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央視大火發(fā)回重審判罰減輕未獲核準(zhǔn)
來源:法律編輯整理 時間: 2023-04-25 14:20:54 178 人看過

外墻保溫材料偷梁換柱質(zhì)檢員獲輕判發(fā)回重審

央視大火禍起換菜單節(jié)能減排

央視大火系列案部分被發(fā)回重審,原定今天的開庭,因故被法院取消。

意外的發(fā)回重審,使已經(jīng)刑滿的被告人、央視大樓外墻供貨、安裝商,中山市盛興股份有限公司質(zhì)檢員李某仍要和家人鐵窗相隔。他的律師告訴記者,發(fā)回重審是因為李某被法院在法定幅度之外減輕刑罰,未獲最高院核準(zhǔn)。

法院減輕處罰的理由,是鑒于本案特殊情況。圍繞特殊情況背后真相,記者展開調(diào)查。

央視大火案·回放

用不合格產(chǎn)品外墻質(zhì)檢員獲刑

按照二中院作出的判決,2012年1月9日,是李某2年半刑期屆滿的日子。

李某今年38歲,湖北麻城農(nóng)民,曾在中國幕墻業(yè)的龍頭企業(yè)中山市盛興股份有限公司打工。2006年12月任央視B標(biāo)項目部質(zhì)檢員,2008年8月從盛興公司辭職。

法院審理查明,盛興公司負(fù)責(zé)央視新址B標(biāo)幕墻設(shè)計、供貨和安裝。

2006年12月,盛興公司與廊坊華能建材公司簽訂供貨合同,由華能公司向盛興公司承包的中央電視臺新臺址工程供應(yīng)阻燃等級為B2級(阻燃)的擠塑保溫板。

此后,盛興公司擅自變更供貨廠家,違規(guī)購進(jìn)北京天匠建材公司未經(jīng)檢驗的保溫板并用于幕墻施工建設(shè)。

天匠公司、華能公司在生產(chǎn)原料、生產(chǎn)工藝及檢測手段均不合格的情況下,組織人員生產(chǎn)擠塑保溫板,還從其他廠家購買擠塑保溫板,在未經(jīng)檢測的情況下銷售給中山盛興公司,用于央視新址文化中心工程。

發(fā)生火災(zāi)后,有關(guān)部門檢測發(fā)現(xiàn),保溫板的阻燃性能均未達(dá)到B2級。不合格的保溫板導(dǎo)致燃燒范圍迅速擴(kuò)大,給之后的控制、救援、撲救帶來困難。

李某作為質(zhì)檢員,在未取得擠塑板的檢測報告與合格證的情況下,未對產(chǎn)品進(jìn)行檢測,允許施工使用,其行為構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪,判處有期徒刑2年6個月。

案件發(fā)回重審刑滿仍要被羈押

2012年1月9日,李某的妻子到看守所(注:不是監(jiān)獄)接丈夫回家時吃了閉門羹。民警告訴她,李某的案件已經(jīng)發(fā)回重審,李某仍要繼續(xù)羈押。

她趕緊向律師求助。李某的辯護(hù)律師、北京市隆安律師事務(wù)所律師尹富強(qiáng)立即向二中院核實,得到確認(rèn)。

尹富強(qiáng)告訴記者,李某被法院在法定刑幅度之外減輕了刑罰,按照法律規(guī)定要經(jīng)過最高院核準(zhǔn)。發(fā)回重審的原因是最高院認(rèn)為量刑過輕,啟動了審判監(jiān)督程序。

尹富強(qiáng)說,涉案保溫材料價值100萬元。根據(jù)《刑法》,銷售偽劣產(chǎn)品金額在50萬元以上不滿200萬元的,應(yīng)處7年以上有期徒刑,法院對李某的量刑明顯低于法定刑。

法院減輕處罰的理由,是鑒于本案特殊情況。但特殊情況是什么,法院未做說明。

央視大火案中,特殊情況到底是指什么?就此,記者展開深入調(diào)查。

央視大火案·調(diào)查

建筑節(jié)能減排不達(dá)標(biāo)不得開工

據(jù)了解,李某案發(fā)回重審,是因法院基于特殊情況作出的輕判未獲核準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,特殊情況可能就是相關(guān)節(jié)能減排政策引起的外墻保溫材料偷梁換柱。

有機(jī)保溫材料,是隨著節(jié)能減排口號的提出成為市場主流。采訪中,某房地產(chǎn)開發(fā)公司高管張華(化名)告訴記者。

2006年3月14日,十屆全國人大四次會議通過十一五規(guī)劃綱要,首次提出節(jié)能減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。一年后,國務(wù)院出臺節(jié)能減排綜合性工作方案,要求強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理,對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的建筑,不得辦理開工和竣工驗收備案手續(xù),不準(zhǔn)銷售使用。

住建部發(fā)出通知響應(yīng),要求各地確保到2010年底,全國城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上?;鶎幼〗ㄎ蔀殚_發(fā)商的監(jiān)工,從規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗收備案環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

這些文件,對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)影響很大。張華說。

有機(jī)保溫材料成節(jié)能減排主流

外墻保溫材料分為有機(jī)和無機(jī)兩類。有機(jī)保溫材料來源于石油制品,包括擠塑聚苯板、噴涂聚氨酯等;無機(jī)保溫材料主要取材于石屑、玻璃,包括巖棉、礦棉、玻璃棉等。

有建筑行業(yè)十多年從業(yè)經(jīng)歷的某建筑公司高管李凌(化名)表示,2000年以前,我國只有無機(jī)保溫材料,優(yōu)勢是防火性能好,缺點是保溫效果差。這種材料10厘米以下的施工厚度,在北方難以達(dá)到節(jié)能減排要求。

李凌說,2000年以后我國開始出現(xiàn)有機(jī)保溫材料。它的保暖性能好、能夠提高供熱效率,隨著節(jié)能減排口號的提出,迅速成為主流,占據(jù)了八成以上的市場份額。

中國建筑科學(xué)院高級研究員季廣其表示,生產(chǎn)無機(jī)保溫材料本身就不符合節(jié)能減排的要求,其生產(chǎn)過程的能耗高于生產(chǎn)有機(jī)保溫材料的能耗。

而有機(jī)保溫材料的最大優(yōu)點是質(zhì)輕、保溫、隔熱性好。而它的最大缺陷,正是防火性能差——易燃燒,并且燃燒時煙霧大、毒性大。

供貨商移花接木各方面失于監(jiān)管

出于防火目的,國家頒發(fā)《建筑防火設(shè)計規(guī)范》,將防火材料等級分為A級(不燃)、B1級(難燃)、B2級(阻燃)和B3級(易燃)。有機(jī)保溫材料雖然易燃,但添加阻燃劑后,能夠達(dá)到B2級標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士告訴記者,簡單地說,B2級的有機(jī)保溫材料雖然也會燃燒,但著火點不會擴(kuò)大,且有毒煙霧少,有防火效果。

這樣的設(shè)置看似無懈可擊,但在實施中卻成了另一個模樣。

李凌坦言:開發(fā)商都會對保溫層的防火性能提出要求,出于節(jié)能減排的考慮,開發(fā)商還會要求使用有機(jī)保溫材料。但有機(jī)保溫材料是否加了阻燃劑達(dá)到B2級效果,看是看不出來的。

在采訪過程中,李凌一再抱怨開發(fā)商給的利潤太少,很多建筑商只能偷工減料。降低成本的方式之一,就是偷偷使用未添加阻燃劑的有機(jī)保溫材料。

不做阻燃加工,價格能便宜一半。但很多建筑商給開發(fā)商以及有關(guān)部門提供的試驗樣品,和其在施工中使用的材料不一樣。李凌說,這個環(huán)節(jié)往往被開發(fā)商忽視。住建委、消防,按規(guī)定也應(yīng)該查。但實際上,那么多工地根本查不過來。反正我干了這么多年,從來沒見過政府的人來查。

央視大火案·尷尬

質(zhì)檢員沒實權(quán)發(fā)現(xiàn)問題沒人理

調(diào)查一番后,記者似乎找到了法院所指的特殊情況。

質(zhì)檢員李某,工作技術(shù)含量并不高。公司沒有為質(zhì)檢員配置專業(yè)的檢測設(shè)備。他唯一能做的,就是檢查廠家的檢測報告與產(chǎn)品合格證是否齊全。

他曾經(jīng)多次向妻子抱怨:我這個工作,只有職責(zé),沒有實權(quán)。

法院一審時,李某說,他在公司七年,時刻唯領(lǐng)導(dǎo)是從。

2007年7月,李某就發(fā)現(xiàn)施工中使用的一批擠塑板與原來使用過的產(chǎn)品有明顯差異。但工期緊,進(jìn)貨后沒人通知李某,這批材料直接上墻了。

李某稱,他向谷顯樹(項目部執(zhí)行經(jīng)理)匯報了這一情況,但總承包方和監(jiān)理方都沒提出異議,施工繼續(xù)進(jìn)行。他還多次在周例會上提出有的施工材料無檢測報告和合格證的問題,均無果而終。

李某為和家人團(tuán)聚,從盛興公司辭職。他沒想到,2009年2月9日元宵節(jié),他曾經(jīng)工作過的地方會發(fā)生新中國成立以來建筑物燃燒最快的一例火災(zāi)。央視大火發(fā)生5個月后,李某在家中被抓。

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    失火罪也屬于刑法規(guī)定的罪名的一種,刑法規(guī)定的罪名一般都是可以減刑的,因此失火罪也是可以減刑的。對于被判處死刑以外的犯罪分子,在執(zhí)行期間有悔改或者立功的,可以適當(dāng)減輕其原判刑罰,由于失火罪最高判七年有期徒刑,判不到死刑,因此,失火罪也可以減刑。失火罪減刑以后實際執(zhí)行的刑期不能少于原判刑期的一半。失火罪會判得重嗎失火罪會判得很重,如果導(dǎo)致了人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑?!吨腥A人民共和國刑法》第一百一十五條放火罪放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。《刑法》規(guī)定:放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險方法致人重傷
    2023-07-03
    105人看過
  • 特別重大火災(zāi)的判定標(biāo)準(zhǔn)
    特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。《中華人民共和國消防法》第五十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失?;馂?zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場,接受事故調(diào)查,如實提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定意見,及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書,作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)。
    2024-05-04
    269人看過
  • 死刑犯重大立功如何減輕處罰
    死緩執(zhí)行期滿后,減為二十五年有期徒刑。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑?!缎谭ā返谒氖藯l【死刑、死緩的適用對象及核準(zhǔn)程序】死刑只適用于罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同時宣告緩期二年執(zhí)行。死刑除依法由最高人民法院判決的以外,都應(yīng)當(dāng)報請最高人民法院核準(zhǔn)。死刑緩期執(zhí)行的,可以由高級人民法院判決或者核準(zhǔn)。第五十條【死緩變更】判處死刑緩期執(zhí)行的,在死刑緩期執(zhí)行期間,如果沒有故意犯罪,二年期滿以后,減為無期徒刑;如果確有重大立功表現(xiàn),二年期滿以后,減為二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,情節(jié)惡劣的,報請最高人民法院核準(zhǔn)后執(zhí)行死刑;對于故意犯罪未執(zhí)行死刑的
    2023-06-01
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  • 重新審判的發(fā)回情況
    發(fā)回原審人民法院重新審判的情形如下:1、違反法律有關(guān)公開審判的規(guī)定的;2、違反回避制度的;3、剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利;4、審判組織的組成不合法的;5、其他違反法律規(guī)定的訴訟程序,可能影響公正審判的。二審又稱上訴審程序,是第二審人民法院根據(jù)上訴人的上訴,就第一審人民法院尚未發(fā)生法律效力的判決或裁定認(rèn)定的事實和適用法律進(jìn)行審理時,所應(yīng)當(dāng)遵循的步驟和方式方法。發(fā)回重新審判的案件包括哪些1、第二審人民法院對上訴、抗訴案件,經(jīng)過審理后,認(rèn)為原判決事實不清楚或者證據(jù)不足的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審法院重新審判的案件。2、第二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院審理中,有違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形的,裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判的案件。所謂違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形包括:(1)違反刑事訴訟法有關(guān)公開審判的規(guī)定的。如,案件性質(zhì)不是涉及國家秘密或者個人隱私,犯罪嫌疑人也不是未滿14歲的未成年
    2023-07-20
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  • 撤銷一審二審判決,發(fā)回重審
    一、撤銷一審二審判決,發(fā)回重審1.原判決事實不清或者證據(jù)不足的案件,也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審法院重審;特別關(guān)注:2003年11月12日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,切實糾防超期羈押的通知》第4條規(guī)定:第二審人民法院經(jīng)過審理,對于事實不清或者證據(jù)不足的案件,只能一次裁定撤銷原判、發(fā)回原審人民法院重新審判;對于經(jīng)過查證,只有部分犯罪事實清楚、證據(jù)充分的案件,只就該部分罪行進(jìn)行認(rèn)定和宣判;對于查證以后,仍然事實不清或者證據(jù)不足的案件,要依法作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決,不得拖延不決,遲遲不判。2.二審人民法院發(fā)現(xiàn)第一審人民法院的審理有下列違反法律規(guī)定的訴訟程序的情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原判,發(fā)回重審:(1)違反刑事訴訟法有關(guān)公開審判的規(guī)定的;(2)違反回避制度的;(3)剝奪或者限制了當(dāng)事人的法定訴訟權(quán)利,可能影響公正審判的;(4)審判組
    2023-03-25
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#刑罰種類
北京
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    有期徒刑是我國刑法規(guī)定的刑罰的一種,指在一定期限內(nèi)剝奪犯罪人的自由,實行強(qiáng)制勞動改造的刑罰方法。有期徒刑是我國適用面最廣的刑罰方法。 對于判處有期徒刑的罪犯,最高減刑數(shù)額為原判刑期的一半。判刑十五年,最多減刑七年六個月。... 更多>

    #有期徒刑
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      寧夏在線咨詢 2022-08-11
      如果判決還沒有生效,發(fā)回重新審理的,以一審的普通程序進(jìn)行審理。 (1)根據(jù)《刑事訴訟法》第168條的規(guī)定,公訴案件的一審,應(yīng)當(dāng)在受理后1個月內(nèi)宣判,至遲不得超過1個半月。只有在符合下列條件下,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長1個月:a.交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;b.重大的犯罪集團(tuán)案件;c.流竄作案的重大復(fù)雜案件;d.犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件。自訴案件
    • 發(fā)回重審的概率有多大發(fā)回重審的意義
      香港在線咨詢 2022-10-06
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      1.一審判決書讓二審法院否決了,發(fā)回重審,重審判決書依然如故沒有多少改變。2.原告在起訴時對我說:看誰能贏!她以為勝訴的把握十足,我判斷其中有利益關(guān)系,因為她起訴前就轉(zhuǎn)移了(有事實證據(jù)的)88萬元現(xiàn)金,一審和重審都不予認(rèn)可,原告曾經(jīng)勝訴過:花費(fèi)3萬元,拿到5萬元。這次也不會例外。我判斷:最少花費(fèi)拾萬元,否則一審法院為饑駭觀較攥記硅席亥蘆什么二次做出漏洞百出的違法判決。