)，也無公平可言，此時(shí)企業(yè)的民事主體資格依然存在，一旦債權(quán)人追索，該企業(yè)及其開辦人都負(fù)有還債義務(wù)。

二、選擇恰當(dāng)?shù)那逅阈问绞羌涌靽匈Y本退出的關(guān)鍵

明辨企業(yè)法人清算形式，目的是為了做出正確的選擇，某投資公司普通清算案例從反面證明了選擇恰當(dāng)清算形式的重要性。該案中投資公司由于經(jīng)營虧損，資不抵債，不能償還到期債務(wù)，董事會(huì)作出公司解散的決定，并選擇普通清算，依法成立了清算組，與債權(quán)人進(jìn)行債務(wù)減免談判，并很快與包括銀行在內(nèi)的大多數(shù)債權(quán)人達(dá)成了減免50％債務(wù)的償債協(xié)議。但有一債權(quán)人提出足額受償要求，結(jié)果經(jīng)過兩年談判才達(dá)成協(xié)議，最終走完清算之路。事后清算組感到，若開始就選擇破產(chǎn)清算，或當(dāng)債權(quán)人提出足額清償要求時(shí)即向法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)為破產(chǎn)清算，要省時(shí)、省事、省錢得多。因此選擇什么樣的清算形式十分重要，實(shí)踐中應(yīng)掌握以下幾點(diǎn)：

1、主動(dòng)嘗試自愿清算。由于近階段國企改革是政府的主動(dòng)行為，一般是由其投資主體（經(jīng)國資管理部門授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營公司或企業(yè)主管部門）做出歇業(yè)或解散的決定，若企業(yè)資產(chǎn)較多，且可變現(xiàn)，則可先選擇解散清算中的自愿清算，并依照普通清算的程序進(jìn)行。

2、被迫接受強(qiáng)制清算。對(duì)因長期歇業(yè)被依法吊銷執(zhí)照或違反法律、法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)，只有選擇解散清算中的強(qiáng)制清算，并依照普通清算的程序進(jìn)行。在上述兩種情況下，若企業(yè)資產(chǎn)足以償還債務(wù)的，在資產(chǎn)變現(xiàn)、支付清算費(fèi)用、按法定順序償還所有債務(wù)后，剩余資產(chǎn)歸投資者所有。若企業(yè)資產(chǎn)不足以償還債務(wù)的，但估計(jì)與所有債權(quán)人在短時(shí)間內(nèi)易達(dá)成減債協(xié)議的，可繼續(xù)按原清算方式實(shí)施。此時(shí)雖然通過債務(wù)縮水也能免除剩余債務(wù)，但這是當(dāng)事人雙方意思自治，不屬于法定免債范疇。

3、果斷采取破產(chǎn)清算。不管開始時(shí)選擇哪種解散清算形式，一旦企業(yè)資產(chǎn)不足以償還所有債務(wù)，又不能和全部債權(quán)人達(dá)成協(xié)議，或者估計(jì)難以達(dá)成協(xié)議時(shí)，在符合破產(chǎn)實(shí)質(zhì)要件的情況下應(yīng)向法院提起破產(chǎn)申請(qǐng)，轉(zhuǎn)入破產(chǎn)清算。若與每位債權(quán)人進(jìn)行一對(duì)一的談判，不僅耗時(shí)，而且很難滿足各個(gè)債權(quán)人的不同要求，從而使清算程序久拖不結(jié)，清算成本不斷上升。因此，按破產(chǎn)清算程序操作較方便，可避免持久戰(zhàn)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行清算程序是合法清算的保證

實(shí)際操作中，無論是自愿清算、強(qiáng)制清算還是破產(chǎn)清算都屬于法定行為，都必須遵循法定程序，唯有這樣才能保證清算行為和結(jié)果的合法性。

1、清算主體要合法。在法定清算中，必須依法成立清算組，清算組負(fù)責(zé)清理企業(yè)財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單，清理債權(quán)、債務(wù)，辦理企業(yè)法人注銷登記等活動(dòng)。選擇普通清算時(shí)，國有企業(yè)必須由其資產(chǎn)經(jīng)營公司或主管部門指定成立清算組。對(duì)于有限責(zé)任公司，選擇自愿清算時(shí)應(yīng)按照《公司法》規(guī)定成立由股東組成的清算組；選擇強(qiáng)制清算時(shí)應(yīng)由主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)部門和專業(yè)人員組成清算組。選擇破產(chǎn)清算時(shí)，人民法院在裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起15日內(nèi)指定企業(yè)主管部門、有關(guān)政府部門的工作人員、清算中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士組成清算組。清算組對(duì)法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受法院和債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督。

2、清算程序要合法。選擇普通清算時(shí)，公司制企業(yè)應(yīng)按照《公司法》規(guī)定自清算組成立之日起10日通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次。選擇破產(chǎn)清算時(shí)，國有企業(yè)適用《破產(chǎn)法》，其他企業(yè)適用《民事訴訟法》中企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序的規(guī)定。但由于上述兩部法律關(guān)于程序的規(guī)定較少，規(guī)范操作較難，因此2002年9月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》對(duì)不同主體破產(chǎn)案件的審理程序和實(shí)體處理進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一，規(guī)定在人民法院在決定受理后，10日內(nèi)在法院公告欄中張貼破產(chǎn)公告，并在30日內(nèi)在國家和地方有影響的報(bào)紙上刊登公告。債權(quán)人在收到通知后1個(gè)月內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人自公告之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院申報(bào)債權(quán)，逾期視為放棄。

3、財(cái)產(chǎn)分配要合法。清算法人的財(cái)產(chǎn)是清算客體，清算財(cái)產(chǎn)的確認(rèn)對(duì)維護(hù)職工、特別是一般債權(quán)人利益至關(guān)重要。清算中，要調(diào)查清算法人是否存在損害債權(quán)人利益的清算欺詐行為，如有，要依法追回或行使撤銷權(quán)。同時(shí)要對(duì)別除權(quán)、取回權(quán)、撤銷權(quán)、優(yōu)先權(quán)依法進(jìn)行確認(rèn)，以保護(hù)其利益人合法權(quán)益。對(duì)清算分配的財(cái)產(chǎn)按實(shí)優(yōu)先撥付清算費(fèi)用后，依法定清償順序進(jìn)行清償，參加受償?shù)乃仿毠すべY和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用、所欠稅款以及一般債權(quán)均應(yīng)核實(shí)準(zhǔn)確，防止受償主體不當(dāng)?shù)美?duì)清算財(cái)產(chǎn)不足以對(duì)同一順序進(jìn)行分配時(shí)，應(yīng)按比例清償，以保護(hù)清償?shù)墓叫浴?/p>

只有當(dāng)清算主體合法進(jìn)行清算，才能按有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)注銷登記，企業(yè)法人資格才能合法終止，其債務(wù)包袱才能合法擺脫。

《中華人民共和國公司法》第三條公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財(cái)產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。