垃圾焚燒必須堅(jiān)持的四條基本原則
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時(shí)間： 2023-06-12 17:25:26
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垃圾焚燒肯定是需要的，關(guān)鍵不在要不要燒，而在怎樣燒。就個(gè)人立場(chǎng)而言，我反對(duì)的是一概肯定盲目推崇帶來(lái)的垃圾焚燒大躍進(jìn)。我擔(dān)心如此下去，必致垃圾焚燒遍地開(kāi)花，最終使垃圾焚燒所隱含的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)趨向最大化。
我的擔(dān)心應(yīng)該不是杞人憂天。君不見(jiàn)，但凡購(gòu)買力強(qiáng)的發(fā)達(dá)地區(qū)城市，周邊城郊莫不插滿垃圾焚燒大旗?為了給這種垃圾焚燒大躍進(jìn)辯護(hù)，主燒派往往不惜把廣告辭章當(dāng)論證依據(jù)，把理想當(dāng)現(xiàn)實(shí)，把垃圾焚燒夸到完美無(wú)缺的地步。無(wú)利不起早，他們愈是這樣不遺余力，就愈不免令人懷疑其用心，也就愈必須警惕垃圾焚燒背后的私利驅(qū)動(dòng)。
馬克思認(rèn)為國(guó)家是必要之惡，垃圾焚燒發(fā)電同樣不是天使而也是一種必要之惡。所以人類在因垃圾危機(jī)不能不與垃圾焚燒發(fā)電共處的同時(shí)，也必須像把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子一樣，給垃圾焚燒發(fā)電套上籠頭。無(wú)論垃圾危機(jī)怎樣嚴(yán)峻，焚燒發(fā)電都不能是首選，而只能居輔助地位，只能是填埋、堆肥、分揀等所有常規(guī)手段已經(jīng)窮盡之后的補(bǔ)充手段。惟其如此，才能將燒的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍。
這就是說(shuō)，對(duì)垃圾焚燒發(fā)電不能過(guò)于理想化和浪漫化，而應(yīng)持以最大限度的審慎。這種最大限度的審慎，應(yīng)體現(xiàn)為至少如下四條基本原則：
不分揀到位不焚燒
健全的垃圾分類是垃圾焚燒發(fā)電的前置條件，是不可超越的歷史階段，這早就是社會(huì)共識(shí)。現(xiàn)在的問(wèn)題，不是有沒(méi)有這樣的社會(huì)共識(shí)，不是公眾的素養(yǎng)夠不夠，而是城市政府到底有沒(méi)有決心。垃圾分類需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施，正如媒體已經(jīng)指出的，日本人垃圾分類做得細(xì)，首要原因是他們垃圾分類運(yùn)輸設(shè)施做得好;臺(tái)北近年垃圾總量銳減，也因?yàn)槔诸愒O(shè)施服務(wù)周到;美國(guó)人垃圾分類意識(shí)強(qiáng)，同樣因?yàn)樗麄兊睦诸愡\(yùn)輸排班表容易一目了然。只有政府才有能力提供垃圾分類所需的強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施。不論公眾的分類沖動(dòng)多么強(qiáng)烈，如果沒(méi)有政府提供的強(qiáng)大基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)配合，就絕無(wú)落地的可能。
所以，垃圾分類試點(diǎn)在諸多城市迄無(wú)所成，板子不能都打到公眾的屁股上，怪罪于所謂公眾素養(yǎng)，該檢討的是城市政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面是否盡職盡責(zé)，如果并未盡職盡責(zé)，則說(shuō)明其于垃圾分類縱然不是毫無(wú)誠(chéng)意，起碼也是半心半意。半心半意不可能做成任何大事，分類無(wú)成空耗公帑，理當(dāng)問(wèn)責(zé)城市政府，而不能反過(guò)來(lái)，充作城市政府大干快上垃圾焚燒發(fā)電的理由。
不財(cái)政全額不焚燒
今年4月的一個(gè)研討會(huì)上，主燒派旗手、清華大學(xué)教授聶永豐歡呼：“我國(guó)垃圾焚燒發(fā)電在2008年-2015年將迎來(lái)黃金時(shí)期?！彼麨槭裁磿?huì)如此情不自禁?中國(guó)城市建設(shè)研究院一位負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)就道破天機(jī)：由于獲得回報(bào)相對(duì)穩(wěn)定，垃圾焚燒設(shè)施備受投資人青睞，所以比較容易市場(chǎng)化;特別在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的形勢(shì)下，會(huì)有更多的投資人將目光轉(zhuǎn)向能源領(lǐng)域和環(huán)保領(lǐng)域，以尋求長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的投資回報(bào)。(引自中國(guó)固廢網(wǎng)4月26日?qǐng)?bào)道)
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法律綜合知識(shí)生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒廠的設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收以及運(yùn)行過(guò)程中的污染控制及監(jiān)督管理，并對(duì)生活垃圾焚燒廠的選址要求、技術(shù)要求、入爐廢物要求、運(yùn)行要求、排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督等作出規(guī)定。中國(guó)城市生活垃圾焚燒處理技術(shù)與設(shè)施建設(shè)的發(fā)展歷程1．題解1．1本文主要研究采用機(jī)械爐排爐焚燒工藝設(shè)備的生活垃圾（以下簡(jiǎn)稱“垃圾”）焚燒處理技術(shù)與設(shè)施（廠）。1．2本文主要研究已經(jīng)建成投產(chǎn)并具有發(fā)展里程碑意義的垃圾焚燒處理技術(shù)與設(shè)施（廠）。1．3本文主要圍繞以下五個(gè)方面對(duì)垃圾焚燒處理技術(shù)與設(shè)施進(jìn)行研究。（1）焚燒裝備（2）余熱鍋爐（主要是蒸汽參數(shù)）（3）煙氣凈化（4）飛灰處理與處置（5）建廠規(guī)模（日處理能力）2．發(fā)展歷程2．1四川省樂(lè)山市凌云垃圾焚燒廠：中國(guó)國(guó)產(chǎn)化垃圾焚燒處理技術(shù)與設(shè)施發(fā)展的萌芽。該廠由中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，于1988年2月于樂(lè)山市建成投產(chǎn)。每日進(jìn)入機(jī)械2023-08-04301人看過(guò) -
環(huán)境污染《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》施行10余年后再度修改，生活垃圾焚燒迎來(lái)史上最嚴(yán)新國(guó)標(biāo)。環(huán)保部與國(guó)家質(zhì)檢總局近日共同發(fā)布《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)(下稱新標(biāo)準(zhǔn))，并從這個(gè)月起分階段實(shí)施。以下為您整理相關(guān)專家解讀垃圾焚燒最嚴(yán)新標(biāo)熱點(diǎn)問(wèn)題。1.我國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)仍比國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)松？回應(yīng)：不同均值不能直接比較有人把我國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)與歐盟等一些發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的限值對(duì)比后，認(rèn)為我國(guó)新標(biāo)準(zhǔn)仍然較松。對(duì)此，環(huán)保部華南環(huán)科所海博士表示，在二噁英類的限值上，新標(biāo)準(zhǔn)采用了國(guó)際上最嚴(yán)格的0.1ngTEQ/m3，與歐盟標(biāo)準(zhǔn)一致。在其余部分指標(biāo)上，部分限值看起來(lái)比外國(guó)標(biāo)準(zhǔn)高，但不能簡(jiǎn)單地對(duì)比。因?yàn)闅W盟的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)豁免期，即在一段時(shí)間內(nèi)，允許企業(yè)出現(xiàn)若干次超標(biāo)的情況，但我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有豁免期，所有監(jiān)測(cè)都要求達(dá)標(biāo)。此外，一些國(guó)家比如日本執(zhí)行的是分級(jí)控制，與此相比，我國(guó)的新標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)采用的是小時(shí)均值和2023-04-24134人看過(guò) -
舉證責(zé)任正規(guī)企業(yè)的垃圾發(fā)電廠拆遷范圍國(guó)內(nèi)要求是10公里。項(xiàng)目除渣系統(tǒng)，采用灰渣分除、干灰干排方式。爐渣可直接進(jìn)行綜合利用或填埋，爐渣輸送系統(tǒng)采用機(jī)械除渣方式，用刮扳機(jī)送到渣倉(cāng)，由運(yùn)渣汽車運(yùn)至廠外綜合利用。同時(shí)垃圾發(fā)電廠都具有在線監(jiān)控系統(tǒng)，即時(shí)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)（如：爐內(nèi)溫度、二惡英排放量等）都即時(shí)顯示在大屏幕上。生活垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣污染及治理城市生活垃圾常規(guī)處理方法有填埋、焚燒和堆肥等。垃圾焚燒因其無(wú)害化較徹底、減容量大、處理時(shí)間短、可以回收熱能、占地面積較小等優(yōu)點(diǎn)而倍受關(guān)注。我國(guó)自“十一五”以來(lái)已新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠50多座，珠海、上海、北京、廣州等地均積極籌建大型垃圾焚燒廠。焚燒處理技術(shù)的核心是燃燒的合理組織和二次污染的防治。垃圾焚燒對(duì)環(huán)境的二次污染物主要源于焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣。焚燒煙氣中含有大量酸性氣體（hcl、so2、hf、hbr、nox等）、有機(jī)類污染物（pcdds、pcdfs等）、顆粒物2023-07-04207人看過(guò) -
競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)企業(yè)肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和振興民族經(jīng)濟(jì)的重任，面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。民族企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)際市場(chǎng)中騰飛，要想把企業(yè)管理好，就必須堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則，即堅(jiān)持目標(biāo)一致原則;堅(jiān)持公眾利益第一原則;堅(jiān)持管理水平和科學(xué)技術(shù)是企業(yè)的第一生產(chǎn)力原則;堅(jiān)持企業(yè)效益優(yōu)先原則;堅(jiān)持最大程度提高員工工作能力和收入水平原則。堅(jiān)持目標(biāo)一致原則。目標(biāo)一致是指目標(biāo)沒(méi)有分歧，堅(jiān)持目標(biāo)一致原則即企業(yè)發(fā)展目標(biāo)必須與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相一致，員工發(fā)展目標(biāo)必須與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相一致，企業(yè)內(nèi)不同組織、不同部門和不同層次的目標(biāo)必須與企業(yè)目標(biāo)相一致。有個(gè)值得大家思考的腦筋急轉(zhuǎn)彎題目說(shuō)，兩個(gè)力氣同樣大的一起推車，他們都用盡了力氣車卻紋絲不動(dòng)。答案很容易猜到，因?yàn)樗麄兎较蛳喾?。這說(shuō)明了一個(gè)簡(jiǎn)單的道理，無(wú)論什么組織，只有目標(biāo)一致，才能得到較大的進(jìn)步，才能獲得成功，否則可能就會(huì)停在原地，甚至退步。堅(jiān)持公眾利益第一原則。公眾是社會(huì)大眾，公眾2023-06-09493人看過(guò)
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知情權(quán)6月4日上午，國(guó)新辦就我國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況舉行新聞發(fā)布會(huì)。環(huán)保部副部長(zhǎng)李部長(zhǎng)針對(duì)有關(guān)垃圾焚燒場(chǎng)建設(shè)引發(fā)的群體性環(huán)境事件時(shí)表示，環(huán)保部門現(xiàn)在已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題作為一個(gè)重要問(wèn)題予以關(guān)注，并且在環(huán)評(píng)文件的審批過(guò)程中將公眾參與作為重要內(nèi)容進(jìn)行審查，審查相關(guān)建設(shè)單位開(kāi)展信息公開(kāi)、公眾參與的代表性、真實(shí)性和合法性。李部長(zhǎng)解釋說(shuō)，造成這類事件的原因是多方面的，情況也比較復(fù)雜。首先，我國(guó)仍然處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過(guò)程中，總體來(lái)講建設(shè)強(qiáng)度比較大，資源環(huán)境壓力比較大。一些地方、一些單位在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃布局不盡科學(xué)、不盡合理。第二，有些單位、有些項(xiàng)目存在比較突出的違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)甚至運(yùn)行的情況。第三，有些項(xiàng)目在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中信息不夠公開(kāi)，公眾參與做得不到位，對(duì)公眾存在的一些疑慮不能進(jìn)行及時(shí)解答、有效宣傳，從而加重了公眾的疑慮、不信任。李部長(zhǎng)指出，要解決好這個(gè)問(wèn)題，一是作為政府、作為企業(yè)、作為項(xiàng)目建設(shè)單位，在決策2023-04-2480人看過(guò) -
醫(yī)療糾紛處理醫(yī)療事故應(yīng)遵循的原則具體如下：(一)依法處理原則。在處理醫(yī)療糾紛過(guò)程中，醫(yī)患雙方和相關(guān)職能部門必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，依法調(diào)處，按章辦事。(二)維護(hù)穩(wěn)定原則。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，各方應(yīng)首先保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作秩序，不得影響其他患者合法的醫(yī)療權(quán)利。(三)公平公正原則。醫(yī)患雙方和相關(guān)職能部門在處理醫(yī)療糾紛過(guò)程中應(yīng)遵循公平、公正原則，既維護(hù)患者的合法權(quán)益，也要保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。(四)統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。發(fā)生醫(yī)療糾紛后，相關(guān)職能部門應(yīng)協(xié)調(diào)行動(dòng)，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益和醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。在解決醫(yī)患糾紛的時(shí)候，當(dāng)事人可以選擇協(xié)商、調(diào)解以及訴訟等方式，至于哪種方式是最好的，能夠解決糾紛，則還需要當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況作出處理。一、醫(yī)療糾紛處理流程是怎樣的1、醫(yī)患溝通：醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員有尊重患方知情權(quán)的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)就患者病情及診斷治療經(jīng)過(guò)做出專業(yè)性的說(shuō)明解釋，加強(qiáng)與患方的溝通，消除誤會(huì)、化解矛2023-03-10355人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)1、“以人為本”的原則；2、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則；3、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則；4、“安全具有否決權(quán)”的原則。一、安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)黨政同責(zé)的內(nèi)容是什么堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，堅(jiān)持激勵(lì)懲戒結(jié)合、盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)。各地區(qū)、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。市、區(qū)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處以及各類開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)原則上由擔(dān)任本級(jí)黨（工）委委員、黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作。2023-03-22290人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)城市生活垃圾常規(guī)處理方法有填埋、焚燒和堆肥等。垃圾焚燒因其無(wú)害化較徹底、減容量大、處理時(shí)間短、可以回收熱能、占地面積較小等優(yōu)點(diǎn)而倍受關(guān)注。我國(guó)自“十一五”以來(lái)已新建生活垃圾焚燒發(fā)電廠50多座，珠海、上海、北京、廣州等地均積極籌建大型垃圾焚燒廠。焚燒處理技術(shù)的核心是燃燒的合理組織和二次污染的防治。垃圾焚燒對(duì)環(huán)境的二次污染物主要源于焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣。焚燒煙氣中含有大量酸性氣體(hcl、so2、hf、hbr、nox等)、有機(jī)類污染物(pcdds、pcdfs等)、顆粒物及重金屬等。本文通過(guò)對(duì)焚燒過(guò)程中各種污染物產(chǎn)生及排放過(guò)程的介紹，提出了控制垃圾焚燒產(chǎn)生的二次污染應(yīng)采取的措施。1垃圾焚燒煙氣污染物的形成及危害1.1酸性氣體焚燒煙氣中的酸性氣體主要由sox、nox、hcl、hf組成，均來(lái)源于相應(yīng)垃圾組分的燃燒。sox主要由so2構(gòu)成，產(chǎn)生于含硫化合物焚燒氧化所致。nox包括no、no2、n2o32023-04-21340人看過(guò)
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國(guó)務(wù)院鐵路行車工作必須堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。車站應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的貨物運(yùn)輸計(jì)劃或運(yùn)輸合同受理貨物運(yùn)單。在受理零擔(dān)、集裝箱或按特定條件運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí)，還必須按照有關(guān)規(guī)定辦理。車站辦理貨物運(yùn)輸票據(jù)的手續(xù)實(shí)行一次辦理。除托運(yùn)人在現(xiàn)場(chǎng)與貨運(yùn)員辦理的貨物交接手續(xù)外，其余各種手續(xù)均由貨場(chǎng)人員辦理。一、相繼運(yùn)輸?shù)囊馑际鞘裁聪嗬^運(yùn)輸?shù)囊馑既缦拢合嗬^運(yùn)輸是多個(gè)承運(yùn)人以同樣的運(yùn)輸方式共同完成貨物運(yùn)輸?shù)囊环N運(yùn)輸方式，如海海聯(lián)運(yùn)。在相繼運(yùn)輸中，托運(yùn)人只與幾個(gè)承運(yùn)人中的一個(gè)簽訂運(yùn)輸合同。在相繼運(yùn)輸中，同一運(yùn)輸方式的運(yùn)輸路線分為不同的運(yùn)輸段，必須由多個(gè)運(yùn)輸段和不同運(yùn)輸段的承運(yùn)人完成。同時(shí)，運(yùn)輸關(guān)系要求具體的貨物運(yùn)輸從起點(diǎn)到終點(diǎn)具有連續(xù)性、不可中繼性和不可分割性。二、托運(yùn)人可以隨時(shí)解除運(yùn)輸合同嗎托運(yùn)人并非可隨時(shí)要求變更或解除運(yùn)輸合同，其請(qǐng)求變更或解除貨物運(yùn)輸合同的時(shí)間應(yīng)是在承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前。在貨物交付收貨2023-04-0394人看過(guò) -
一是違約金的數(shù)額應(yīng)考慮雙方當(dāng)事人(特別是勞動(dòng)者)的承受能力；二是約定違約金時(shí)雙方要對(duì)等。一、勞動(dòng)合同中可以約定違約金嗎？可以，但有限制條件。違約金是指合同中約定的，當(dāng)事人一方不履行合同時(shí)向?qū)Ψ浇患{的一定數(shù)額的金錢。在《合同法》中，幾乎所有的合同都可以約定違約金，但《勞動(dòng)合同法》對(duì)違約金實(shí)行了限制性規(guī)定。如下：(1)勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定要求提前解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。用人單位與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的，不影響按照正常的工資調(diào)整機(jī)制提高勞動(dòng)者在服務(wù)期期間的勞動(dòng)報(bào)酬。從此規(guī)定看，假如沒(méi)有培訓(xùn)費(fèi)就不能約定違約金。(2)用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者可以約定離職后竟業(yè)限制條款，為保證這些約定能夠執(zhí)行可以約定違約金。除上述兩種情形2023-06-28358人看過(guò) -
債權(quán)人根據(jù)驗(yàn)資單位承擔(dān)民事責(zé)任的法律性質(zhì)，結(jié)合此類案件的特點(diǎn)，在審理的過(guò)程中我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下4個(gè)基本原則：（一）過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則出具虛假驗(yàn)資報(bào)告，是驗(yàn)資單位承擔(dān)民事責(zé)任的前提條件，但不是充分條件。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件理論，只有在主觀上具有過(guò)錯(cuò)的情況下，驗(yàn)資單位才應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。如果在主觀上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則驗(yàn)資單位不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。在認(rèn)定驗(yàn)資單位主觀上的過(guò)錯(cuò)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)過(guò)錯(cuò)推定的歸責(zé)原則：如果驗(yàn)資單位沒(méi)有證據(jù)證明其沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)虛假驗(yàn)資報(bào)告的事實(shí)，推定其主觀上有過(guò)錯(cuò)。（二）順序責(zé)任原則根據(jù)最高人民法院法釋（1998）13號(hào)批復(fù)的規(guī)定，會(huì)計(jì)師事務(wù)所與案件的合同當(dāng)事人雖然沒(méi)有直接的法律關(guān)系，但鑒于其出具虛假驗(yàn)資證明的行為，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成了損害，因而在民事責(zé)任的承擔(dān)上，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持順序責(zé)任原則，即：先由債務(wù)人負(fù)責(zé)清償；不足部分，再由驗(yàn)資單位在其證明的不實(shí)金額的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。（三）有限責(zé)任原2023-06-26358人看過(guò) -
產(chǎn)品擬定一定時(shí)期稅收收入規(guī)模和構(gòu)成的工作稅收計(jì)劃的編制必須堅(jiān)持以下原則：(1)從經(jīng)濟(jì)到稅收。稅收收人的發(fā)展變化，主要是由經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化決定的。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，稅收才有充分可靠的來(lái)源。編制稅收計(jì)劃，必須全面分析計(jì)劃期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢(shì)，根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)編制稅收計(jì)劃。(2)積極可靠?？煽渴侵赣?jì)劃必須符合客觀的經(jīng)濟(jì)稅源情況，是可以完成的;積極是指計(jì)劃不是輕而易舉就能完成，必須經(jīng)過(guò)努力才能完成。積極可靠是要求制定計(jì)劃必須將主觀能動(dòng)性與客觀可能性相結(jié)合，要在掌握經(jīng)濟(jì)部門的計(jì)劃安排、收集各種相關(guān)信息、對(duì)重大經(jīng)濟(jì)稅源進(jìn)行專題調(diào)查的基礎(chǔ)上，充分估計(jì)稅務(wù)人員的積極因素，把計(jì)劃指標(biāo)既要訂足，又要留有余地，以利于調(diào)動(dòng)廣大稅務(wù)人員組織收人的積極性。(3)從實(shí)際出發(fā)。要尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照計(jì)劃期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)稅源情況，進(jìn)行反復(fù)平衡計(jì)算。既要充分考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素、稅源潛力，以及稅收政策措施對(duì)稅收的影響，又要考慮各種減收因素，2023-05-03357人看過(guò)
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正當(dāng)防衛(wèi)刑事被害人補(bǔ)償制度，是指在一定的范圍內(nèi)對(duì)因犯罪遭受損害而又無(wú)法通過(guò)刑事附帶民事訴訟等途徑獲得賠償?shù)谋缓θ思捌浣H屬，通過(guò)法律程序給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹贫?，也稱刑事被害人救濟(jì)制度。刑事被害人補(bǔ)償制度，起源于漢謨拉比法典，后為聯(lián)合國(guó)《為罪行和濫用權(quán)力行為的受害者取得公理的基本原則宣言》所吸收。刑事被害人補(bǔ)償制度，可以緩和受害人及其近親屬因犯罪行為得不到“復(fù)仇”和“求償”而對(duì)加害人和社會(huì)的仇恨心理，從而避免“以暴制暴”再次危害社會(huì)的犯罪行為的發(fā)生。刑事被害人補(bǔ)償制度，對(duì)因犯罪行為而得不到加害人的賠償而陷入極度生活困難的受害人及其近親屬進(jìn)行經(jīng)濟(jì)救助，同時(shí)體現(xiàn)了弱者救助理念和國(guó)家保護(hù)其公民的國(guó)家責(zé)任理念。建立刑事被害人補(bǔ)償制度，已經(jīng)成為世界各國(guó)刑事訴訟發(fā)展的趨勢(shì)。我國(guó)要在刑事訴訟中建立被害人補(bǔ)償制度，應(yīng)堅(jiān)持以下“四項(xiàng)”基本原則：一、加害人賠償前置原則。所謂加害人賠償前置原則，是指受害人及其近親屬因加害2023-06-11228人看過(guò) -
【案由】2009年，“垃圾焚燒”風(fēng)波不止。政府部門及許多專家相信，垃圾焚燒技術(shù)過(guò)關(guān)，二惡英污染可控，呼吁市民無(wú)須過(guò)慮。但是，這遭到選址周邊眾多業(yè)主的反對(duì)，他們上街散步、戴口罩、貼汽車抗議告示，一是質(zhì)疑立項(xiàng)過(guò)程缺乏透明，二是認(rèn)為難以杜絕二惡英污染。政府官員、人大代表、專家輪番上陣說(shuō)服，無(wú)濟(jì)于事，雙方意見(jiàn)對(duì)峙。技術(shù)性問(wèn)題演變成為政府誠(chéng)信危機(jī)，許多地方的垃圾焚燒廠項(xiàng)目由此擱置。大家都很受傷，沒(méi)有贏家。政府作為城市領(lǐng)導(dǎo)者，“垃圾圍城”已是燃眉之急。本想快刀斬亂麻，卻一再觸動(dòng)公眾的敏感神經(jīng)，被迫停止建廠。專家們被推上火山口，在聚光燈下輪番曝光，已分不清哪是學(xué)術(shù)之見(jiàn)，哪是代**益集團(tuán)了。企業(yè)很焦慮，到嘴的肥肉硬生生被迫放回原位。市民也不是贏家，垃圾不斷增加，家園已不堪重負(fù)。目前，國(guó)內(nèi)已建有約50座垃圾焚燒廠，北京等地也在積極籌備之中。拋開(kāi)爭(zhēng)論，“垃圾圍城”亟待破題是不爭(zhēng)事實(shí)，也是漩渦中所有人的共識(shí)。越2023-06-12132人看過(guò)
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法律綜合知識(shí)是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
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深圳是否允許露天焚燒垃圾以及深圳焚燒垃圾治安處罰吉林省在線咨詢 2022-06-27由于人口增多，生活垃圾增多，但是各地都不再允許露天焚燒垃圾，因此，深圳也不允許露天焚燒垃圾。此外，對(duì)于深圳焚燒垃圾治安處罰是：會(huì)妨害公共安全，觸犯治安法，情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下，嚴(yán)重的處10日以上15日一下，甚至?xí)恍姓幜P。 -
深圳禁止私處焚燒垃圾嗎？陜西在線咨詢 2022-08-04每個(gè)城市都是如此，因此焚燒垃圾的治安法更加完善，各地不允許露天焚燒垃圾是為了防止因焚燒垃圾而造成有害氣體產(chǎn)生以及防止焚燒垃圾引起其他放置物的燃燒，減少公共安全的危險(xiǎn)。 -
垃圾填埋場(chǎng)與垃圾焚燒場(chǎng)多少距離為安全河北在線咨詢 2022-10-19沒(méi)有此法律規(guī)定，請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門。 -
海安垃圾焚燒廠的待遇怎么樣？陜西在線咨詢 2022-10-24都具有啊。，這三種險(xiǎn)是由企業(yè)和個(gè)人共同繳納的保費(fèi)，工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)完全是由企業(yè)承擔(dān)的。個(gè)人不需要繳納。全部都有啊。這里要注意的是“五險(xiǎn)”和“一金”都是法定的、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)；“一金”指的是住房公積金。其中養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)海安垃圾焚燒廠五險(xiǎn)”指的是五種保險(xiǎn)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)
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政務(wù)處分必須堅(jiān)持哪些原則吉林省在線咨詢 2023-09-25政務(wù)處分應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列基本原則：給予公職人員政務(wù)處分，堅(jiān)持黨管干部原則，集體討論決定；堅(jiān)持法律面前一律平等，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng)；堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)。
