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《邯鄲市城市房屋拆遷補償安置暫行規(guī)定》

（業(yè)經(jīng)邯鄲市人民政府備案邯規(guī)備字［2008］7號）

第一章總則

第一條為維護城市房屋拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益，規(guī)范城市房屋拆遷補償估價行為，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》、《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》和《邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法》，制定本暫行規(guī)定。

第二條城市房屋拆遷補償估價，是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積、樓層、朝向、成新等因素，對其房地產(chǎn)市場價格進行的評估。

第三條房屋拆遷補償估價，僅限于城市房屋拆遷補償安置，不適用于拆遷補償安置之外的其它用途。

第四條違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償安置。

第五條本規(guī)定適用于邯鄲市主城區(qū)房屋拆遷估價和補償安置。主城區(qū)以外的房屋拆遷參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二章一般城市房屋拆遷補償安置

第六條拆遷補償實行貨幣補償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，由被拆遷人選擇（公益事業(yè)用房和租賃房屋的拆遷除外）。

第七條被拆遷住宅房屋的貨幣補償，應(yīng)當(dāng)參照同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)、同類型新建商品房的市場價格，結(jié)合被拆遷房屋狀況進行評估，確定補償金額。

第八條拆遷住宅樓房按建筑面積1：1進行補償安置，住宅平房按建筑面積1：1．6進行補償安置，非住宅房屋按建筑面積1：1進行補償安置。

第九條被拆遷房屋劃分為四個類別、十個等級，按等級及成新計算補償金額。

被拆遷一等新建住宅房屋的補償金額按照經(jīng)過估價機構(gòu)評估確定的同區(qū)位、同結(jié)構(gòu)、同類型新建商品房的市場價格進行補償；其他等次房屋的補償金額按照成新等因素經(jīng)評估確定，被拆遷房屋的等次及成新差價每平方米不得超過200元。

第十條被拆遷非住宅房屋的貨幣補償，按類似房屋的市場價格確定補償金額。

第十一條被拆遷房屋為一層臨街住宅改為非住宅的，補償安置按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

有合法的房屋使用性質(zhì)變更手續(xù)的按變更后的建筑面積和使用性質(zhì)的市場評估價格進行補償安置；沒有房屋使用性質(zhì)變更手續(xù)，但在拆遷公告前已取得合法的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證滿一年以上的，可在其住宅補償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，但最高不得超過該住宅房屋補償標(biāo)準(zhǔn)的1．5倍。

第十二條實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)注冊性質(zhì)進行房屋調(diào)換，并按照本規(guī)定第八、九、十、十三、十四、十五條的規(guī)定計算應(yīng)補償金額，與所調(diào)換房屋的市場評估價格結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

拆遷人與被拆遷人對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、成新和結(jié)構(gòu)類型可協(xié)商確定。

第十三條被拆遷房屋室內(nèi)裝飾裝修及附屬物的補償金額由估價機構(gòu)評估確定。

第十四條院落土地給予適當(dāng)補償。住宅房屋院落土地單位面積補償金額按照被拆遷一等新建住宅房屋評估單價的二分之一給予補償；非住宅房屋的院落土地單位面積補償金額按非住宅房屋評估單價的二分之一給予補償；非住宅房屋與住宅房屋共有院落的，按房屋加權(quán)平均評估單價的二分之一給予補償。院落土地和附屬物不實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

本規(guī)定所稱院落土地是指土地管理部門依法發(fā)放給被拆遷人的土地使用權(quán)證上載明的面積扣除房屋占地面積所剩余的土地面積。

第十五條對機關(guān)和企事業(yè)單位房屋的拆遷補償，房屋補償金額根據(jù)被拆遷房屋的市場價格確定。院落土地給予適當(dāng)補償。院落面積小于、等于房屋占地面積的，按照房屋加權(quán)平均評估單價的二分之一給予補償；院落面積大于房屋占地面積部分的補償金額，根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定，按土地使用性質(zhì)，由土地評估機構(gòu)按土地市場價格評估確定。

第十六條企業(yè)物資設(shè)備的拆卸、搬運、安裝、破損費用，由拆遷人與被拆遷人或承租人協(xié)商解決，協(xié)商不成的可委托資產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定。

第三章“城中村”房屋拆遷補償安置

第十七條本規(guī)定所稱城中村是指在我市主城區(qū)內(nèi)以村民委員會或社區(qū)為組織形式的村民（居民）聚集村落。

第十八條城中村拆遷補償安置方案應(yīng)當(dāng)由城中村改造實施單位在轄區(qū)人民政府指導(dǎo)下制定，經(jīng)村民（居民）大會或代表大會討論通過，報市拆遷管理部門批準(zhǔn)后實施。

第十九條被拆遷的城中村村民（居民）房屋，有房屋所有權(quán)證的按照本規(guī)定第二章的有關(guān)條款執(zhí)行。

僅有土地使用權(quán)證沒有房屋所有權(quán)證的補償安置按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、按宅基地使用證上載明的宅基地面積的1．6倍進行補償安置。

2、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按前項規(guī)定的安置比例計算調(diào)換房屋面積，根據(jù)第九條和本款第3、4項的規(guī)定計算應(yīng)補償金額，與所調(diào)換房屋的市場評估價格結(jié)算差價；選擇貨幣補償?shù)陌辞绊椧?guī)定的補償比例，根據(jù)第九條和本款第3、4項的規(guī)定計算貨幣補償金額。

3、宅基地上被拆遷房屋的建筑面積小于應(yīng)補償安置比例的，不足部分每平方米按該區(qū)位一等新建住宅房屋的補償單價減去200元計算補償金額；被拆遷房屋的建筑面積大于應(yīng)補償安置比例的，其大于部分的建筑面積不予補償安置。

4、被拆遷房屋的裝飾裝修補償金額由房屋估價機構(gòu)評估確定。

5、宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物不再作價重復(fù)補償。

第四章有關(guān)補助

第二十條停產(chǎn)、停業(yè)補助費。因產(chǎn)權(quán)調(diào)換造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按被拆遷非住宅房屋的建筑面積給予補助，臨街門市房屋每平方米每月補助40元，其他非住宅房屋每平方米每月補助30元。

第二十一條搬遷補助費。按被拆遷房屋建筑面積給予補助，住宅、辦公用房每平方米補助10元；生產(chǎn)、倉儲、營業(yè)用房每平方米補助20元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，付給兩次搬遷補助費；選擇貨幣安置的，付給一次搬遷補助費。

第二十二條住宅臨時安置補助費。按被拆遷住宅房屋的建筑面積每平方米每月補助10元。

第二十三條實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在過渡期限內(nèi)，按被拆遷房屋建筑面積每月付給停產(chǎn)停業(yè)補助費或臨時安置補助費。

新建回遷房屋的過渡期限為：樓房6層及以下的不得超過18個月，7層至11層的不得超過24個月，12層及以上的不得超過36個月。由于拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，其停產(chǎn)停業(yè)補助費和臨時安置補助費按《河北省城市房屋拆遷管理實施辦法》第二十九條規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條實行貨幣補償?shù)模≌课菀淮涡园l(fā)給三個月的臨時安置補助費；非住宅房屋一次性發(fā)給三個月的停產(chǎn)、停業(yè)補助費。

第二十五條空調(diào)電訊設(shè)施拆裝補助費。立式空調(diào)每臺200元，壁掛式空調(diào)每臺150元，電話移機費每臺88元，有線電視遷移費每戶80元。凡實行過渡性安置的，按上述標(biāo)準(zhǔn)付給二次拆裝補助費。

第五章附則

第二十六條在房屋拆遷中，房屋所有人或承租人應(yīng)向估價機構(gòu)如實提供拆遷估價中所必須的資料，協(xié)助估價機構(gòu)進行實地察勘。如不提供相關(guān)資料，拒絕評估人員實地察勘，致使房屋評估無法正常進行的，估價機構(gòu)可以參照同區(qū)位同建筑類型被拆除的房屋進行評估。當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的，可以按《邯鄲市城市房屋拆遷管理實施辦法》規(guī)定的有關(guān)程序申請鑒定。

第二十七條邯鄲市主城區(qū)是指東至京深高速公路以東3000米、南至馬頭鎮(zhèn)區(qū)、西至南水北調(diào)主干渠以西1000米、北至黃粱夢鎮(zhèn)區(qū)所圍合的范圍。

第二十八條邯鄲市主城區(qū)環(huán)路及京珠高速公路以內(nèi)的區(qū)域劃分為25個區(qū)位。

第二十九條市住房保障和房產(chǎn)管理局、市物價局、市建設(shè)局應(yīng)當(dāng)在每年3月底前將各個區(qū)位各類房屋的舊房交易平均價格、商品房的市場平均價格、被拆遷房屋的重置價格和房屋的裝飾裝修及附屬物的補償費用分別公布一次，為評估機構(gòu)提供評估參考數(shù)據(jù)。

第三十條邯鄲市人民政府拆遷管理辦公室可按照本規(guī)定的要求，結(jié)合我市的實際情況，適時對有關(guān)補助費用、區(qū)位的劃分等進行適當(dāng)調(diào)整。

第三十一條拆遷項目的房屋拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行拆遷許可證頒發(fā)之日的市場評估價格。拆遷規(guī)模較大、分期分段實施的，以當(dāng)期（段）房屋拆遷實施之日的市場評估價格。

第三十二條主城區(qū)內(nèi)市政公用事業(yè)拆遷參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條本規(guī)定實施中的具體問題由邯鄲市人民政府拆遷管理辦公室負責(zé)解釋。

第三十四條本規(guī)定有效期為2008年6月1日至2011年5月31日。邯建字［2003］3號《邯鄲市城市房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》和邯建字［2004］1號《關(guān)于住宅改為經(jīng)營性門市的補償規(guī)定》自2008年5月31日廢止。

第三十五條本規(guī)定實施前已辦理房屋拆遷許可證的項目，執(zhí)行原拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不適用本規(guī)定。