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一、國家作價出資的土地可以拍賣嗎

《中華人民共和國民法典》第三百三十條第二款規(guī)定：“農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，依法實行土地承包經(jīng)營制度?！备鶕?jù)該項法律規(guī)定可知，國家作價出資的土地歸國家所有，個人只能取得對該土地的使用權(quán)。一般情況下，土地屬于國家，個人禁止交易，轉(zhuǎn)讓，國有劃撥土地的使用權(quán)是不能拍賣的，是違法的行為。如果想要轉(zhuǎn)移所有權(quán)，可以先上繳土地，由土地資源管理局來進行重新劃撥。且必須按照法定程序先進行申請，并繳納一定費用，必須由國土資源局批準。

二、國家拍賣土地的規(guī)則

1、發(fā)布拍賣公告；拍賣公告至少應當在拍賣日前20日發(fā)布。

2、競買人報名提出申請并提交資格身份證明文件，交付履約保證金。

3、拍賣人按拍賣文件要求對競買人資格和資信進行審查、核驗，對符合條件的申請人頒發(fā)競買資格證書。

4、公開拍賣。拍賣應在拍賣文件規(guī)定的時間、地點由土地拍賣主持人按法定程序主持進行。

5、拍賣成交后，出讓人、拍賣人、競得人當場簽訂《拍賣成交確認書》。

6、競得人應按規(guī)定繳納交易服務費并按《成交確認書》約定時間簽訂土地使用權(quán)出讓合同?！冻山淮_認書》對出讓人、拍賣人、競得人具有合同效力。

7、競得人支付的保證金可抵作土地使用權(quán)出讓金。其他競買人繳納的保證金在拍賣活動結(jié)束后3個工作日內(nèi)全額退還（不計息）。

三、國家拍賣土地的流程

1、拍賣開始前，競買人憑競買資格證書領取統(tǒng)一編號的應價牌，競買人少于三人的，主持人應當終止本宗地的拍賣；

2、競買人顯示應價牌，主持人點算競買人；

3、主持人介紹拍賣土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項；

4、主持人宣布起叫價和增價規(guī)則及增價幅度，沒有底價的，應當予以說明；

5、競買人按規(guī)定的方式和要求應價；

6、主持人確認該應價后繼續(xù)應價；

7、主持人連續(xù)二次宣布最后應價而沒有再應價的，如果最后應價達到了拍賣底價，主持人在第三次報出最后應價后落槌，即表示成交，如果最后應價未達到拍賣底價的，主持人應宣布收回拍賣標的，停止拍賣；

8、主持人宣布最高應價者為競得人。