行政案件證據(jù)規(guī)則解析
來源：法律編輯整理
時間： 2023-07-01 11:00:22
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行政訴訟證據(jù)規(guī)則的內(nèi)容包括：取證規(guī)則是人民法院、行政主體及其相對人和其他利害關(guān)系人收集、獲取證據(jù)應當遵循的程序、方法和條件；證明規(guī)則，為行政訴訟提供證據(jù)；補充證據(jù)規(guī)則：行政訴訟中的補充證據(jù)；質(zhì)證規(guī)則；認證規(guī)則。行政訴訟中，被告即行政機關(guān)承擔舉證責任，行政機關(guān)應當提供具體行政行為所依據(jù)的證據(jù)和法律、法規(guī)。在訴訟過程中，被告不能單獨向原告和證人收集證據(jù)。行政案件具有行政糾紛的全部屬性（國家行政機關(guān)之間、國家行政機關(guān)與私人當事人之間因行政活動產(chǎn)生的糾紛）。與行政糾紛相比，它只增加了一個程序，即國家司法機關(guān)立案程序。
什么是行政案件？什么是行政案件證據(jù)規(guī)則？
什么是行政案件
行政案件具有行政爭議（國家行政機關(guān)之間，國家行政機關(guān)與相對人之間因行政管理活動而產(chǎn)生的爭議）的全部屬性。與行政爭議相比，只是增加了一項程序，即由國家審判機關(guān)立案的程序。
其具體表現(xiàn)為：當事人與國家行政機關(guān)產(chǎn)生行政爭議，向國家審判機關(guān)提出起訴，請示解決該項爭議，經(jīng)國家審判機關(guān)依法審查，認為符合受案條件者，決定立案處理。故此，原行政爭議轉(zhuǎn)化為行政案件。行政案件可否構(gòu)成，是行政訴訟法律制度的基礎(chǔ)問題，是行政訴訟程序的起端，它決定著行政管理相對人能否享有訴權(quán)，國家審判機關(guān)是否取得對某一特定案件的審判權(quán)。因此，正確認識行政案件的屬性，從而判定某一特定行政爭議能否立案處理，是一個十分重要的法律問題。
根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或其他組織提起行政訴訟必須具備四個基本條件：
（1）原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織；
（2）有明確的被告；
（3）有具體的訴訟請求和事實根據(jù)；
（4）屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。
很顯然，這四個基本條件也是人民法院審查起訴和受理案件的基本依據(jù)。人民法院依此審查，對于符合條件的予以受理，對于不符合條件的裁定不予受理或駁回起訴，從而判定行政案件是否成立。
證據(jù)規(guī)則
證據(jù)是指用以證明案件事實的一切材料和事實。
真實可靠的證據(jù)是法院判案的根據(jù)。這部分證據(jù)稱為“可定案證據(jù)”?？啥ò缸C據(jù)具有三方面的特征：
（1）客觀性；
（2）相關(guān)性；
（3）合法性。
相關(guān)性又稱為關(guān)聯(lián)性證據(jù)規(guī)則，是指只有與本案有關(guān)的事實材料才能作為證據(jù)使用。美國聯(lián)邦證據(jù)法第403條規(guī)定：“證據(jù)雖然具有關(guān)聯(lián)性，但可能導致不公證據(jù)規(guī)則正的偏見、混淆爭議或誤導陪審團的危險大于該證據(jù)可能具有的價值時，或者考慮到過分拖延、浪費時間或無需出示重復證據(jù)時，也可以不采納?！?/p>
從某個程度而言，當行政爭議上升到行政案件，意味著矛盾的深化，如何減少和避免行政爭議不僅是國家的事，更是人民群眾的事。人們在不斷提高維權(quán)意識的同時，也應該理智維權(quán)，切莫濫用社會輿論，制造事端，和平維權(quán)。
《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二條
原告或者第三人提出其在行政程序中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的，經(jīng)人民法院準許，被告可以在第一審程序中補充相應的證據(jù)。
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行政處罰證據(jù)一、在舉證規(guī)則中，一般規(guī)則概括起來就是誰主張、誰舉證。二、取證規(guī)則這部分的主要內(nèi)容是從法院、行政機關(guān)在取證過程中所應該遵守的規(guī)則。人民法院的調(diào)查取證是補充式的調(diào)查取證，行政機關(guān)的調(diào)查取證應是全面、客觀、公正的調(diào)查取證。三、質(zhì)證規(guī)則是法院對證據(jù)進行分析、判斷、去偽存真的根本保證，未經(jīng)法庭質(zhì)證的證據(jù)不能作為人民法院裁判的根據(jù)，質(zhì)證應在法官的主持下，由參加訴訟的各方當事人對證據(jù)進行充分的質(zhì)對、辯駁。四、認證規(guī)則著重從在認證過程中對證據(jù)的客觀性規(guī)則、關(guān)聯(lián)性規(guī)則、合法性原則、傳來證據(jù)采用規(guī)則及間接證據(jù)采用規(guī)則等方面，對認證規(guī)則進行論述。船舶碰撞案件中特有的證據(jù)規(guī)則船舶在海上航行，就象汽車在沙漠中行駛，無邊無際。在科學技術(shù)突飛猛進的今天，穿梭沙漠進行貿(mào)易已成為歷史，但許多國際間的貿(mào)易仍需要通過海上運輸來完成。因此，浩瀚無邊的海洋就顯得十分繁忙。航運事業(yè)越發(fā)達，海上事故也相應增多。在陸上，地面畫有行駛標2023-07-24126人看過 -
行政訴訟證據(jù)四、提供證據(jù)的要求《證據(jù)規(guī)定》第二部分規(guī)定了“提供證據(jù)的要求”，包括對各類證據(jù)的要求、對特殊證據(jù)的要求以及法院接受證據(jù)的責任。該部分的內(nèi)容本身并不難理解，但其意義不容低估。首先，《行政訴訟法》及其以前的司法解釋對提供證據(jù)的要求基本上未作規(guī)定，實踐中缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和做法，而其他行政法律法規(guī)對證據(jù)的形式要求一般也少有規(guī)范，《證據(jù)規(guī)定》的該部分規(guī)定無疑填補了行政訴訟證據(jù)的一項重大空白。其次，盡管該部分只是從法院接受證據(jù)的角度對當事人提供證據(jù)提出了具體的規(guī)范化的要求，對行政機關(guān)在行政程序中如何收集和處理證據(jù)未作規(guī)定，但顯然對行政機關(guān)在行政程序中如何收集證據(jù)具有直接的影響。這些規(guī)定將會大大推動行政機關(guān)收集證據(jù)的規(guī)范化。再次，對提供證據(jù)的要求，實際上就是對最大限度地追求客觀事實的要求。法院據(jù)以作出裁判的事實雖然是法律事實，但盡量確保法律事實與客觀事實相一致，仍然是證據(jù)規(guī)則追求的基本目標。對當事人提供證2023-06-13146人看過
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中華人民共和國國家工商行政管理總局令第29號《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。局長周伯華二〇〇七年九月四日工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則第一章總則第一條為了保證工商行政管理機關(guān)正確實施行政處罰，保護當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條本規(guī)則所稱的聽證，是指工商行政管理機關(guān)對屬于聽證范圍的行政處罰案件在作出行政處罰決定之前，依法聽取聽證參加人的陳述、申辯和質(zhì)證的程序。第三條工商行政管理機關(guān)舉行聽證，適用本規(guī)則。第四條聽證由工商行政管理機關(guān)內(nèi)設(shè)的法制機構(gòu)具體組織。第五條工商行政管理機關(guān)舉行聽證，應當遵循以下原則：(一)保障和便利當事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán);(二)公開、公正、效率;(三)依法實行回避制度;(四)不得向當事人收取費用。第二章申2023-04-24280人看過 -
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如果是行政機關(guān)偽造證據(jù)的，人民法院應當不予采納證據(jù)，并且可以給行政機關(guān)負責人罰款、拘留等民事處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。一、證人虛假陳述的法律后果民事訴訟中證人故意作虛假陳述，可能承擔被處以罰款、拘留甚至被追究刑事責任的法律后果。當事人在庭審時作虛假陳述的，如果是民事案件的，是屬于妨害司法的行為，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。二、行政訴訟中受案范圍有哪些1、對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照，責令停產(chǎn)停業(yè)，沒收財物等行政處罰不服的。2、對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施不服的。3、認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的。4、認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復的。5、申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復的。6、認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的。7、2023-02-18353人看過 -
行政證據(jù)認定規(guī)則的法律規(guī)定參考《行政訴訟法》第五章關(guān)于證據(jù)的相關(guān)規(guī)定。其中，《行政訴訟法》第三十三條規(guī)定，證據(jù)經(jīng)過法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。此外，第三十四條規(guī)定，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。法律規(guī)定：《行政訴訟法》第三十三條證據(jù)包括:(一)書證;(二)物證;(三)視聽資料;(四)電子數(shù)據(jù);(五)證人證言;(六)當事人的陳述;(七)鑒定意見;(八)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。以上證據(jù)經(jīng)法庭審查屬實，才能作為認定案件事實的根據(jù)。第三十四條被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三2023-04-19152人看過
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在刑事訴訟中，舉證責任是公訴案件的公訴機關(guān)（檢察院）和自訴案件的自訴人（被害人）依法應當承擔的證明責任。 公訴案件的檢察院負責舉證，公安機關(guān)有偵查權(quán)，公安機關(guān)收集的證據(jù)可以作為檢察院舉證的材料，但公安機關(guān)沒有向法庭舉證的資格。... 更多>
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行政訴訟證據(jù)規(guī)則該如何解釋？湖南在線咨詢 2021-10-291、行政訴訟中的證據(jù)規(guī)則是整個行政訴訟活動的核心。行政訴訟中的每一個程序都離不開證據(jù)。審判機關(guān)只有嚴格運用證據(jù)規(guī)則，在查明案件事實的基礎(chǔ)上，將相關(guān)法律法規(guī)適用于事實，才能做出公平的判決。2、在舉證規(guī)則中，根據(jù)法律理論的劃分，從舉證的一般規(guī)則、特殊規(guī)則和經(jīng)驗規(guī)則三個方面進行討論，從舉證主體上說明舉證主體在舉證過程中必須遵守的規(guī)則。一般規(guī)則概括為誰主張，誰舉證。這一規(guī)則適用于我國三大訴訟，但行政訴訟的 -
證據(jù)規(guī)則的異同句賞析云南在線咨詢 2022-11-02民法是高度蓋然性，刑法是排除一切合理懷疑，行政法是不能事后取證。相同點不經(jīng)法院質(zhì)證的證據(jù)不能作為定案依據(jù)。 -
行政復議案件檔案規(guī)范規(guī)則天津在線咨詢 2022-08-01行政復議案件檔案正卷按下列順序整理歸檔： (一)案卷封面; (二)卷內(nèi)目錄; (三)行政復議決定書/行政復議終止決定書/行政復議駁回決定書; (四)行政復議意見書/行政復議建議書; (五)規(guī)范性文件審查處理決定; (六)行政復議申請書; (七)申請人提交的證據(jù)清單及證據(jù)材料; (八)被申請人提交的答復書; (九)被申請人提交的證據(jù)清單及證據(jù)材料; (十)第三人參加行政復議申請書; (十一)第三人提 -
行政案件證據(jù)和行政訴訟證據(jù)有什么不同安徽在線咨詢 2022-04-28證據(jù)是指直接或間接證明案件事實情況的一切客觀事實材料。而行政訴訟證據(jù)則是指能夠證明行政案件真實情況的一切事實。它是人民法院確定案件的法律事實，并對被告作出的具體行政行為是否合法、原告的訴訟請求是否有理等作出正確裁判的根據(jù)①。行政訴訟證據(jù)是行政訴訟的核心，行政審判的每一道程序都離不開證據(jù)，人民法院通過舉證、取證、質(zhì)證及認證等環(huán)節(jié)，在查清案件事實的基礎(chǔ)上，將相關(guān)法律規(guī)范適用于該事實，并作出裁判，從而完 -
什么是行政訴訟證據(jù)案件遼寧在線咨詢 2022-08-29行政訴訟證據(jù)，是指在行政訴訟中用以證明案件事實的一切材料和手段。證據(jù)如果能夠反映案件真實情況，與待證事實相關(guān)聯(lián)，并且來源和形式符合法律規(guī)定，則其應當作為認定案件事實的根據(jù)。行政訴訟中證據(jù)具如果要作為認定案件事實的依據(jù)，其需要具備以下三個特征(1)客觀性，或稱為真實性，即作為可定案證據(jù)的事實和材料必須是客觀存在的，而不是主觀捏造或者想象的。(2)關(guān)聯(lián)性，或稱為相關(guān)性，即作為可定案證據(jù)的事實和材料必須
