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沒經(jīng)過征地程序征用，能否要求恢復(fù)土地原狀

來源：法律編輯整理時(shí)間： 2023-06-18 10:12:16 182 人看過

依據(jù)我國(guó)土地管理法等法律的規(guī)定，未經(jīng)法定的程序征用土地的，土地管理部門可以責(zé)令退還土地，并且恢復(fù)土地的原狀。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第七十七條

未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。

農(nóng)村土地征收的一般程序是什么樣的

(一)預(yù)征告知。征地報(bào)批前將征地的有關(guān)事項(xiàng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶是國(guó)土行政主管部門的法定職責(zé)。國(guó)土行政主管部門不履行這一法定職責(zé)就是行政不作為。

(二)現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。

(三)征詢意見，組織征地聽證。在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對(duì)擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請(qǐng)聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，應(yīng)按照法律規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證;被征地農(nóng)民提出的異議和建議，聽證機(jī)關(guān)應(yīng)該形成筆錄，該筆錄也是報(bào)批時(shí)的必備材料。

(四)征地材料的組織、審核及上報(bào)。市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)征地情況調(diào)查結(jié)果和市縣人民政府?dāng)M定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案，以及建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料，依法擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)用地呈報(bào)說明書(簡(jiǎn)稱：一書四方案)，經(jīng)過縣級(jí)人民政府初步審核同意后，由縣級(jí)人民政府正式行文報(bào)批。

(五)征地的審核、報(bào)批。市縣人民政府上報(bào)的征地材料，由省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)土資源廳(局)受理，并進(jìn)行審核。須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省(自治區(qū)、直轄市)人民政府審查后報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

(六)征地公告。經(jīng)依法批準(zhǔn)征地項(xiàng)目后，市縣人民政府和市縣國(guó)土行政主管部門要及時(shí)進(jìn)行征地的兩公告，即征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案的公告。如果征地項(xiàng)目未獲省級(jí)人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。由發(fā)布預(yù)征公告的國(guó)土資源管理部門及時(shí)下發(fā)書面通知，取消原預(yù)征公告。

(七)兩公告后被征地農(nóng)民的權(quán)利。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。對(duì)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì)。征地兩公告后，被征地農(nóng)民的提異議權(quán)和聽證權(quán)是他們第二次對(duì)征地的補(bǔ)償安置的話語權(quán)。

(八)征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)和交付土地。市縣國(guó)土行政主管部門進(jìn)行征地補(bǔ)償安置方案的公告后，公告期滿當(dāng)事人無異議或者根據(jù)有關(guān)要求對(duì)征地補(bǔ)償安置方案進(jìn)行完善后，將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案，連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省級(jí)國(guó)土行政主管部門備案。

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行政強(qiáng)制措施
行政復(fù)議能否征收土地

土地征收補(bǔ)償可以申請(qǐng)行政復(fù)議。我國(guó)法律規(guī)定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請(qǐng)行政復(fù)議。：（一）警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法財(cái)產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的。；（二）不服行政機(jī)關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等行政強(qiáng)制措施的決定；（三）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的許可證、執(zhí)照、資格證書、資格證書等證書變更、中止、撤銷決定不服的；（四）對(duì)確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山脈、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的行政機(jī)關(guān)；（五）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同，侵犯其合法權(quán)益的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)非法集資、征收財(cái)產(chǎn)、攤派費(fèi)用或者非法要求履行其他義務(wù)的；（八）認(rèn)為符合法定條件的，申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證書、資格證書等證書?；蛘呱暾?qǐng)行政機(jī)關(guān)審批登

2023-08-07

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土地征收
征收土地要求

征收土地實(shí)行國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)審批制度。國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)權(quán)如下：（1）基本農(nóng)田；（2）基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；（3）其他土地超過70公頃的。其他的用地由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。在征用土地的審批中，要征用農(nóng)用地，首先要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，或同時(shí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。農(nóng)村征收土地標(biāo)準(zhǔn)1、土地補(bǔ)償費(fèi)土地征收的土地補(bǔ)償費(fèi)是如何計(jì)算的呢土地補(bǔ)償費(fèi)一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。2、土地征收的安置補(bǔ)助費(fèi)按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。3、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)剛剛播種的農(nóng)作物，按季產(chǎn)值的三分之一補(bǔ)償工本費(fèi)。對(duì)于成長(zhǎng)期的農(nóng)

2023-07-07

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不可抗力
征收土地幾年閑置可以恢復(fù)耕地

《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定2年第三十八條禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，依照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。承包經(jīng)營(yíng)耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同，收回發(fā)包的耕地。第二十六條以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開發(fā)期限開發(fā)土地。超過出讓合同約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年

2023-04-01

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建設(shè)用地
征地必須經(jīng)過哪些程序

征地必須經(jīng)過的程序如下：1、發(fā)布征地公告；2、征詢村民意見；3、地籍調(diào)查和地上附著物登記；4、擬定一書四方案組卷上報(bào)審批；5、征用土地公告；6、征地補(bǔ)償安置方案；7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案；8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。一、征地的條件如下：1、征收土地必須是為了社會(huì)公共利益的需要；2、征地是一種政府行為，是政府的專有權(quán)力、其他任何單位和個(gè)人都沒有征地權(quán)。同時(shí)，被征地單位必須服從，不得阻撓征地；3、必須依法取得批準(zhǔn)；4、必須依法對(duì)被征地單位進(jìn)行補(bǔ)償；5、征地行為必須向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督。二、征地拆遷需要的材料如下：1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；4、拆遷計(jì)劃和拆遷方案；5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明?？偠灾ㄔO(shè)項(xiàng)目依法經(jīng)國(guó)務(wù)院或省政府批準(zhǔn)。經(jīng)市、縣政府同意后逐級(jí)上報(bào)。征收土地等方案依法由國(guó)務(wù)院或者省政府批準(zhǔn)。發(fā)布征地公告，

2023-03-17

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