第一條為加強城鎮(zhèn)戶外廣告的管理,維護城鎮(zhèn)整潔美觀,使廣告更好地為社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務,根據(jù)國家《廣告管理條例》和《廣告管理條例施行細則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條凡在我省城鎮(zhèn)公共或自有場所的建筑物、空間設(shè)置路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱、墻壁等戶外廣告,或利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼廣告,以及以各種形式在戶外懸掛張貼廣告,必須遵守本規(guī)定。
第三條戶外廣告的管理機關(guān)是各級工商行政管理部門。設(shè)置、張貼戶外廣告的單位或個人,必須接受當?shù)毓ど绦姓芾聿块T的監(jiān)督管理。
第四條設(shè)置、張貼戶外廣告的場地,由當?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門制定規(guī)劃,工商行政管理部門負責監(jiān)督實施。在政府機關(guān)、文物保護單位周圍的建筑控制地帶和學校門口、校園內(nèi),以及當?shù)厝嗣裾乖O(shè)置、張貼廣告的區(qū)域,不得設(shè)置、張貼廣告。
第五條申請經(jīng)營戶外廣告的單位和個人,必須向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請,經(jīng)核準發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》或《廣告經(jīng)營許可證》(經(jīng)營臨時性戶外廣告業(yè)務,發(fā)給《臨時性廣告經(jīng)營許可證》)方可經(jīng)營。未經(jīng)核準,不得經(jīng)營戶外廣告業(yè)務。
第六條廣告經(jīng)營者向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請承辦路牌、燈箱、霓虹燈、櫥窗、民墻等戶外廣告,需提交設(shè)計圖和與場地所有者簽訂的使用場地協(xié)議書(占用未經(jīng)政府有關(guān)主管部門統(tǒng)一規(guī)劃的場地,需提交經(jīng)城建規(guī)劃,環(huán)保、公安部門簽署同意的證明),填寫《戶外廣告設(shè)置申請表》,經(jīng)批準后按批準的內(nèi)容、規(guī)格、地點、時間設(shè)置。單位和個人在自有場地設(shè)置自我宣傳的戶外廣告,必須經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾聿块T同意。
第七條嚴禁亂張貼、亂涂畫戶外廣告。各類招貼廣告,必須經(jīng)當?shù)毓ど绦姓芾聿块T或其指定的廣告公司審查批準,辦理委托張貼手續(xù)后,統(tǒng)一張貼在《廣告專欄》內(nèi)。《廣告專欄》的設(shè)置和張貼廣告,由各城鎮(zhèn)工商行政管理部門根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)置和安排。
第八條戶外廣告內(nèi)容必須符合黨和國家有關(guān)政策、法規(guī)。設(shè)置安裝戶外廣告要牢固、安全,不得妨礙交通、消防要道,不得影響市容觀瞻,不得破壞園林綠化。對脫色破損、陳舊的戶外廣告,要及時維修、翻新或拆除。
第九條各級城建、規(guī)劃、環(huán)保、公安等有關(guān)部門應積極協(xié)助工商行政管理部門做好戶外廣告管理工作。為搞好市容,保持城市整潔,各地有關(guān)部門應把戶外廣告列入衛(wèi)生門前三包內(nèi)容,對在本單位門前亂張貼的廣告有權(quán)進行清除,并及時向工商行政管理部門舉報。
第十條任何單位和個人不得占用、拆除、遮蓋或損壞經(jīng)批準的有效期內(nèi)的戶外廣告及其設(shè)施。
第十一條他止壟?和利濟不正當競爭手段經(jīng)營戶外宮告業(yè)務。戶外廣告場ㄘ占用費?得超過?項廣墟營業(yè)額的15%,具?標準由各市工裉行政管理部門會同物價、城建部門協(xié)商制陡c鋇矢冉蒙詹付盤子執(zhí)行。
第十二條有下列行為之一者,由各級工商行政管理部門視其情節(jié)輕重,分別給予處罰:
(一)違反本規(guī)定第五條的,依法予以取締,沒收其非法所得;
(二)違反本規(guī)定第四、第六條的,沒收其非法所得,并限期拆除,逾期不拆除的,強制拆除,其費用由設(shè)置者承擔;
(三)違反本規(guī)定第七條第一款的,予以通報批評,責令公開檢討,限期清除,并沒收其非法所得;
(四)違反本規(guī)定第八條第一款的,對廣告經(jīng)營者予以通報批評、沒收非法所得,并處以100元以上1000元以下罰款;對廣告客戶視其情節(jié)予以通報批評,并處以廣告費2倍以下罰款;違反第二、三款的,予以通報批評,限期維修、翻新或拆除,逾期不辦的,取消其《戶外廣告設(shè)置許可證》,強制拆除,其費用由設(shè)置者承擔;對造成人身傷殘或造成他人經(jīng)濟損失的,應負賠償責任;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責任;
(五)違反本規(guī)定第十條的,予以通報批評,責令限期修復,賠償受害者的經(jīng)濟損失;
(六)違反本規(guī)定第十一條的,予以通報批評,責令限期改正,沒收其非法所得,情節(jié)嚴重或?qū)医滩桓牡呢熈钇渫I(yè)整頓或取消其戶外廣告經(jīng)營權(quán)。所罰款項,按《廣東省罰款管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條當事人對工商行政管理部門處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi),向上一級工商行政管理部門申請復議。對復議決定仍不服的,可以在收到復議決定之日起15日內(nèi),向人民法院起訴。
第十四條各市可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定本地區(qū)戶外廣告管理具體辦法。
第十五條本規(guī)定自1992年1月1日起施行。
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戶外廣告是指在建筑物外表或街道、廣場等室外公共場所設(shè)立的霓虹燈、廣告牌、海報等。戶外廣告由發(fā)布地縣級以上工商行政管理機關(guān)登記管理。 戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃應當明確允許、限制或者禁止設(shè)置戶外廣告設(shè)施的區(qū)域、位置以及其他管理要求。... 更多>
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