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（一）抓緊完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。

各地要結合土地利用總體規(guī)劃修編工作，抓緊編制完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，按照統籌安排城鄉(xiāng)建設用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護耕地的總原則，合理確定小城鎮(zhèn)和農村村民點的數量、布局、范圍和用地規(guī)模。經批準的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，應當予以公告。

國土資源管理部門要積極配合有關部門，在已確定的村鎮(zhèn)建設用地范圍內，做好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

（二）按規(guī)劃從嚴控制村鎮(zhèn)建設用地。

各地要采取有效措施，引導農村村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。對城市規(guī)劃區(qū)內的農村村民住宅建設，應當集中興建村民住宅小區(qū)，防止在城市建設中形成新的“城中村”，避免“二次拆遷”。對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

（三）加強農村宅基地用地計劃管理。

農村宅基地占用農用地應納入年度計劃。?。▍^(qū)、市）在下達給各縣（市）用于城鄉(xiāng)建設占用農用地的年度計劃指標中，可增設農村宅基地占用農用地的計劃指標。農村宅基地占用農用地的計劃指標應和農村建設用地整理新增加的耕地面積掛鉤。縣（市）國土資源管理部門對新增耕地面積檢查、核定后，應在總的年度計劃指標中優(yōu)先分配等量的農用地轉用指標用于農民住宅建設。

農村宅基地只有符合法律規(guī)定的人才可以獲得，而且宅基地也是屬于國家的財產，公民不能私自的轉讓、出賣，在進行管理中也會加強用地計劃、嚴控建設用地，這樣才能確保宅基地是落入到真正需要的人手上，如果違反了國家的土地管理法，那么也是會承擔法律責任的。

農村宅基地登記確權的規(guī)定

農村集體土地確權是對農村集體土地所有權和集體土地使用權等土地權利的登記發(fā)證。農村集體土地使用權包括宅基地使用權、集體建設用地使用權等。農村集體土地所有權確權登記發(fā)證要覆蓋到全部農村范圍內的集體土地，包括屬于農民集體所有的建設用地、農用地和未利用地。按照《民法典》（自2021年1月1日起施行）、《中華人民共和國土地管理法》、《土地登記辦法》、《土地權屬爭議調查處理辦法》、《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》等有關法律政策文件以及地方性法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，本著尊重歷史、注重現實、有利生產生活、促進社會和諧穩(wěn)定的原則，在全國土地調查成果以及年度土地利用變更調查成果基礎上，依法有序開展確權登記發(fā)證工作。

《民法典》

第三百六十二條？？宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利，有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。

第三百六十五條？？已經登記的宅基地使用權轉讓或者消滅的，應當及時辦理變更登記或者注銷登記。

農村集體土地確權登記依據的文件資料包括：人民政府或者有關行政主管部門的批準文件、處理決定；縣級以上人民政府國土資源行政主管部門的調解書；人民法院生效的判決、裁定或者調解書；當事人之間依法達成的協議；履行指界程序形成的地籍調查表、土地權屬界線協議書等地籍調查成果；法律、法規(guī)等規(guī)定的其他文件等。