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在樓市限價(jià)令上一直新聞不斷的廣東省中山市再次引起各方關(guān)注。

近日，中山市國土資源局發(fā)布通告，對住房平均交易價(jià)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，并明確表示，每半年度的住房平均交易價(jià)格作為下一半年度確認(rèn)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算依據(jù)。如此一來，該市普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)甚至超過了其限購的上限，也就是說，普通住宅也進(jìn)了限購之列。這會(huì)在暗里給調(diào)控松綁嗎?

盡管在此之前，武漢、北京、天津、廈門、上海等城市也相繼調(diào)整了普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，但中山市的舉措?yún)s在社會(huì)上引起不少爭議。中山此舉，到底是普通住宅標(biāo)準(zhǔn)升級，還是借機(jī)托市?

一問會(huì)導(dǎo)致政策打架嗎?

廣東省中山市國土資源局近日發(fā)布名為《關(guān)于我市2011年下半年住房平均交易價(jià)格的通告》，通告中表示，每半年度的住房平均交易價(jià)格作為下一半年度確認(rèn)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算依據(jù)。據(jù)此規(guī)定，2012年上半年的普通住宅平均交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)為7696元/平方米，鎮(zhèn)區(qū)6290元/平方米。

此舉一出，議論紛紛。2011年11月，中山市政府高調(diào)出臺(tái)限價(jià)令，規(guī)定單套商品住房銷售合同銷售價(jià)格超過5800元/平方米，國土資源局將暫停受理其在中山市商品房銷售合同網(wǎng)上登記備案系統(tǒng)的網(wǎng)上簽約手續(xù)，有效期至2011年12月31日止。此后，中山商品房銷售量大降。今年2月，中山市悄然將限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由5800元提高至6590元。

如今，中山又出臺(tái)城區(qū)7696元每平方米，鎮(zhèn)區(qū)6290元每平方米的普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，普通住宅交易價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)高過房地產(chǎn)市場最高限價(jià)。

對此，當(dāng)?shù)赜蟹康禺a(chǎn)企業(yè)提出，既然新的交易標(biāo)準(zhǔn)超過6590元每平方米的限價(jià)，為了避免政策打架，限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該相應(yīng)上調(diào)。

對于每平方米超過6590元，不足7696元的商品房，是否可以辦理網(wǎng)上簽約手續(xù)，相關(guān)部門未置可否。

二問會(huì)托市推高房價(jià)嗎?

不僅僅是中山，近期以來，武漢、北京、天津、廈門、上海等一系列城市相繼調(diào)整了普通住宅標(biāo)準(zhǔn)。

廣州房地產(chǎn)專家韓某同表示，各地關(guān)于住房平均交易價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場成交均價(jià)每半年調(diào)整一次，主要是區(qū)分普通住宅跟非普通住宅，以確定稅收優(yōu)惠。隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展和房價(jià)的變化，過去對于豪宅的認(rèn)定，現(xiàn)在來看有些標(biāo)準(zhǔn)偏低。提高標(biāo)準(zhǔn)將為很多首次置業(yè)的人減輕稅賦負(fù)擔(dān)。

記者詳細(xì)了解了武漢、北京、上海等一、二線城市的情況，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)并沒有成為這些城市推動(dòng)房價(jià)上漲的因素，也未引起媒體的過分關(guān)注。

專家指出，北京、上海等城市調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，是建立在限購基礎(chǔ)上的。限購不斷擠壓市場上的投資需求，成交基本上是居民的剛性需求，給他們?nèi)绱藘?yōu)惠并不為過。

中山此舉之所以引人注目，是因?yàn)橹猩街贫ǖ钠胀ㄗ≌瑯?biāo)準(zhǔn)，高過了目前執(zhí)行的最高限價(jià)，而中山近來在房地產(chǎn)限價(jià)令上的種種舉措，也讓人心存疑慮。

去年11月10日，中山市出臺(tái)限價(jià)令，規(guī)定單套商品住房銷售合同銷售價(jià)格超過5800元/平方米，將暫停辦理網(wǎng)簽，有效期至2011年12月31日止。今年2月，中山市悄然將限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由5800元提高至6590元，理由是2011年調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)完成，2012年的樓市限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是參照2011年新建住房全年均價(jià)每平方米5935.6元加上11%的增幅，因?yàn)檎ぷ鲌?bào)告中2012年該市預(yù)期GDP升幅11%。一而再、再而三挑戰(zhàn)限價(jià)令，不免讓人產(chǎn)生意在托市的想法。

其次，中山實(shí)行的是限價(jià)，并沒有對市場上的投資需求加以甄別，由此帶來的市場活躍難免產(chǎn)生托市的可能。

在韓某同看來，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)除了在稅賦上惠及普通購房者外，也可能借此激活略顯低迷的房地產(chǎn)市場。

三問會(huì)暗里為調(diào)控松綁嗎?

中山調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)遭到質(zhì)疑后，中山市國土資源局多次表示，平均交易價(jià)格半年公布一次，是國家的要求，與調(diào)控?zé)o關(guān);中山市出臺(tái)的上調(diào)新建住房價(jià)格上限的措施僅為部門試行措施，中山市將嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖。

也有人認(rèn)為，中山一直在執(zhí)行限價(jià)令，超過這個(gè)價(jià)格的無法網(wǎng)簽和備案，平均價(jià)格的升降已經(jīng)顯得不再重要了。

但記者留意到，今年2月，中山市限價(jià)令從去年11月份設(shè)定的5800元/平方米上調(diào)至6590元/平方米，中山市出面澄清說這是中山臨時(shí)的試行措施，將堅(jiān)持限價(jià)令不動(dòng)搖。然而從今年春節(jié)至今，中山市6590元/平方米的限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直在持續(xù)試行，3月中山市共成交商品房5771套，環(huán)比上漲61.5%。

目前許多業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為，普通住宅的參考價(jià)一旦提高，是明里為限價(jià)令松綁未果，便將目光鎖定在了普通住宅標(biāo)準(zhǔn)上的舉措。放松普通住宅約束條件，通過契稅優(yōu)惠刺激市場需求，這是對市場釋放錯(cuò)誤信號(hào)，將妨礙房價(jià)的合理回歸。下一步，開發(fā)商們將依據(jù)普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，為樓市限價(jià)令松綁大造輿論。這不利于樓市調(diào)控的繼續(xù)進(jìn)行。