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農(nóng)村大棚房都屬于違法建筑嗎被強拆后有補償嗎
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-15 09:44:28 263 人看過

所謂大棚房,是以農(nóng)業(yè)大棚為名進行非農(nóng)建設(shè),其本質(zhì)是改變土地性質(zhì)和用途,改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,屬于違法建設(shè),例如,承租方建設(shè)水果、蔬菜大棚時,在其旁邊或者內(nèi)部建設(shè)的“配套用房‘,就稱為大棚房。在具體認定大棚房時,要堅持實事求是、依法依規(guī)、保護耕地的原則。需要整治、拆除的大棚房包括在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法建設(shè)住宅;占用耕地或基本農(nóng)田建設(shè)度假村、餐飲、別墅等設(shè)施;私自將大棚房改建成小工廠、小作坊;違法違規(guī)改建或擴建的大棚看護房等等。然而,對于一些合法的農(nóng)用大棚房則不能認定為違法建筑,進而強制拆除,如果違法強拆,則是需要予以賠償?shù)摹?/p>

案例介紹

冷先生在**縣王廟鎮(zhèn)宋集村承包農(nóng)田,建設(shè)大棚,用于種植反季節(jié)葡萄。2014年11月28日,隸屬于鎮(zhèn)政府的執(zhí)法大隊以冷先生建設(shè)的大棚為違法建筑為由,作出限期拆除通知書,后又自行撤銷。2014年12月15日,縣政府工作人員強制拆除了冷先生的大棚房,從而給冷先生造成了重大損失。冷先生遂以鎮(zhèn)政府為被告,向**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政訴訟,請求確認鎮(zhèn)政府強制拆除其大棚的行為違法。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院經(jīng)審理認為鎮(zhèn)政府強拆冷先生的大棚房未經(jīng)事實認定,且程序違法,由于已不具有可撤銷內(nèi)容,于2015年5月25日判決確認鎮(zhèn)政府強拆行為違法。冷先生于2015年12月30日向鎮(zhèn)政府提出行政賠償申請,由于鎮(zhèn)政府遲遲不履行賠償義務(wù),冷先生便于2016年4月12日向**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院提起行政賠償訴訟,請求判令鎮(zhèn)政府賠償財產(chǎn)損失、評估費用、律師費、誤工費,由于誤工費、律師費冷先生未提供證據(jù),所以法院支持了冷先生大棚房已被拆除部分的財產(chǎn)損失及相應(yīng)的評估費用。

案例分析

本案中,冷先生承包村里的集體土地,有承包合同,而且承包合同中明確土地用途為種植水果或蔬菜。其在承包地上修建的農(nóng)用大棚用于種植葡萄,不屬于一般意義上的違法大棚房。即便冷先生的葡萄大棚屬于違法建筑,鎮(zhèn)政府也應(yīng)當根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》、《行政強制法》的相關(guān)規(guī)定,調(diào)查事實,進行違法認定。在違法事實認定后,處罰決定作出前,書面告知被處罰人陳述、申辯等權(quán)利。只有當被處罰人不行使權(quán)利或者行使權(quán)利但事實、理由、證據(jù)不成立的,才可以責(zé)令限期拆除,被處罰人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、又不拆除的,才能組織人員強制拆除大棚。而鎮(zhèn)政府既未對冷先生的大棚進行違法建筑認定,也未履行法定程序進行強拆,因而其強拆行為違法。

關(guān)于強拆葡萄大棚的損失,需要冷先生自己舉證證明,包括大棚本身的價值、損失的反季節(jié)葡萄的價值、評估費用、誤工費等。由于冷先生的大棚房并未全部拆除,而其主張的大棚價值及葡萄損失包括了未拆除及損壞的部分,且對誤工費、律師費未提供證據(jù),所以法院判令鎮(zhèn)政府賠償冷先生大棚房已被拆除部分的大棚價值、反季節(jié)葡萄損失及相應(yīng)的評估費用。

綜上所述,只有用于非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大棚房才是違法建筑,才會被予以強制拆除、不給任何補償。對于農(nóng)用大棚房則是不能隨隨便便以違法建筑的名義拆除的,如果相關(guān)政府違反法定程序強拆農(nóng)用大棚房,則可以起訴確認其強拆行為違法并申請國家賠償,以便維護自身的合法權(quán)益。

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    一、違建房拆遷有補償嗎違建房拆除沒有補償,被認定為違章建筑的,無權(quán)主張拆遷補償。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,可以直接強制拆除并不需要給付賠償金。二、屬于違建房的有哪些屬于違建房的有:1.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施;或者雖取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,但未按批準范圍、內(nèi)容施工的。2.自建或自改房,包括:擅自改建、加建的建筑物或構(gòu)筑物(包括在承包地、宅基地等);或擅自改變工業(yè)廠房、住宅和其他建筑物使用功能的建筑。3.未經(jīng)批準進行臨時建設(shè)的;未按照批準內(nèi)容進行臨時建設(shè)的;逾期未拆除的臨時建筑。4.違反法律、行政法規(guī)的其他建筑或構(gòu)筑物。(1)非法占有國有土地(集體土地),在其上新建、修建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物;(2)占用已規(guī)劃為公共場所(過道、人行道等)、公共設(shè)施用地或公共綠化用地的建筑;(3)在拆遷征收范圍確定后實施新建、
    2022-08-17
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    行政賠償主要方式: (1)支付賠償金。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式,支付賠償金是國家賠償?shù)闹饕绞? (2)返還財產(chǎn)。是行政機關(guān)將違法占有或控制的受害人的財產(chǎn)還給受害人的賠償方式; (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財產(chǎn)因... 更多>

    #行政賠償
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      貴州在線咨詢 2021-11-24
      唯一違章建筑的房屋,在收到限期拆除通知后仍不自行拆除的,執(zhí)法機關(guān)可以強制拆除。 《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定,未依法取得農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,可以拆除。 第六十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的,建設(shè)項目所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取
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      寧夏在線咨詢 2022-10-27
      1、小產(chǎn)權(quán)房屬于集體產(chǎn)權(quán),有的是違法占地建設(shè)的;有的是在劃撥土地上建的;還有的是在軍隊享有使用權(quán)的土地上開發(fā)的。但是只要依法辦理了相關(guān)審批手續(xù),就是合法建筑。合法的不會被強拆,違法的則會。2、因為小產(chǎn)權(quán)房沒有獨立的房產(chǎn)證,所以不能過戶,購買時只能簽訂買賣合同。但是也只能在集體成員內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,非本集體成員的第三人購買得不到保護,如果拆遷也得不到補償。對于小產(chǎn)權(quán)房在拆遷守程中能否獲得拆遷安置補償,分為兩
    • 農(nóng)村違建拆遷強拆補償款有用嗎
      湖北在線咨詢 2021-12-10
      根據(jù)情況,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條的規(guī)定:違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償;未超過批準期限的臨時建筑應(yīng)當給予適當?shù)难a償。因此,在拆遷過程中,拆遷人不得補償拆遷違法建筑。