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仲裁作為一種具有快捷方便、費用低廉等諸多優(yōu)點的爭議解決方式日益成為當(dāng)事人的首選。世界上絕大多數(shù)國家為吸引外資，營造良好的國際商業(yè)環(huán)境，大都通過立法規(guī)定具有涉外因素的爭議允許當(dāng)事人通過仲裁的方式解決。越南也不例外。例如，越南在1996年11月12日通過并在2000年6月9日修訂的《外國投資法》明確規(guī)定，允許當(dāng)事人將起于合作企業(yè)合同或商業(yè)合作合同的爭議通過在國外仲裁解決。其在1997年5月10日通過并于1998年1月1日開始實施的《商法典》明確規(guī)定，商業(yè)合同的當(dāng)事人可以將他們之間的爭議通過在國外仲裁的方式解決。此外關(guān)于BOT（Bild-Operate-Transfer，即建設(shè)—運營—移交）項目的1998年第62號政府令和1999年的第2號政府令也允許當(dāng)事人通過國外仲裁的方式解決爭議。越南雖然在許多法律中規(guī)定當(dāng)事人可在外國通過仲裁方式解決爭議，但其在執(zhí)行外國仲裁裁決方面卻作了諸多限制。

一、越南執(zhí)行外國仲裁裁決的依據(jù)

越南是根據(jù)1958年《承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決的紐約公約》（簡稱《紐約公約》）來執(zhí)行外國仲裁裁決的。越南在1995年7月28日簽署了該公約，成為該公約的成員國。《紐約公約》要求成員國承認(rèn)與執(zhí)行在外國作出的仲裁裁決，并且成員國在執(zhí)行外國仲裁裁決時不應(yīng)施加較執(zhí)行國內(nèi)裁決更苛刻的條件和過高的費用，除此之外，各成員國將以自己的程序規(guī)則執(zhí)行外國仲裁裁決。在越南，如果外國仲裁裁決的敗訴方不自動執(zhí)行該裁決，則法院的執(zhí)行庭將會強制執(zhí)行。強制執(zhí)行的方式包括但不限于扣押財產(chǎn)、從敗訴方的收入中扣除賠償費用等。

越南在簽署《紐約公約》時作了三項保留，這些保留將外國仲裁裁決的執(zhí)行局限于極小的范圍內(nèi)。這三項保留是：

1）該公約僅適用于在公約其他成員國內(nèi)作出的裁決。對于在非公約成員國內(nèi)作出的裁決，越南在互惠的基礎(chǔ)上適用《紐約公約》以執(zhí)行該裁決；

2）越南法院或其他經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)對《紐約公約》的任何解釋必須符合越南憲法和法律；

3）《紐約公約》僅適用于起于商事法律關(guān)系的爭議。

前兩項保留對外國仲裁裁決的執(zhí)行并無大礙，而第三項保留卻將外國裁決的執(zhí)行限制在僅起于“商事法律關(guān)系”的爭議這一狹窄的范圍內(nèi)。

《紐約公約》第一條第三款規(guī)定：“……，任何國家亦得聲明，該國唯于爭論起于法律關(guān)系，不論其為契約性質(zhì)與否，而依提出聲明國家之國內(nèi)法認(rèn)為系商事關(guān)系者，始適用本公約”。越南現(xiàn)存的法律及規(guī)章沒有對“商事法律關(guān)系”作出一個明確的定義。不過，“商事法律關(guān)系”概念源于其《商法典》中，《商法典》第45條列舉了14種具有“商事法律關(guān)系”的行為：

1、貨物的購買與銷售；

2、交易商的代理；

3、涉及商業(yè)經(jīng)紀(jì)的行為；

4、貨物購銷中的運送；

5、貨物購銷中的代理；

6、商業(yè)中的轉(zhuǎn)包合同；

7、貨物的拍賣；

8、貨物的競標(biāo)；

9、為運送貨物提供服務(wù)；

10、為貨物檢查提供服務(wù)；

11、商品推銷；

12、商業(yè)廣告；

13、貨物的展覽/引進；

14、商業(yè)交易、展覽。

從第三項保留的語言本身來看，一項外國仲裁裁決要在越南得到執(zhí)行，其必須涉及上述14種行為之一，否則其很難得到執(zhí)行。例如在一公約成員國作出的有關(guān)商品銷售的裁決很明顯能在越南得到承認(rèn)和執(zhí)行，但一項有關(guān)建設(shè)合同，如BOT項目合同的當(dāng)事人之間爭議的外國裁決則不能在越南得到承認(rèn)和執(zhí)行。但在實踐中，有關(guān)非“商事法律關(guān)系”的裁決在越南執(zhí)行的可能性也是存在的，不過這必須要得到越南司法部的支持。

二、越南執(zhí)行外國仲裁裁決的程序及要求

在越南執(zhí)行一項外國裁決包括兩個獨立而明顯的步驟：首先，一項外國裁決必須得到法院的承認(rèn)，然后它才能被法院執(zhí)行。

（一）越南法院對外國裁決的承認(rèn)

“承認(rèn)”是越南法院為確定一項外國裁決具有國內(nèi)裁決一樣的效力而進行的法定程序。為執(zhí)行《紐約公約》，越南在1995年9月14日通過了《承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決條例》（《條例一》）。外國裁決在執(zhí)行前，必須得到越南法院的承認(rèn)，外國裁決只有被越南法院承認(rèn)后才具有效力。

為確定一項外國裁決能否得到承認(rèn)，越南法院首先要確定爭議是否起于《商法典》所列舉的“商事法律關(guān)系”。法院無權(quán)對已經(jīng)外國仲裁解決的爭議的是非曲直進行判斷，法院只能對裁決的形式及根據(jù)法律要求附隨于裁決的相關(guān)文件進行審查。

為申請法院承認(rèn)一項裁決，申請人首先必須向越南司法部遞交一份申請書及法律要求的相關(guān)文件。司法部本身無權(quán)承認(rèn)或執(zhí)行一項裁決。申請書最終要遞交給被申請執(zhí)行的法院。司法部官員的作用是行政性的，它只是審查向法院遞交的申請書是否完整，是否符合法律規(guī)定。如果申請書是完整的并符合法律規(guī)定，然后它就有權(quán)將申請書傳遞給位于下列城市或省的人民法院：1、裁決債務(wù)人的主要辦事機構(gòu)所在地；或2、裁決債務(wù)人的住所地或工作地；或3、財產(chǎn)所在地。

不過，司法部可以就裁決是否應(yīng)得到承認(rèn)給出自己的觀點。司法部的觀點僅是一種參考。法院可以遵循其觀點，也可對其置之不理。這是因為根據(jù)《條例一》第4條，人民法院有承認(rèn)和執(zhí)行裁決的獨立的權(quán)力。不過雖然如此，得到司法部的肯定的觀點仍是非常重要的。

在收到司法部轉(zhuǎn)遞的文件后兩個月內(nèi)，人民法院必須作出下列決定之一：

1、在收到司法部的通知后暫時中止考慮該申請，如果司法部收到裁決作出地經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)發(fā)出的信息，聲稱該機構(gòu)正考慮撤銷或中止裁決；

2、中止考慮申請，如果裁決債務(wù)人自動執(zhí)行了裁決，或裁決債務(wù)人已被解散或已破產(chǎn)；

3、在收到司法部的書面通知后中止考慮該申請，如果司法部收到裁決作出地經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)發(fā)出的說明，聲稱該機構(gòu)已撤銷或中止裁決的執(zhí)行；

4、在法院無適當(dāng)權(quán)力執(zhí)行該裁決時（如債務(wù)人主要辦事機構(gòu)不在法院地或其財產(chǎn)不在法院地），中止考慮該申請，并將申請書及裁決書退回司法部；

5、舉行法院聽證以審查該申請。在這種情況下，法院必須在作出該決定的15日內(nèi)舉行是否承認(rèn)該申請的法院聽證。

法院作出的承認(rèn)一項外國裁決的決定可以由任一方當(dāng)事人或最高人民法院檢察官上訴至最高人民法院，上訴期間是自法院決定作出之日起15天，或如果該上訴是由最高人民法院檢察官作出的，則上訴期間是30天。

（二）越南法院對外國裁決的執(zhí)行

經(jīng)過越南法院承認(rèn)的外國裁決可以在越南得到執(zhí)行。外國裁決執(zhí)行的程序必須與越南《執(zhí)行民事判決條例》（《條例二》）相符合。裁決被法院承認(rèn)后，勝訴方必須向法院執(zhí)行庭提交下列文件以執(zhí)行法院決定：1、執(zhí)行申請書；2、法院決定書一份；3、裁決書一份。

收到上述文件后的10日之內(nèi)，執(zhí)行庭庭長必須作出執(zhí)行裁決的決定。收到執(zhí)行的決定后，執(zhí)行庭的執(zhí)行人必須告知敗訴方，他有最多30天的自動執(zhí)行期間，若自動執(zhí)行期間期滿后，敗訴方?jīng)]有自動執(zhí)行裁決，執(zhí)行人就會進行強制執(zhí)行。朱偉東