完全是可以的;如果有新證據(jù)可以重新起訴
存疑不起訴,又稱證據(jù)不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機關對于經(jīng)過補充偵查的案件,仍然認為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,作出的不起訴決定。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第405條規(guī)定,人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第171條第四款規(guī)定決定不起訴的,在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù),符合起訴條件的,可以提起公訴。這是檢察機關對存疑不起訴案件保留公訴權的行為規(guī)范。
一、存疑不起訴能否繼續(xù)適用強制措施
實踐中有這樣的情況,一些公安機關在檢察機關對存疑不起訴人宣布決定并予以釋放后,立即對其采取監(jiān)視居住或取保候審等強制措施,目的是為了便于對案件的進一步偵查,便于控制當事人(被不起訴人)。這樣做不妥。理由有三:
一是這樣做沒有法律法規(guī)乃至司法解釋依據(jù)。作為執(zhí)法機關尤其是司法機關必須嚴格依法辦事,法律未規(guī)定的權力不得行使,而作為守法者,法無禁止即可為。
二是這樣做不符合“釋放”的本質要求?!缎淌略V訟法》第一百七十四條規(guī)定,不起訴決定,應當公開宣布,如果被不起訴人在押,應當立即釋放。被釋放意味著獲得自由,而監(jiān)視居住或取保候審均是對自由的限制。
三是這樣做不符合不起訴的法律意義。檢察機關的不起訴決定具有在起訴階段終結刑事訴訟的法律效力,而所謂強制措施,是指公安機關、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過程中,為了保證偵查、起訴和審判工作的順利進行,防止犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子逃跑、自殺、隱匿罪證、繼續(xù)犯罪或進行其他破壞活動,依法采取的暫時限制其人身自由的強制方法。強制措施適用于刑事訴訟過程中,而不起訴決定的宣布,標志著刑事訴訟的終結,強制措施也就失去了其存在的前提條件。
因此,在對存疑不起訴人宣布不起訴決定的同時,應解除對其適用的強制措施。
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