土地糾紛調(diào)解是指土地管理部門(mén)對(duì)土地糾紛進(jìn)行的行政調(diào)解,是人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議的方式之一,也是一項(xiàng)必經(jīng)程序。
一、解決土地糾紛的程序
先由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成再申請(qǐng)由人民政府處理,當(dāng)事人對(duì)人民政府處理決定不服的,可向人民法院起訴。
若爭(zhēng)議各方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商取得一致意見(jiàn),就簽訂土地權(quán)屬協(xié)議書(shū),即具有法律效力,但注意協(xié)議不得損害第三方利益,包括國(guó)家利益,否則協(xié)議無(wú)效。
協(xié)商不成,則由當(dāng)事人向土地管理部門(mén)提出處理申請(qǐng);土地管理部門(mén)接到申請(qǐng)后15日內(nèi)決定是否受理;進(jìn)行調(diào)查取證;在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上先行調(diào)解;調(diào)解不成,由土地管理部門(mén)提出處理意見(jiàn),報(bào)人民政府做出處理決定;對(duì)處理決定不服,可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;最后報(bào)上一級(jí)人民政府土地管理部門(mén)備案。
為了避免和減少土地糾紛的發(fā)生,必須強(qiáng)化土地的統(tǒng)一管理,進(jìn)行地籍調(diào)查和明確權(quán)屬地界,依法辦理土地登記和核發(fā)證書(shū)工作。
土地糾紛的處理采用屬地管轄的原則,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)。
二、進(jìn)行土地糾紛調(diào)解時(shí)必須遵循的四原則
調(diào)解時(shí)必須遵循四條原則:
1、查明事實(shí),分清是非,明確責(zé)任。調(diào)解不是“和稀泥”,必須以事實(shí)為根據(jù),在查明事實(shí)、分清是非的前提下明確雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2、依照法律、法令、政策進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服工作,法律、法令、政策是解決土地爭(zhēng)議的準(zhǔn)繩,雙方都要遵守。
3、調(diào)解過(guò)程既要有原則性,又要有靈活性。即在分清是非、堅(jiān)持法律、政策規(guī)定原則基礎(chǔ)上,具體考慮雙方實(shí)際情況,實(shí)事求是地解決。
4、爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的配合與支持,土地爭(zhēng)議涉及到有關(guān)各方的,要主動(dòng)與他們聯(lián)系,聽(tīng)取他們意見(jiàn),取得他們的配合與支持,妥善解決問(wèn)題。
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調(diào)解糾紛的方式如下:1、調(diào)解糾紛前,應(yīng)當(dāng)充分了解糾紛產(chǎn)生的緣由,以及糾紛的爭(zhēng)議焦點(diǎn);2、調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)做好居中第三方的責(zé)任,不能偏袒其中的任何一方,應(yīng)當(dāng)做到客觀公正;3、調(diào)解糾紛要能夠提出解決糾紛的方案,使雙方當(dāng)事人都能夠接受;4、調(diào)解糾紛,... 更多>
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