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一、公訴是什么意思

公訴是指人民檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪行為向人民法院提出控告，要求法院通過審判確定犯罪事實、懲罰犯罪人的訴訟活動。刑事訴訟法第172條規(guī)定：人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

二、公訴案件由什么提起起訴

提起公訴是法律賦予人民檢察院的重要權(quán)力。《刑事訴訟法》規(guī)定：人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，人民檢察院提起公訴時，必須具備以下條件：

1、犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清。

2、證據(jù)確實、充分。

3、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

人民檢察院決定起訴的時候，應(yīng)當(dāng)依法按照審判管轄的規(guī)定，向同級人民法院提出，不允許越級起訴。如果人民檢察院受理不屬于同級人民法院管轄的案件，應(yīng)當(dāng)分別情況報送相應(yīng)的上級或者移送相應(yīng)的下級人民檢察院，由它向其同級人民法院提起公訴。例如，縣（市、區(qū)）人民檢察院受理的屬于中級人民法院管轄的案件，應(yīng)當(dāng)報送地市級人民檢察院審查決定后，由它向其同級的中級人民法院提起公訴。反之，地市級人民檢察院受理的屬于縣級人民法院管轄的案件，應(yīng)移送縣（市、區(qū)）人民檢察院，由它向其同級的縣級人民法院提起公訴。

三、檢察院提起公訴的條件

根據(jù)刑事訴訟法第141條的規(guī)定，人民檢察院提起公訴時，必須具備以下條件：犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清。犯罪事實是對犯罪嫌疑人正確定罪和處刑的基礎(chǔ)，只有查清犯罪事實，才能正確定罪量刑。因此，人民檢察院提起公訴，必須首先查清犯罪嫌疑人的犯罪事實。證據(jù)確實、充分。證據(jù)是認定犯罪事實的客觀依據(jù)。因此，人民檢察院指控犯罪嫌疑人實施的犯罪行為，必須要有確實、充分的證據(jù)。

證據(jù)確實，是對證據(jù)質(zhì)的要求，是指用以證明犯罪事實的每一證據(jù)必須是客觀真實存在的事實，同時又是與犯罪事實有內(nèi)在的聯(lián)系，能夠證明案件的事實真相。證據(jù)充分，是對證據(jù)量的要求，只要一定數(shù)量的證據(jù)足夠證明犯罪事實，就達到了證據(jù)充分性的要求。依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。依照法律規(guī)定，犯罪嫌疑人實施了某種犯罪，并非一定要負刑事責(zé)任。

根據(jù)刑法、刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有些犯罪行為法定為不予追究刑事責(zé)任的情形。因此，決定對犯罪嫌疑人提起公訴，還必須排除法定不予追究刑事責(zé)任的情形。依法應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任，就成為對其提起公訴的又一必要條件?？傊瑢Ψ缸锵右扇藳Q定提起公訴，必須同時具備上述三項條件，缺少上述三項條件中的任何一項，都不能對犯罪嫌疑人提起公訴。