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1、施工備案合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工單位）為完成商定的建筑安裝工程施工任務(wù)，明確相互之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系需要向主管機(jī)關(guān)報(bào)告事由存案以備查考。

法律依據(jù)：《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

第四十七條規(guī)定：訂立書面合同7日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。

2、施工合同備案辦理人是業(yè)主方

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

第十六條建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第四十九條

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

一、施工合同備案需要提交的材料

1、《建設(shè)工程施工合同備案申請(qǐng)表》原件；

2、合同正式文本一式4份原件；

3、合同當(dāng)事人法定代表人證明書原件，法定代表人授權(quán)簽訂合同的，還應(yīng)提交法定代表人授權(quán)委托書原件；

4、招標(biāo)工程，應(yīng)提交招標(biāo)文件和“建設(shè)工程招標(biāo)（發(fā)包）程序完成證明書”或“中標(biāo)通知書”復(fù)印件（核原件）；

5、非招標(biāo)工程，應(yīng)提交經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字，并加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)專用章及編制單位公章的工程預(yù)算書原件，同時(shí)需提交該注冊(cè)造價(jià)工程師注冊(cè)證復(fù)印件；

6、建設(shè)單位與施工總承包企業(yè)簽訂的已辦理備案手續(xù)的施工總承包合同復(fù)印件；

7、建設(shè)單位同意工程分包的證明原件（勞務(wù)分包或已在總承包合同中約定分包的專業(yè)工程可不提供）；

8、分包工程承包人為外地企業(yè)的，應(yīng)提交其資質(zhì)證書，以及項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）資格證書復(fù)印件（核原件）；

9、非招標(biāo)工程，應(yīng)提供分包工程承包人安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件（核原件）。