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土地糾紛的調(diào)解即土地糾紛雙方當(dāng)事人將爭議提交第三方，由第三方協(xié)調(diào)、說服并幫助雙方進(jìn)行協(xié)商，以達(dá)成解決土地糾紛的目的。

根據(jù)《土地管理法》《森林法》、《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》等法律規(guī)定，處理土地所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬爭議的法定程序是漫長而復(fù)雜的過程。而農(nóng)村土地權(quán)屬糾紛涉完全走完一次法定程序可以簡述為當(dāng)事人申請、人民政府受理、當(dāng)事人舉證、現(xiàn)場堪查、調(diào)查、作出處理決定，當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服，必需向上級人民政府申請行政復(fù)議，上一級人民政府再受理、調(diào)查、作出行政復(fù)議決定，不服再向一審法院提起行政訴訟、不服再向二審法院提起上訴，這一系列的過程，必然要消耗巨大的行政成本、當(dāng)事人的人力、財(cái)力和時間。農(nóng)村土地權(quán)屬關(guān)系到農(nóng)民的生存問題，社會影響非常大，如果根據(jù)法律程序處理不好，浪費(fèi)了農(nóng)民群眾的大量人力、財(cái)力和時間，往往會引發(fā)群體性事件。因此，在處理土地權(quán)屬爭議中，最好、最經(jīng)濟(jì)、最實(shí)用、最有效的處理辦法就是組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解處理，成功調(diào)解處理土地糾紛具有非?，F(xiàn)實(shí)的意義。

一、農(nóng)村土地糾紛求助問題

農(nóng)村土地糾紛首先應(yīng)該找鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。如果對人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。依據(jù)如下：

我國的土地流轉(zhuǎn)是建立在《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)的法律基礎(chǔ)上進(jìn)行的，《土地管理法》第十六條規(guī)定：

“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由人民政府處理。

單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。

當(dāng)事人對有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！?/p>

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》更是為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中第五十一條規(guī)定：

“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。

當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第五十二條：

“當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。

另外在2005年9月1日起實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》中對審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件中適用法律的家庭承包糾紛案件、其他方式承包糾紛、土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配及土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛等問題進(jìn)行了解釋。