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發(fā)布部門:海關(guān)總署

發(fā)布文號:

第一條為鼓勵(lì)外商投資企業(yè)履行其產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料、件加工復(fù)出口，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯，根據(jù)《中華人民共和國暫行海關(guān)法》和國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條外商投資企業(yè)應(yīng)按本辦法規(guī)定享受其優(yōu)惠并承擔(dān)報(bào)關(guān)、納稅義務(wù)，其進(jìn)出口貨物應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)。為履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口的機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)用的車輛，以及原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件、輔料和包裝物料(以下簡稱料、件)屬保稅貨物，由海關(guān)實(shí)行監(jiān)管。

第三條本辦法第二條所述進(jìn)口機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)用車輛和料、件、免領(lǐng)進(jìn)口許可證，海關(guān)憑企業(yè)合同或者進(jìn)出口合同驗(yàn)放。

對外商投資企業(yè)用進(jìn)口料、件加工復(fù)出口的產(chǎn)品，復(fù)出口時(shí)，海關(guān)根據(jù)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部關(guān)于外商投資企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證辦法的規(guī)定辦理驗(yàn)放。

進(jìn)口料、件，如用于內(nèi)銷產(chǎn)品，有關(guān)外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)。其中屬于實(shí)行進(jìn)口許可證管理的商品還應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證。

第四條本辦法第二條所述進(jìn)口的料、件，按實(shí)際加工出口產(chǎn)品所耗用的進(jìn)口料、件免征進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

上述免稅料、件包括進(jìn)口直接用于加工出口產(chǎn)品而在生產(chǎn)過程中消耗掉的、數(shù)量合理的觸媒劑、催化劑、磨料、燃料等。

進(jìn)口的料、件，只限本企業(yè)加工出口產(chǎn)品使用，不得在國內(nèi)市場出售；加工的產(chǎn)品因故經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷處理，對其所耗用的進(jìn)口料、件應(yīng)照章補(bǔ)稅。對于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的副次品、邊角余料，根據(jù)其使用價(jià)值酌情減免稅。

第五條外商投資企業(yè)生產(chǎn)由國家規(guī)定的主管部門批準(zhǔn)的以產(chǎn)頂進(jìn)目錄內(nèi)產(chǎn)品所需進(jìn)口料、件，可比照本辦法由海關(guān)作為保稅貨物進(jìn)行監(jiān)管，進(jìn)口時(shí)緩辦納稅手續(xù)。上述產(chǎn)品供應(yīng)給國內(nèi)用戶時(shí)，再向海關(guān)補(bǔ)納所用進(jìn)口料、件的進(jìn)口關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅，并按照規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)。

如國內(nèi)用戶從國外進(jìn)口同類產(chǎn)品可以享受減免稅優(yōu)惠的，外商投資企業(yè)供應(yīng)給該用戶的上述產(chǎn)品，也可給予減免稅優(yōu)惠，但應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定交驗(yàn)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的減免稅證件。

第六條外商投資企業(yè)從有關(guān)部門的保稅倉庫中購進(jìn)或委托其他企業(yè)代理進(jìn)口的料、件，視同外商投資企業(yè)自行進(jìn)口并按本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條經(jīng)營進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，應(yīng)持有關(guān)合同向所在地海關(guān)(或分工管理海關(guān))辦理備案登記手續(xù)，并由海關(guān)核發(fā)《中華人民共和國海關(guān)對外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同所需進(jìn)口料件加工復(fù)出口登記手冊》(以下簡稱登記手冊)。有條件的企業(yè)經(jīng)所在地海關(guān)核準(zhǔn)，可以按海關(guān)對進(jìn)料加工保稅工廠的管理規(guī)定辦理。

上述料、件進(jìn)口和加工成品出口時(shí)，外商投資企業(yè)應(yīng)持《登記手冊》、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單一式三份、貨物發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證向進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)。有關(guān)海關(guān)在《登記手冊》上批注、簽章后退回外商投資企業(yè)，憑以向所在地海關(guān)(或分工管理海關(guān))辦理核銷手續(xù)。

第八條外商投資企業(yè)對每個(gè)進(jìn)口合同項(xiàng)下進(jìn)口的料、件，在有關(guān)合同執(zhí)行完畢后的兩個(gè)月內(nèi)，持《登記手冊》和進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。

外商投資企業(yè)對料、件的進(jìn)口、儲存保管、提取使用和轉(zhuǎn)廠加工，以及對加工制成品的庫存、出口和內(nèi)銷等情況，應(yīng)建立專門帳冊并按季列表報(bào)送海關(guān)核查。對生產(chǎn)周期長的產(chǎn)品，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)，可每半年報(bào)送一次。

第九條用免稅進(jìn)口的料、件加工的產(chǎn)品，如經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，外商投資企業(yè)應(yīng)從批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)向有關(guān)海關(guān)補(bǔ)繳原免稅進(jìn)口料、件的關(guān)稅和工商統(tǒng)一稅。

第十條外商投資企業(yè)免稅進(jìn)口的料、件，除因特殊原因經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)的以外，應(yīng)從進(jìn)口之日起一年內(nèi)加工成成品并履行有關(guān)合同。

第十一條進(jìn)口的料、件于加工成品后如不直接出口而是轉(zhuǎn)讓給另一承接進(jìn)料加工復(fù)出口的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行再加工、裝配時(shí)，進(jìn)口料、件的企業(yè)應(yīng)會同該生產(chǎn)企業(yè)持憑雙方簽訂的購銷或生產(chǎn)加工合同等有關(guān)單據(jù)向海關(guān)辦理結(jié)轉(zhuǎn)和核銷手續(xù)。該承接進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按本辦法的規(guī)定，申領(lǐng)新的《登記手冊》，并遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定，接受海關(guān)監(jiān)管。

第十二條料、件進(jìn)口后，如發(fā)生更改、轉(zhuǎn)讓、中止、撤銷合同等情事，有關(guān)外商投資企業(yè)應(yīng)及時(shí)向海關(guān)辦理更改、轉(zhuǎn)讓、撤銷登記等手續(xù)。

第十三條為了便利外商投資企業(yè)以及承接進(jìn)料加工復(fù)出口業(yè)務(wù)的再生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行加工、出口業(yè)務(wù)活動(dòng)，海關(guān)根據(jù)實(shí)際情況可以派出關(guān)員駐廠進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管并可查閱有關(guān)帳冊。上述企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供辦公場所和必要的方便條件。

第十四條外商投資企業(yè)不得將作為保稅貨物進(jìn)口的料、件及其加工的產(chǎn)品擅自轉(zhuǎn)讓、內(nèi)銷。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)有擅自轉(zhuǎn)讓、內(nèi)銷以及其他違反本辦法規(guī)定的違法行為，由海關(guān)依據(jù)海關(guān)法和國家有關(guān)法令、規(guī)定進(jìn)行處理。

第十五條本辦法自一九八六年十二月一日起實(shí)行。